蔡亮

摘 要：隨著電力體制改革工作的不斷深入，電力企業(yè)的各種問題不斷凸顯出來，并呈多樣化、復雜化的方向發(fā)展，與此同時，信訪工作也面臨著各種問題，這對電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成一定的影響，因此，提升電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；信訪維穩(wěn)

前言：隨著電力體制改革的深入，在重新調(diào)整電力企業(yè)的利益格局與社會分配過程中，很多深層次的問題逐漸顯現(xiàn)出來，隨著社會問題的增多，信訪工作逐漸成為難辦、棘手、群眾難以滿意的工作，而要想保障電力企業(yè)的快速發(fā)展，首先要合理的處理各種矛盾，最大限度的保證穩(wěn)定，因此，電力企業(yè)必須加強和提升信訪維穩(wěn)工作。

1. 引起信訪的原因

電力體制的改革對廣大電力職工的切身利益有很大的影響，隨著改革的不斷深入及社會利益格局的調(diào)整，各種遺留問題、現(xiàn)實問題顯現(xiàn)出來，尤其是在企業(yè)改制、經(jīng)濟糾紛、勞資糾紛等方面，引起大量群眾信訪。造成這種現(xiàn)象的主要愿意是部分職工對改制工作沒有充分的認識，擔心改制后，個人的工資待遇等降低，個人利益受到損害，道聽途說各種小道消息，從而對工作熱情造成很大的影響。隨著這些問題的暴露，廣大群眾通過信訪渠道，提出自己的意見、尋求幫助，信訪任務不斷加重，對信訪工作的要求也不斷提高。因此，電力企業(yè)要加大對這些問題的重視力度，合理的進行引導，努力化解這些問題，從而為電力企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)建一個穩(wěn)定的局面。

主輔分離、輔業(yè)改制對企業(yè)有很大的影響，同時和職工的利益有十分緊密的聯(lián)系，職工對這些事情十分關(guān)心，希望參與到設計方案及方案實施過程中，促進主輔分離、輔業(yè)改制的進行。但在一些電力企業(yè)中，對于一些重大方針決策，尤其是關(guān)系到職工切身利益的決策，由于部分執(zhí)行者在認識上存在一定的偏差，在執(zhí)行過程中，使得部分群眾的利益受到損害，從而引起群眾的不滿，造成群眾上訪的現(xiàn)象。當前的信訪工作體制與信訪形勢不吻合，信訪制度存在一定的問題，導致信訪工作存在很多問題，如信訪渠道不流暢、部分部門對群眾反映的問題推諉塞責等，這些問題很有可能激化矛盾。

2. 提升電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的有效策略

2.1 處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系

電力企業(yè)要處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，在改革前，要加強宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，電力企業(yè)要認識到，發(fā)展是企業(yè)的第一要務，要想深化改革，加快發(fā)展，就必須保持一個穩(wěn)定的局面，而信訪維穩(wěn)工作是維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展的重要手段，因此，要從發(fā)展的角度看群眾信訪問題，用發(fā)展的手段解決群眾信訪問題。在改革過程中，難免會出現(xiàn)各種問題，要想有效地解決這些問題，就必須加快企業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮信訪渠道的作用，對于廣大群眾關(guān)心的問題進行分析，幫助群眾解決生活及生產(chǎn)過程中存在的問題，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

2.2 加大依法信訪的宣傳力度

電力企業(yè)要加大依法信訪的宣傳力度，從而保證信訪秩序的穩(wěn)定，確保信訪通道的暢通。電力企業(yè)要引導群眾依法有序的進行信訪，這樣不僅能保證信訪的順利進行，還能極大的減輕相關(guān)工作人員的勞動強度。電力企業(yè)要不斷對工作人員進行培訓，從而提高工作人員的業(yè)務水平，同時還要對工作人員進行思想教育，強化工作人員的服務意識，提高工作人員處理突發(fā)信訪問題的能力。

2.3 創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作體制

電力企業(yè)要根據(jù)實際情況，圍繞信訪維穩(wěn)工作的目標，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作體制，不斷創(chuàng)新工作模式，從而保證信訪維穩(wěn)工作能高效透明、穩(wěn)定有序的運轉(zhuǎn)。電力企業(yè)可以公開接訪領(lǐng)導的時間安排、電話號碼等，讓群眾根據(jù)領(lǐng)導的時間，和領(lǐng)導進行交談，相關(guān)領(lǐng)導要真正的將信訪維穩(wěn)工作放在心上，努力解決群眾關(guān)心的問題。為跟上時代的發(fā)展，電力企業(yè)可以對信訪工作進行網(wǎng)絡化管理，并建立相應的網(wǎng)絡信息通告機制，避免出現(xiàn)信件無處可投、一信多投、重復處理等現(xiàn)象，同時企業(yè)可以推行周信訪分析，從而提高信訪問題處理水平。

2.4 建立結(jié)案回訪制度

對于已經(jīng)處理好的信訪案件，尤其是一些比較重要的案件，電力企業(yè)要在一段時間內(nèi)進行回訪，在進行案件回訪過程中，回訪人員要嚴格的按照回訪單列舉的項目，對群眾進行回訪，并認真的填寫回訪時間、回訪內(nèi)容、反應的問題及處理方法等，同時回訪表還可以讓被訪人員進行簽名，從而全面了解群眾對案件處理結(jié)果的滿意度。主動回訪能有效地減少復訪、纏訪等現(xiàn)象的發(fā)生，提高信訪維穩(wěn)工作質(zhì)量，因此，電力企業(yè)要根據(jù)實際情況，建立完善的結(jié)案回訪制度，確保信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)定進行。

2.5 積極發(fā)揮參謀助手的作用

電力企業(yè)要做好信訪統(tǒng)計工作，發(fā)揮出參謀助手的作用。參謀助手要定期統(tǒng)計并分析各個來信訪問及來電訪問的問題，然后對這些問題進行匯總，上報給領(lǐng)導，從而為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。同時參謀助手還要對收集的信息、建議等進行調(diào)查，并對這些信息進行分析，針對一些典型性問題，提出相應的處理意見。

3. 總結(jié)

在新環(huán)境下，電力企業(yè)要處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，加大依法信訪的宣傳力度，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作體制，建立結(jié)案回訪制度，積極發(fā)揮參謀助手的作用，不斷提升信訪維穩(wěn)工作水平，從而有效地促進電力企業(yè)的快速發(fā)展。

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