工程投標(biāo)結(jié)果早已內(nèi)定
在九江,每逢水利項目招投標(biāo)都有一批“專業(yè)代理人”參與,他們手中握有多個水利公司的投標(biāo)介紹信,通過相互串通,私下達(dá)成圍標(biāo)協(xié)議、借用資質(zhì)、“賣牌”、買通評委等各種方式,非法取得水利工程項目。這些代理人只管中標(biāo)不做工程,因此中標(biāo)后多數(shù)賣給其他公司從中獲利。
2005年以來,建設(shè)隊伍要想在九江地區(qū)投水利標(biāo)就要掛靠九江市水建公司,而水建公司則從中漁利。據(jù)統(tǒng)計,水建公司總經(jīng)理胡江任期內(nèi),共取得九江市6億余元的水利工程項目。
江西中申建筑公司董事長張平從九江水建公司下海后,長期從事水利工程非法投標(biāo)活動。2008年,九江市8座中型水庫對外招標(biāo),張平邀集萬某、于某分別借用數(shù)十家公司資質(zhì)參與投標(biāo),水建公司同時也借用了多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。市水建公司為了中標(biāo),支付給張平及其同伙70余萬元,讓他們放棄中標(biāo)。2009年,九江市十里河I期工程對外招標(biāo),劉某、胡某分別借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo),水建公司也借用了6家公司資質(zhì)投標(biāo)。劉某和胡某為中標(biāo),就通過張平找到市水建公司總經(jīng)理胡江串通,愿意支付給水建公司54萬元,隨后,劉某、胡某順利中標(biāo)該工程。
2006年,張平和邱斌合伙圍標(biāo)取得德安縣某小水庫工程,工程總價180余萬元,后以16.2萬元價格將此工程轉(zhuǎn)賣給殷某承建。2011年10月,張平、邱斌合伙圍標(biāo)取得永修縣小農(nóng)水工程1-4標(biāo)段,又將該工程1-2標(biāo)段以40萬元價格轉(zhuǎn)賣給周某承建。
找“托兒”保親戚過考試
高某,原為九江市湖口縣張青鄉(xiāng)木匠。一次偶然機(jī)會,高某經(jīng)人介紹為裴木春裝修住房,因與裴木春是湖口老鄉(xiāng),常在一起吃飯喝酒打麻將,后來發(fā)展成為鐵桿朋友。兩人相互利用、狼狽為奸。裴木春利用職權(quán)將高某安排到水建公司上班。
在九江市河道湖泊管理局下屬企業(yè)和強(qiáng)公司改制時,裴木春將信息告訴高某,幫助高某提前做好準(zhǔn)備并采用圍標(biāo)方式競得和強(qiáng)公司承租權(quán)。高某則投桃報李,承諾讓裴木春在和強(qiáng)公司占有一定股份,并先后送給裴木春人民幣6萬余元,三次出資為裴木春裝修房屋。
2009年下半年,高某通過裴木春的關(guān)系從水建公司承建了九江市當(dāng)年最大的病險水庫除險加固工程彭澤縣浪溪水庫工程。
“一人得道,雞犬升天。”裴木春在擔(dān)任九江市水利局長期間,先后利用職權(quán)讓外甥成為自己的司機(jī),并違規(guī)將其從普通職工提拔為市水利局安監(jiān)科副科長;妹夫汪某、妻子的侄兒何某、妻子的侄女婿鄭某安排到市水政監(jiān)察支隊執(zhí)法點工作。
2005年市水利局成立水政監(jiān)察支隊,有7個全額撥款事業(yè)編制對外公開招考,招考比例為1∶3。裴木春為確保何某等筆試入圍,找了14名“托兒”湊數(shù)參加考試。2007年,裴木春又利用職權(quán)將何某提拔為水政監(jiān)察支隊副支隊長。
(據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》)
□本欄編輯/屈紅梅