趙平+劉存福
軍工行業(yè)主要包括軍工企業(yè)、軍工高校、軍工科研院所以及政府軍工管理機關(guān)等多個主體。雖然這些主體的工作內(nèi)容與管理特色不同,各自的組織文化氛圍與內(nèi)容也有諸多差異,但因為它們共同從事國防科技工業(yè)建設(shè),具有相同的軍工性質(zhì),因此,軍工行業(yè)各主體的組織文化中必然包涵了軍工文化的元素。辨析軍工行業(yè)各主體文化結(jié)構(gòu),對于我們從深層次認識什么是軍工文化以及如何建設(shè)軍工文化具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
軍工企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)。軍工企業(yè)是國家先進制造業(yè)的重要組成部分,是我國國防科技工業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),是國家國防建設(shè)的重要戰(zhàn)略力量。伴隨著軍工企業(yè)的形成和發(fā)展,同時也形成了內(nèi)涵豐富、獨具特色的先進文化,它對于凝聚軍工人力量,提升軍工人士氣,從而為穩(wěn)固國防、提升綜合國力發(fā)揮了重要作用。所謂軍工企業(yè)文化,就是指軍工企業(yè)成員在一定的社會歷史條件下,在長期的軍工企業(yè)實踐活動中形成與積累的物質(zhì)財富與精神財富,是各軍工企業(yè)自身特定的價值理念、制度規(guī)范、行為方式等文化諸要素的綜合。軍工企業(yè)文化與非軍工企業(yè)文化相比,既有相同的一面,也有顯著不同的一面。一方面,軍工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,在繼承軍工精神的基礎(chǔ)上,形成了面向市場、面向國民經(jīng)濟建設(shè)要求的企業(yè)文化,對于軍工企業(yè)自身優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、突出品牌戰(zhàn)略,構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的和諧空間,營造軍工企業(yè)和諧的人文氛圍,高質(zhì)量、高水平地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和核心競爭力,在整體上又好又快地推進企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。從這一點來看,軍工企業(yè)和非軍工企業(yè)在企業(yè)文化方面是相同的。但是,軍工企業(yè)是國防科技工業(yè)的重要組成部分,直接為國防建設(shè)服務(wù),它們在維護國家安全、保障我國的國內(nèi)建設(shè)擁有一個和平環(huán)境發(fā)揮著極其重要的作用,因此體現(xiàn)出服務(wù)國防建設(shè)、推動國防科技工業(yè)發(fā)展的軍工特色文化追求。這種軍工特色文化主要體現(xiàn)在軍工保密文化、軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化五個方面。在非軍工行業(yè)來看,也需要抓保密、抓質(zhì)量、抓安全、抓型號、抓創(chuàng)新,但歸根結(jié)蒂是為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益。而對于從事軍工生產(chǎn)研制和管理的軍工企業(yè)而言,其核心職能是政治、軍事職能,而不是單純的經(jīng)營職能,質(zhì)量、安全、保密、型號和創(chuàng)新問題被提高到政治、軍事和國家利益的高度來理解,而不是像非軍工行業(yè)那樣從經(jīng)營效益的角度來理解。所以,就軍工企業(yè)來看,軍工企業(yè)文化包涵了兩種文化成分(如圖1),一種是與非軍工企業(yè)性質(zhì)顯著不同的軍工特色文化,一種是與非軍工企業(yè)性質(zhì)相同的現(xiàn)代企業(yè)文化。
軍工高校文化的結(jié)構(gòu)。軍工高校是指以國防科技工業(yè)為主要服務(wù)領(lǐng)域的高等院校。它們普遍將科學(xué)研究與服務(wù)定位為“服務(wù)國防與國民經(jīng)濟建設(shè)”,重點突出了服務(wù)國防科技工業(yè)的歷史使命,同時也表明了服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)的努力方向。因此,這類主體文化也包括兩種成分(如圖2),一種是圍繞國防科技工業(yè),在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等過程中形成的與非軍工高校顯著不同的軍工特色文化;另一種是與非軍工高校相同的大學(xué)文化。建設(shè)與服務(wù)國防使命的根本要求以及與服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)的根本要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相一致的大學(xué)文化,是軍工高校大學(xué)文化建設(shè)的目的和方向。軍工科研院所和軍工高校文化結(jié)構(gòu)類似,此處不再具體分析。
軍工機關(guān)文化的結(jié)構(gòu)。國防科技工業(yè)政府機關(guān)包括國家國防科工局機關(guān)和地方政府相應(yīng)機關(guān),主要負責(zé)國家和地方國防科技工業(yè)及行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作。機關(guān)建設(shè)只有以先進的機關(guān)文化為指導(dǎo),融入先進文化的內(nèi)容,反映先進文化的要求,才能實現(xiàn)管理理念的與時俱進和機關(guān)發(fā)展的健康和諧。國防科技工業(yè)政府機關(guān)的文化也包括兩種成分(如圖3),一種是在長期軍工管理過程中形成的與其他政府機關(guān)性質(zhì)顯著不同的軍工特色文化;另一種是按照機關(guān)行政工作要求逐漸形成的與其他政府機關(guān)性質(zhì)相同的政府機關(guān)文化。面對當(dāng)前國際新軍事變革和國家構(gòu)建和諧社會的時代要求,加強機關(guān)軍工文化建設(shè),對于提高機關(guān)行政能力,從而促進國防科技工業(yè)的實際意義重大。
通過以上辨析可以看出,軍工文化是軍工企業(yè)文化、軍工高校文化、軍工科研院所文化和軍工機關(guān)文化中的軍工特色文化部分的總和,是軍工行業(yè)的特色文化。軍工文化體現(xiàn)出服務(wù)國防建設(shè)、推動國防科技工業(yè)發(fā)展的文化追求,承載著軍工人“服務(wù)國防”的崇高境界,展現(xiàn)著軍工人昂揚向上的精神風(fēng)貌,凸顯著“國家利益至上,竭誠服務(wù)國防”的核心價值觀。在這個核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)之下,軍工文化的特色內(nèi)容主要包括了五個方面:軍工保密文化、軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化,它們因其突出的政治性、軍事性而表現(xiàn)出與非軍工行業(yè)此類文化的顯著區(qū)別。
保密不分事項大小
保密工作就是要保守黨和國家的秘密,維護黨和國家及軍隊的安全與利益,同時依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關(guān)要求執(zhí)行。而很多人認為領(lǐng)導(dǎo)所知悉的事情才具有重要價值,而保密工作屬于領(lǐng)導(dǎo)管轄的范疇,對于一般員工而言,并沒有保密的必要。在軍工企業(yè)這個特殊的環(huán)境下,正是因為保密意識和思想認識的不足,往往發(fā)生泄密事件。所以作為軍工企業(yè)的一員,要清楚地認識到,保密工作不分事項大小,并且要意識到每個人都有保密工作的義務(wù)和責(zé)任。
軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一
軍工產(chǎn)品形成過程中,始終要把質(zhì)量放在首位,沒有質(zhì)量就沒有進度,沒有質(zhì)量就沒有效益。在質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益發(fā)生矛盾時,首先要服從質(zhì)量。質(zhì)量始于用戶需求,終于用戶滿意。以用戶為關(guān)注焦點,才能研制生產(chǎn)出高質(zhì)量且適用的產(chǎn)品,滿足國防建設(shè)的需要。