桂寶　郭業(yè)頻

摘 要：隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，公安機關(guān)利用計算機技術(shù)建立了公安信息系統(tǒng)。但現(xiàn)有的公安機關(guān)計算機信息系統(tǒng)建設(shè)過程中存在許多問題，影響著信息系統(tǒng)的運行。本文分析了我國公安機關(guān)計算機信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，針對信息系統(tǒng)構(gòu)建中的問題提出了一些改進建議，希望可以為建設(shè)大型公安信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：公安機關(guān) 計算機 信息系統(tǒng) 建設(shè)

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0001-01

信息系統(tǒng)是由計算機硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。它可以對信息快速地進行收集、傳遞、存儲、使用等等，從而形成一個信息數(shù)據(jù)庫，便于人們的查詢。公安機關(guān)的信息系統(tǒng)是以公安專用計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，以計算機應(yīng)用技術(shù)為媒介，促進公安機關(guān)部門內(nèi)工作業(yè)務(wù)信息的共享，有利于提高公安機關(guān)的工作效率。

1 我國公安機關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

公安信息化建設(shè)有效地提高了我國公安機關(guān)的工作效率。國家為維護社會穩(wěn)定，打擊違法犯罪，從而更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)。自2001年初啟動了“金盾工程”，通過利用計算機技術(shù)，推動我國公安機關(guān)的信息化工程建設(shè)。通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、光纖等技術(shù)，公安機關(guān)已經(jīng)逐步建立了以衛(wèi)星、光纖、DDN專線網(wǎng)絡(luò)為主的數(shù)字化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過公安信息系統(tǒng)，可以將公安系統(tǒng)內(nèi)的各種信息及時發(fā)布到信息網(wǎng)內(nèi)，有利于公安機關(guān)開展工作。

通過近年來的信息系統(tǒng)發(fā)展，公安信息系統(tǒng)已經(jīng)收錄了將近14億人口的信息，而且近四萬個派出所已經(jīng)實現(xiàn)了人口信息信息化管理，這有效地提高了我國派出所的管理水平，有利于公安機關(guān)的規(guī)范化管理。而且，信息系統(tǒng)的建設(shè)，有利于公安機關(guān)內(nèi)的信息交流，公安機關(guān)基于案件管理需要，可以及時查詢外地公安機關(guān)的工作信息，實現(xiàn)信息、情報的分享，通過信息資源共享，可以有效地提高我國公安機關(guān)的辦事效率。

2 我國公安機關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)中存在的問題

2.1 計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡

由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，受經(jīng)濟條件的影響，各地公安機關(guān)的計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平存在著很大的差異。在上海等經(jīng)濟發(fā)達的城市，公安機關(guān)已經(jīng)鋪設(shè)了專用了公安光纖線路，而在西部山區(qū)等部分貧困地區(qū)，與鋪設(shè)光纖相距甚遠。而且由于網(wǎng)絡(luò)傳輸信道的多樣化，導(dǎo)致一些信息數(shù)據(jù)無法在公安信息系統(tǒng)網(wǎng)上進行傳輸，無法展開統(tǒng)一的信息化服務(wù)。受地區(qū)經(jīng)濟限制，其部門安裝計算機軟件的應(yīng)用水平和使用技術(shù)存在很大的差異，影響了公安信息的交流共享。

2.2 信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)連接存在問題

在公安系統(tǒng)內(nèi)，目前的應(yīng)用系統(tǒng)都有其獨立的傳輸協(xié)議，由于各地區(qū)各機關(guān)的底層軟件不一致，傳輸協(xié)議內(nèi)容不一，導(dǎo)致信息在傳輸過程中容易出現(xiàn)信息損毀、信息丟失等問題，不利于公安機關(guān)開展工作。而且由于各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息在各系統(tǒng)內(nèi)自成“體系”，使得信息交流、共享困難，各地區(qū)、單位內(nèi)的信息成為了一個“孤點”，影響公安機關(guān)開展工作。

2.3 公安信息系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)不完善

我國公安信息系統(tǒng)的建設(shè)時間尚短，信息系統(tǒng)的安全管理體系尚不完善，公安系統(tǒng)信息安全是信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，而且我國尚未形成完善的公安信息系統(tǒng)管理制度，同時，我國公安系統(tǒng)人員的信息化管理應(yīng)用水平尚不完善。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，公安信息系統(tǒng)的安全問題將日益突出，需要我國信息系統(tǒng)的不斷完善。

3 提高我國公安機關(guān)信息系統(tǒng)的策略

為建立完善的信息系統(tǒng)，推動我國公安工作的信息化發(fā)展，從而有效地提高公安機關(guān)的工作效率。在公安系統(tǒng)的建設(shè)過程中，解決公安信息系統(tǒng)的發(fā)展不平衡、系統(tǒng)連接等問題，對完善我國公安信息系統(tǒng)具有重要意義。“金盾工程”的開展，為公安機關(guān)提供了全國統(tǒng)一標準的公安信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺，有利于實現(xiàn)各地信息的共享。

3.1 建立完善的信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段我國公安系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)主要有綜合管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、110指揮中心系統(tǒng)、CCIC、指紋識別系統(tǒng)、戶籍人口信息等組成，這個信息系統(tǒng)涵蓋了人員活動、戶籍管理等多方面的內(nèi)容，便于公安機關(guān)查詢犯罪人的相關(guān)資料。但是，由于我國地區(qū)發(fā)展不平衡，一些地區(qū)至今仍未能建立完善的信息管理系統(tǒng)，個別系統(tǒng)仍使用人工記錄的方式收集信息，不利于信息系統(tǒng)的發(fā)展。這就要求我國政府應(yīng)當加大對貧困地區(qū)公安部門的投入，為貧困地區(qū)建立完整的信息管理系統(tǒng)，收錄完整的信息資料，從而使公安信息系統(tǒng)的內(nèi)容更加全面、完整。

3.2 規(guī)范信息收集管理標準

各部門進行信息收集管理時，應(yīng)當采取統(tǒng)一的標準，將各種信息按照統(tǒng)一的標準進行科學化規(guī)范化管理分類，并逐漸建設(shè)成一個集中的大型數(shù)據(jù)庫信息中心。而且以統(tǒng)一標準建立的數(shù)據(jù)庫可以避免信息傳輸過程中的損毀，也可以加強各地區(qū)公安機關(guān)的聯(lián)系，避免出現(xiàn)公安機關(guān)區(qū)域內(nèi)孤立作戰(zhàn)的現(xiàn)象。規(guī)范信息收集管理標準，可以使收集到的信息更為科學，便于信息在公安系統(tǒng)內(nèi)的交流。同時，規(guī)范化信息管理可以為避免信息在傳遞過程中的理解錯位，從而避免不必要的麻煩。

3.3 重視公安信息系統(tǒng)的安全管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，公安信息系統(tǒng)的安全性面臨的嚴峻的威脅。由于我國公安信息系統(tǒng)尚未形成完善的安全保障體系，很可能會受到網(wǎng)絡(luò)黑客的供給，影響公安機關(guān)正常開展工作。在信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程中，需要我們不斷的開發(fā)和研究信息管理技術(shù)，重視信息的安全性，并不斷更新我們現(xiàn)有的信息安全保護技術(shù)，保證公安信息系統(tǒng)的安全性。我國金盾工程的全面建設(shè)，為我國公安信息系統(tǒng)的管理提供了計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，對我國公安機關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)具有重要的意義。

4 結(jié)語

公安信息系統(tǒng)的建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪，推動公安工作的現(xiàn)代化具有重要的意義。但是，受各方面因素的影響，我國公安信息系統(tǒng)在實踐應(yīng)用中仍面臨著許多問題，這就要求我們應(yīng)當加強對公安機關(guān)計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的探討，提出一些公安信息系統(tǒng)的發(fā)展建議，推動我國公安信息系統(tǒng)的建設(shè)。

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