摘要：河南是中國第一農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)產(chǎn)品出口問題引人關(guān)注。為深入了解河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，選取2008—2011年河南省各類農(nóng)產(chǎn)品的出口額、出口到世界各國或地區(qū)的出口額及各省轄市的農(nóng)產(chǎn)品出口額數(shù)據(jù)，利用赫芬達(dá)爾指數(shù)等有關(guān)分析工具，對(duì)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、省內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析。通過研究，發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的以上3種結(jié)構(gòu)均存在分布不均衡的問題，為促進(jìn)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，提出了優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：河南??；農(nóng)產(chǎn)品；出口；貿(mào)易結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)： F752.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2014）09-0449-03

收稿日期：2013-11-28

基金項(xiàng)目：河南省政府決策研究招標(biāo)課題（編號(hào)：2012B574）。

作者簡(jiǎn)介：王鑫（1982—），男，河南焦作人，碩士，講師，研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易。E-mail：13523840226@163.com。貿(mào)易結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成貿(mào)易活動(dòng)的要素之間的比例關(guān)系，包括貿(mào)易活動(dòng)主體之間、客體之間的比例關(guān)系[1]，具體有貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)等，研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)有助于深入了解一國或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題。河南是中國第一農(nóng)業(yè)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品出口小省。為探析河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的內(nèi)在狀況和存在的問題，筆者從出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易省內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)3個(gè)方面，對(duì)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)展開研究。

1河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品在河南省出口農(nóng)產(chǎn)品中的比例關(guān)系，可以反映河南省的資源稟賦狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

世界海關(guān)組織制定的商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（HS）為各國海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)出口管理及國際貿(mào)易有關(guān)各方提供了一個(gè)統(tǒng)一的商品分類體系，它把種類繁多的國際貿(mào)易商品分為21大類、97章，并給每種商品賦予一個(gè)編碼[2]。本研究的農(nóng)產(chǎn)品是指HS編碼制度中前24章的商品，這也是世界貿(mào)易組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主要涵蓋范圍的界定。表1列舉了2008—2011年HS編碼制度中前24章產(chǎn)品的河南省出口額。

從表1可以看出2008—2011年河南省各類農(nóng)產(chǎn)品出口額的大小及其變化趨勢(shì)，近年來，河南省出口最多的農(nóng)產(chǎn)品是蔬菜、活動(dòng)物、水果和肉類。為深入了解河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況，借助赫芬達(dá)爾指數(shù)（herfindahl index，HI），該指數(shù)被廣泛應(yīng)用于衡量行業(yè)或市場(chǎng)的集中度，其計(jì)算公式為HI=∑Ni=1s2i，si代表每類農(nóng)產(chǎn)品的出口額在河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占的份額，N表示產(chǎn)品類別數(shù)量[3]，本研究中N=24。赫芬達(dá)爾指數(shù)的范圍是0～1，越接近于0，表示各類農(nóng)產(chǎn)品所占的份額越均衡；越接近于1，表示集中度越高。一般的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：如果HI≤0.01，說明高度分散；如果0.010.25，說明存在很高的集中度。

經(jīng)過計(jì)算，得出2008—2011年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的赫芬達(dá)爾指數(shù)分別是0.092、0.107、0.163、0.186，說明這4年中河南省出口農(nóng)產(chǎn)品的集中度逐漸提高，向個(gè)別種類集中的特征越來越明顯，將其繪制在圖形中，得到圖1。

2河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)出口到各國或地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占的比例，能夠反映河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)分散度。

從表2可以看出，亞洲是河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要市場(chǎng)，其后依次是歐洲、北美洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲，這一結(jié)果在一定程度上驗(yàn)證了荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根提出的著名的貿(mào)易引力模型Tij=GMiMjDij，Tij表示i和j 2個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易量，Mi、Mj分別表示i、j的經(jīng)濟(jì)總量，Dij是i和j之間的距離，G是一個(gè)常量，即2個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易量與其各自的經(jīng)濟(jì)總量成正比，與它們之間的地理距離成反比[4]。

從表3可以看出，亞洲尤其是位于東亞的中國香港、日本、韓國、越南等是河南省農(nóng)產(chǎn)品最主要的出口市場(chǎng)，美國也是河南省出口農(nóng)產(chǎn)品的重要目的地；而且可以看出，隨著2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，河南省與東盟中較大經(jīng)濟(jì)體——越南、印尼、泰國、馬來西亞等的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額有了大幅度提升。從2008年到2011年，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的目的地區(qū)數(shù)量分別為120、118、125、132個(gè)，顯示河南省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。然而，從貿(mào)易額處于前10位的出口目的地區(qū)的整體出口額占河南省農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比例數(shù)據(jù)可以看出，一方面，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)集中度較高；另一方面，近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)集中度呈現(xiàn)升高的趨勢(shì)。

3河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易省內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)

年，出口額居前3位的依次是南陽市、鄭州市、三門峽市。2008—2011年，出口額前3位的城市農(nóng)產(chǎn)品出口總額占河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例分別是56.72%、55.86%、57.40%、62.38%，均達(dá)到了一半以上，且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這些城市中，鄭州市以其眾多的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口基地、加工出口企業(yè)以及擁有鄭州出口加工區(qū)這樣的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域而長(zhǎng)期占據(jù)第一的位次；南陽市以其香菇出口，尤其是西峽縣大量的香菇出口而長(zhǎng)期名列前茅[5]，2011年還達(dá)到了第一位；三門峽市和漯河市最主要的出口農(nóng)產(chǎn)品分別是蘋果與蘋果汁、豬肉制品，其出口量均較大。反觀河南省其他城市，如洛陽、平頂山、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽等市，農(nóng)產(chǎn)品年出口額始終不到1 000萬美元，濟(jì)源市更是大多數(shù)年份無任何農(nóng)產(chǎn)品出口。通過上述分析可以得出結(jié)論，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口在各市之間的分布極不均衡，盡管受地理位置、所轄面積、資源稟賦等諸多因素影響，但從一些城市長(zhǎng)期以來較少的農(nóng)產(chǎn)品出口額可以看出，這些地方并未大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)。

4優(yōu)化河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議

4.1優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

根據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)要素稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，適應(yīng)國際市場(chǎng)多樣化的消費(fèi)需要，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高出口農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固提升具有優(yōu)勢(shì)的果蔬和肉類產(chǎn)品的出口份額，擴(kuò)大速凍食品、休閑食品等的出口規(guī)模。具體應(yīng)從以下5類產(chǎn)品入手優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：（1）果蔬產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展果汁、脫水蔬菜、速凍果蔬、果蔬罐頭出口，擴(kuò)大食用菌、板栗、大蒜、辣椒等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，提高果蔬產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。（2）肉類產(chǎn)品。大力發(fā)展鮮冷凍肉、分割肉、調(diào)理肉、熟肉制品出口，積極發(fā)展腸衣、臘肉等傳統(tǒng)中式肉制品出口，鞏固提升豬肉出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大禽肉出口規(guī)模，發(fā)展牛羊肉出口。（3）速凍食品。河南是速凍食品第一大省，應(yīng)擴(kuò)大速凍水餃、湯圓、粽子等產(chǎn)品出口，發(fā)展速凍菜肴、速凍面點(diǎn)、速凍預(yù)油炸食品、速凍烘焙食品出口，形成出口新優(yōu)勢(shì)。（4）休閑和保健食品農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的花生、芝麻、山藥、紅棗、蜂蜜、果脯、肉脯、餅干、特色中藥材等的出口，形成出口新特色。（5）花卉苗木。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過優(yōu)化布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提升檔次，加快規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，仿效荷蘭阿姆斯特丹打造鮮花空運(yùn)出口產(chǎn)業(yè)，讓有“中國花木第一縣”之稱的鄢陵等地的花卉苗木快速對(duì)接國際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯。

4.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

鞏固并深度開發(fā)港臺(tái)、日韓、東南亞、美國等傳統(tǒng)市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓歐盟、拉美、大洋洲、印度、南非等市場(chǎng)，培育農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，降低對(duì)部分市場(chǎng)的過度依賴，并根據(jù)不同國家和地區(qū)的市場(chǎng)情況，采取針對(duì)性的營(yíng)銷策略，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證出口可持續(xù)發(fā)展，不斷優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。因此，一方面要加大國外注冊(cè)認(rèn)證工作力度，做好對(duì)外注冊(cè)的推薦和準(zhǔn)備工作，讓農(nóng)產(chǎn)品拿到進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證；另一方面，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳推介工作，要通過召開專項(xiàng)推介會(huì)和邀請(qǐng)國外政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、重要客戶前來考察等多種形式，把更多的出口企業(yè)、產(chǎn)品推介到國際市場(chǎng)。積極組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到重點(diǎn)和新興出口市場(chǎng)宣傳推介，支持企業(yè)參加重要的國際農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，擴(kuò)大影響，增加境外消費(fèi)者對(duì)河南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的了解。同時(shí)，鼓勵(lì)并幫助農(nóng)產(chǎn)品出口商發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，把農(nóng)產(chǎn)品展銷公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)，使河南省豐富的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)這一渠道源源不斷地走向國際市場(chǎng)。

4.3促進(jìn)各市農(nóng)產(chǎn)品出口的均衡發(fā)展

各市應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》和河南省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作的意見》《關(guān)于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見》等重要文件，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。一方面，發(fā)掘培育本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)的過程中，除了依托本地的資源，也要積極“引進(jìn)來”。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目信息庫，開展以項(xiàng)目為中心的主題招商，積極承接境內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易企業(yè)落戶，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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4優(yōu)化河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議

4.1優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

根據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)要素稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，適應(yīng)國際市場(chǎng)多樣化的消費(fèi)需要，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高出口農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固提升具有優(yōu)勢(shì)的果蔬和肉類產(chǎn)品的出口份額，擴(kuò)大速凍食品、休閑食品等的出口規(guī)模。具體應(yīng)從以下5類產(chǎn)品入手優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：（1）果蔬產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展果汁、脫水蔬菜、速凍果蔬、果蔬罐頭出口，擴(kuò)大食用菌、板栗、大蒜、辣椒等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，提高果蔬產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。（2）肉類產(chǎn)品。大力發(fā)展鮮冷凍肉、分割肉、調(diào)理肉、熟肉制品出口，積極發(fā)展腸衣、臘肉等傳統(tǒng)中式肉制品出口，鞏固提升豬肉出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大禽肉出口規(guī)模，發(fā)展牛羊肉出口。（3）速凍食品。河南是速凍食品第一大省，應(yīng)擴(kuò)大速凍水餃、湯圓、粽子等產(chǎn)品出口，發(fā)展速凍菜肴、速凍面點(diǎn)、速凍預(yù)油炸食品、速凍烘焙食品出口，形成出口新優(yōu)勢(shì)。（4）休閑和保健食品農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的花生、芝麻、山藥、紅棗、蜂蜜、果脯、肉脯、餅干、特色中藥材等的出口，形成出口新特色。（5）花卉苗木。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過優(yōu)化布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提升檔次，加快規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，仿效荷蘭阿姆斯特丹打造鮮花空運(yùn)出口產(chǎn)業(yè)，讓有“中國花木第一縣”之稱的鄢陵等地的花卉苗木快速對(duì)接國際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯。

4.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

鞏固并深度開發(fā)港臺(tái)、日韓、東南亞、美國等傳統(tǒng)市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓歐盟、拉美、大洋洲、印度、南非等市場(chǎng)，培育農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，降低對(duì)部分市場(chǎng)的過度依賴，并根據(jù)不同國家和地區(qū)的市場(chǎng)情況，采取針對(duì)性的營(yíng)銷策略，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證出口可持續(xù)發(fā)展，不斷優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。因此，一方面要加大國外注冊(cè)認(rèn)證工作力度，做好對(duì)外注冊(cè)的推薦和準(zhǔn)備工作，讓農(nóng)產(chǎn)品拿到進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證；另一方面，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳推介工作，要通過召開專項(xiàng)推介會(huì)和邀請(qǐng)國外政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、重要客戶前來考察等多種形式，把更多的出口企業(yè)、產(chǎn)品推介到國際市場(chǎng)。積極組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到重點(diǎn)和新興出口市場(chǎng)宣傳推介，支持企業(yè)參加重要的國際農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，擴(kuò)大影響，增加境外消費(fèi)者對(duì)河南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的了解。同時(shí)，鼓勵(lì)并幫助農(nóng)產(chǎn)品出口商發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，把農(nóng)產(chǎn)品展銷公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)，使河南省豐富的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)這一渠道源源不斷地走向國際市場(chǎng)。

4.3促進(jìn)各市農(nóng)產(chǎn)品出口的均衡發(fā)展

各市應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》和河南省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作的意見》《關(guān)于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見》等重要文件，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。一方面，發(fā)掘培育本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)的過程中，除了依托本地的資源，也要積極“引進(jìn)來”。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目信息庫，開展以項(xiàng)目為中心的主題招商，積極承接境內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易企業(yè)落戶，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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4優(yōu)化河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議

4.1優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

根據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)要素稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，適應(yīng)國際市場(chǎng)多樣化的消費(fèi)需要，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高出口農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固提升具有優(yōu)勢(shì)的果蔬和肉類產(chǎn)品的出口份額，擴(kuò)大速凍食品、休閑食品等的出口規(guī)模。具體應(yīng)從以下5類產(chǎn)品入手優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：（1）果蔬產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展果汁、脫水蔬菜、速凍果蔬、果蔬罐頭出口，擴(kuò)大食用菌、板栗、大蒜、辣椒等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，提高果蔬產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。（2）肉類產(chǎn)品。大力發(fā)展鮮冷凍肉、分割肉、調(diào)理肉、熟肉制品出口，積極發(fā)展腸衣、臘肉等傳統(tǒng)中式肉制品出口，鞏固提升豬肉出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大禽肉出口規(guī)模，發(fā)展牛羊肉出口。（3）速凍食品。河南是速凍食品第一大省，應(yīng)擴(kuò)大速凍水餃、湯圓、粽子等產(chǎn)品出口，發(fā)展速凍菜肴、速凍面點(diǎn)、速凍預(yù)油炸食品、速凍烘焙食品出口，形成出口新優(yōu)勢(shì)。（4）休閑和保健食品農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的花生、芝麻、山藥、紅棗、蜂蜜、果脯、肉脯、餅干、特色中藥材等的出口，形成出口新特色。（5）花卉苗木。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過優(yōu)化布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提升檔次，加快規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，仿效荷蘭阿姆斯特丹打造鮮花空運(yùn)出口產(chǎn)業(yè)，讓有“中國花木第一縣”之稱的鄢陵等地的花卉苗木快速對(duì)接國際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯。

4.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

鞏固并深度開發(fā)港臺(tái)、日韓、東南亞、美國等傳統(tǒng)市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓歐盟、拉美、大洋洲、印度、南非等市場(chǎng)，培育農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，降低對(duì)部分市場(chǎng)的過度依賴，并根據(jù)不同國家和地區(qū)的市場(chǎng)情況，采取針對(duì)性的營(yíng)銷策略，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證出口可持續(xù)發(fā)展，不斷優(yōu)化國際市場(chǎng)布局，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。因此，一方面要加大國外注冊(cè)認(rèn)證工作力度，做好對(duì)外注冊(cè)的推薦和準(zhǔn)備工作，讓農(nóng)產(chǎn)品拿到進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證；另一方面，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳推介工作，要通過召開專項(xiàng)推介會(huì)和邀請(qǐng)國外政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、重要客戶前來考察等多種形式，把更多的出口企業(yè)、產(chǎn)品推介到國際市場(chǎng)。積極組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到重點(diǎn)和新興出口市場(chǎng)宣傳推介，支持企業(yè)參加重要的國際農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，擴(kuò)大影響，增加境外消費(fèi)者對(duì)河南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的了解。同時(shí)，鼓勵(lì)并幫助農(nóng)產(chǎn)品出口商發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，把農(nóng)產(chǎn)品展銷公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)，使河南省豐富的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)這一渠道源源不斷地走向國際市場(chǎng)。

4.3促進(jìn)各市農(nóng)產(chǎn)品出口的均衡發(fā)展

各市應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》和河南省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作的意見》《關(guān)于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見》等重要文件，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品出口工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。一方面，發(fā)掘培育本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，通過規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)的過程中，除了依托本地的資源，也要積極“引進(jìn)來”。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目信息庫，開展以項(xiàng)目為中心的主題招商，積極承接境內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和貿(mào)易企業(yè)落戶，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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