張業(yè)新+聶良榮

一個僅由15名黨員成立的流動黨支部，卻成為了萬名江陵籍外出務(wù)工人員的“主心骨”；一個不足80平米的辦公陣地，卻成為了當(dāng)?shù)卣摹皡f(xié)調(diào)部”。2012年9月，經(jīng)過湖北江陵和浙江黃巖兩地組織部門的積極努力，江陵籍流動人口黨支部在黃巖區(qū)南城街道正式掛牌成立。近兩年來，在兩地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，該支部充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，真情服務(wù)江陵老鄉(xiāng)，全力配合當(dāng)?shù)卣?，積極開展維權(quán)、計生、維穩(wěn)等工作，撐起了服務(wù)型流動黨組織一面旗幟。

維權(quán)，為了萬名打工鄉(xiāng)親

南城街道是臺州市最大的工業(yè)集聚地，也是最大的流動人口密集區(qū)，湖北江陵縣有近萬名老鄉(xiāng)在此務(wù)工，每年因工資、工假、工傷等引起的矛盾糾紛時有發(fā)生，但不少老鄉(xiāng)都為了“和諧”而選擇妥協(xié)，正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù)。流動黨支部成立后，充分利用組織的力量及當(dāng)?shù)攸h政部門的人脈關(guān)系，主動承擔(dān)起幫老鄉(xiāng)維權(quán)的重任。

江陵沙崗鎮(zhèn)朱某在一家企業(yè)做包裝工。2012年底，朱某年邁的母親病重急需回家照顧，此時年關(guān)逼近，離工廠放假僅一個星期，他去找老板請假結(jié)算工資，卻遭到老板冷言冷語回復(fù)：“請假可以，但工資必須到次年年底結(jié)算！”朱某聽罷，無力爭辯，含淚回到了出租屋。在鄰居老鄉(xiāng)的引領(lǐng)下，他找到流動黨支部求助，支部書記張義權(quán)得知情況后，迅速與朱某所在企業(yè)老板交涉。在電話調(diào)解無果后又親自到南城街道辦事處，找工辦反映情況，爭取主管部門支持，之后上門找老板協(xié)調(diào)，終于得到老板的批假，并結(jié)算了全部工資。

2013年7月，江陵縣熊河鎮(zhèn)老鄉(xiāng)李某，因工傷4個多月不能正常上班，所在企業(yè)未做任何賠付。李某多次找老板解決，每次都是無功而返，支部書記張義權(quán)得知情況后，迅速組織支委一班人，一方面幫助李某解決基本生活問題；另一方面向南城工辦通報情況，申請司法介入，通過法律程序，幫助李某解決了工傷賠付問題。

情為民所系、利為民所謀。支部成立不到兩年，接待老鄉(xiāng)來訪30余人次，幫助處理權(quán)益糾紛20余起，成為江陵籍外出務(wù)工人員的堅強后盾。

維生，為了五千育齡婦女

在南城街道近萬名江陵籍務(wù)工人員中，近一半是育齡婦女，這給流動人口計劃生育和育齡婦女生殖保健工作帶來極大難度。為此，江陵、黃巖兩地計生部門通力合作，以流動黨支部為依托，成立江陵籍流動人口計劃生育協(xié)會，由支部書記張義權(quán)兼任協(xié)會會長。

一年多來，協(xié)會同當(dāng)?shù)赜嬌块T一道，開展“三送”服務(wù)。即“送政策”，建立流動人口之家，訂閱各種計生書報雜志，印制各種生殖保健小冊子，定期開展計劃生育政策法規(guī)知識宣傳、咨詢、座談等活動；“送檢查”，每年至少集中組織兩次環(huán)孕情監(jiān)測及生殖健康檢查；“送健康”，建立流動人口避孕藥具免費供應(yīng)站，為江陵籍務(wù)工育齡婦女免費發(fā)放藥品，免費“三查”、免費采取各種節(jié)育措施。確保了江陵籍流動人口與常住人口享受同等宣傳、同等管理、同等服務(wù)的待遇。

今年5月，江陵縣沙崗鎮(zhèn)周某的妻子因婦科病大出血急需做取環(huán)手術(shù)。當(dāng)?shù)蒯t(yī)院要求其提供原籍衛(wèi)計部門的證明材料后方可施行，情急之下周某來到流動黨支部求助協(xié)會解決。會長張義權(quán)立即站了出來，一方面找南城街道計生部門聯(lián)系，通過他們與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院協(xié)調(diào)，先將病人收治并施行手術(shù)；另一方面及時與江陵原籍衛(wèi)計部門聯(lián)系，出具相關(guān)證明材料，通過傳真或電子郵件迅速提供給所在醫(yī)院和南城計生部門，使病人得到了及時救治。

一年來，協(xié)會在支部15名黨員的共同努力下，及時宣傳計生政策、及時反饋計生信息，服務(wù)江陵籍計生對象200余人次，成為江陵籍育齡婦女的“保護(hù)神”。

維穩(wěn)，為了一方社會平安

在不足20平方公里的南城街道，匯聚了數(shù)倍于當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘耐鈦韯?wù)工人員，治安形勢十分嚴(yán)峻和堪憂，維穩(wěn)工作十分復(fù)雜和艱難，打架、斗毆、賭博、黑車宰客等現(xiàn)象或事件時有發(fā)生。鑒于此，流動黨支部本著“老鄉(xiāng)管老鄉(xiāng)、老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)”的原則，主動配合當(dāng)?shù)鼐C治部門開展維穩(wěn)工作。

2013年，江陵縣熊河鎮(zhèn)建國村蔣某，不幸在溫嶺大荊鎮(zhèn)發(fā)生交通事故，雙方因賠償問題沒有達(dá)成協(xié)議。僵持一周后，蔣某及家屬召集江陵籍老鄉(xiāng)百余人到大荊鎮(zhèn)政府示威，他們拉橫幅、喊口號、圍堵政府大院，脅迫工作人員，甚至幾度發(fā)生肢體沖突，場面十分混亂。

作為受害方蔣某的老鄉(xiāng)，支部書記張義權(quán)被請去參與協(xié)調(diào)，他發(fā)現(xiàn)苗頭不對，當(dāng)即予以制止。張義權(quán)先主動找到大荊鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人亮明身份，了解事故處理情況，接著找到蔣某及家屬苦口婆心講道理、講法律，闡明圍堵政府、脅迫政府工作人員是違法行為，將會由原告變成被告，由受害者變成危害者的嚴(yán)重后果，要求他們不拉橫幅、不喊口號，撤離政府大院及辦公區(qū)域，到安全的地方休息，并在家屬及老鄉(xiāng)中挑選3-5名代表參與調(diào)處。蔣某及家屬采納了張義權(quán)的意見，并在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下，獲得了正當(dāng)賠償，避免了一場流血沖突的發(fā)生。

在黃巖，客運市場一直是某些惡勢力爭奪的焦點。為此，幾個惡勢力之間不惜動槍、動刀械斗，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂伟仓刃蚧靵y、客運安全沒有保障，江陵籍務(wù)工人員返鄉(xiāng)困難。特別是春運期間，無牌、無照、無證“三無”黑車橫行，超員的、宰客的、疲勞駕駛的現(xiàn)象屢見不鮮，給返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來了極大的安全隱患。鑒于此，流動支部主動與當(dāng)?shù)毓?、交通、安監(jiān)、運管部門聯(lián)系，聯(lián)合整治以春運期間為重點的客運市場，要求客運車輛定期檢修、手續(xù)完備；駕駛?cè)藛T證照齊全、定期培訓(xùn)；客運業(yè)主定期向流動支部上報營運情況；當(dāng)?shù)毓?、交通、安監(jiān)、運管部門定期檢查、聯(lián)合執(zhí)法。從2012年底開始營運以來，沒有再發(fā)生類似爭斗事件和客運交通事故，當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸玫礁竞棉D(zhuǎn)，確保了江陵籍務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)、安全返鄉(xiāng)。

“有困難找支部，要上訪找支書”，這是江陵籍務(wù)工人員只有在老家才能享受的權(quán)利，如今在異土他鄉(xiāng)也得到了實現(xiàn)。流動黨支部的建立是一種社會管理的創(chuàng)新，是廣大外出務(wù)工人員享受均等服務(wù)的需要，也是流動人口密集的地方維穩(wěn)工作的需要，有利于“和諧社會”、“平安社會”的創(chuàng)建。

小小流動黨支部，他鄉(xiāng)撐起一片天！

十堰市茅箭區(qū)

建立5家省級院士專家工作站

近日，十堰市茅箭區(qū)的湖北華昌達(dá)智能裝備有限公司、武當(dāng)生物醫(yī)藥科技有限公司等5家企業(yè)獲省批準(zhǔn)建立院士專家工作站?！霸菏繉＜夜ぷ髡卷椖俊笔呛笔?014年人才工作傾斜基層“雙聘雙掛”行動的具體舉措。茅箭5家院士專家工作站建成后，將努力研發(fā)和轉(zhuǎn)化一批技術(shù)創(chuàng)新成果、培育一批自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、培養(yǎng)一批科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為茅箭“兩區(qū)兩中心”建設(shè)提供科技支撐。

（秦祖成 伍柏樺 萬 ?。?/p>

石首

舉辦“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)培訓(xùn)班

近日，石首市舉辦“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)專題經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培訓(xùn)班。國務(wù)院于今年4月22日正式批復(fù)《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，石首市是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的33個縣市區(qū)之一。目前，石首市已提出將石首打造成為鄂南湘北區(qū)域交通樞紐中心、區(qū)域中心城市、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域旅游休閑中心的發(fā)展定位，將努力把石首建設(shè)成為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)北翼中心城市和湖北長江經(jīng)濟(jì)帶上重要節(jié)點城市，成為湖北搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機遇的“橋頭堡”。（徐 斌）

宜城

行業(yè)“四自律”撬動勞資雙贏

宜城市在行業(yè)工資集體協(xié)商工作中積極探索行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職工、各級工會“四自律”制度，盡力在企業(yè)的“最大公約數(shù)”與職工“最小公倍數(shù)”中尋找利益平衡。通過開展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同，職工的意愿在工資分配方案中得到體現(xiàn)，企業(yè)分配制度走向公開，職工社會保障得以落實。該市開展行業(yè)“四自律”以來，全市12個工資協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)92名指導(dǎo)團(tuán)成員，共提出了包含建立健全管理制度、通勤作息時間調(diào)整、職工休息休假權(quán)等共計45條意見和建議，提升了企業(yè)廣大員工的主人翁意識。（張志克）

南漳

念好“四字經(jīng)”打通“腸梗阻”

第二批教育實踐活動以來，南漳縣把好問題導(dǎo)向，念好真、快、實、穩(wěn)“四字經(jīng)”，打通問題整改“腸梗阻”，確保整改問題擲地有聲，群眾拍手稱快。念好“真”字經(jīng)，建檔銷號改。針對查擺出來的均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利建設(shè)等12個方面重點民生問題意見，細(xì)化為具體項目，形成整改項目庫。念好“快”字經(jīng)，增速提效改。針對群眾反映強烈的辦公用房超標(biāo)、公車私用、公務(wù)接待超標(biāo)等問題，推行問題清單整改工作法。念好“實”字經(jīng)，真抓實干改。集中開展吃空餉、人情風(fēng)、基層組織制度標(biāo)牌過多過濫清理等專項整治。念好“穩(wěn)”字經(jīng)，建章立制改。及時廢止不適用制度36項，完善出臺相關(guān)工作制度41項，修改群眾辦事不方便的規(guī)程450條。

（陳運前 林福智）