白鳳賢

近年來，隨著國家直補的拖拉機問世與投放市場以后，農(nóng)民購買拖拉機熱情十分高漲，大有不推而廣之勢。拖拉機已成為農(nóng)民生產(chǎn)和生活必需的重要工具，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和滿足農(nóng)民生活需要發(fā)揮重要作用。2012年，鳳城市拖拉機保有量4044臺，現(xiàn)已增加到6114臺，其中大中型879臺，小型215臺，手扶4965臺，聯(lián)合收割機55臺。隨著保有量的不斷增加，擺在農(nóng)機監(jiān)理部門面前一項亟待解決的問題，就是如何預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生，加強安全管理，排查事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

1.機械引發(fā)事故的原因 ①無證駕駛，車輛不參加年檢。按中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理管理條例規(guī)定，對未參加年檢審和無證駕駛的拖拉機禁止駕駛出行。例如2010年2月4日下午2時左右，白旗鎮(zhèn)民主村村民馬某無證駕駛自家小型拖拉機（未檢驗）到山上拉柴禾，其弟坐在柴禾上。由于下坡車速過快，駕駛操作不當(dāng)，車輛側(cè)翻，馬某跳車摔傷，使右胳膊骨折，車輛大部分損壞，直接經(jīng)濟損失8000元。這一事實證明了無證駕駛，車輛不參加年審，導(dǎo)致車輛發(fā)生事故率較高，危害極大。②田間作業(yè)操作方法掌握不好。近兩年，農(nóng)民朋友通過國家直補政策的途徑購置懸掛式聯(lián)合收割機，這類收割機若駕駛技術(shù)不過關(guān)，或機械傳動和危險部位沒有安全防護裝置，很容易發(fā)生事故。2012年5起案例，其中有3起是聯(lián)合收割機發(fā)生的事故。如雞冠山鎮(zhèn)白菜地村安某，駕駛自家小型懸掛式聯(lián)合收割機（無牌照），在給本村于某進行玉米收獲過程中，作業(yè)時苞米秸稈倒在前面收割機機臺上，安某用手去清理秸稈，由于機器分離不徹底，收割機運轉(zhuǎn)部件將其左手食指割掉，治療費約2萬元。③駕駛員素質(zhì)低，安全意識淡薄?，F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)用拖拉機駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，他們?nèi)狈ν侠瓩C的基本原理、機械性能的掌握，有時甚至為圖方便人貨混裝、自以為“自修得道”“無師自通”，不熟悉自己的職業(yè)道德規(guī)范和交通法規(guī)，因而出現(xiàn)了超車、超載、超員、爭道搶行等違章現(xiàn)象，習(xí)以為常，屢見不鮮。例如2011年7月31日中午，鳳城市興隆車隊的張某駕駛一輛泰山350大型拖拉機和同事盧某卸完水泥準備回到車隊。張某開車，盧某坐在拖拉機電瓶上，行至鳳城賓館門口時，車輛轉(zhuǎn)彎，盧某沒抓住，掉在連接處并被刮住，被車輛拖了約10米，掉下后又被后車輪軋死，直接經(jīng)濟損失14萬元。

2.預(yù)防措施和建議 ①加強宣傳教育。加大對廣大農(nóng)機手進行有關(guān)法律、法規(guī)、制度的宣傳教育，充分利用電視、廣播、條幅、雜志等宣傳媒體，在農(nóng)機集市、安全月及春秋季農(nóng)機作業(yè)時節(jié)大力宣傳無牌無證、“黑車非駕”的危害性，向駕駛員發(fā)放宣傳資料，給駕駛員家屬一封信，以駕駛員身邊發(fā)生的農(nóng)機事故來教育駕駛員，通過血的教訓(xùn)提醒廣大農(nóng)機手時時刻刻注意安全，努力提高法制觀念和安全駕駛操作意識，減少違法違規(guī)駕駛操作農(nóng)業(yè)機械的行為。②加強拖拉機、聯(lián)合收割機田間管理監(jiān)督。組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)村道路和田間地頭，深入營機戶家中做督促工作，在作業(yè)區(qū)域上檢查車輛，加強源頭管理，嚴把注冊登記、檢驗和駕駛員考證關(guān)，決不允許機車“帶病”作業(yè)，決不允許駕駛員無證駕駛操作。加強隱患排查治理，農(nóng)機監(jiān)理人員特別要在春秋兩季和重點時節(jié)，到田間地頭、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村集市等農(nóng)機作業(yè)場所進行安全檢查，努力排除事故隱患，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。③加強駕駛員培訓(xùn)與考核，規(guī)范操作避免農(nóng)機事故。要把規(guī)范的培訓(xùn)作為對駕駛員資格考試的前提，嚴格考試程序，把好考試關(guān)口，從源頭上避免農(nóng)機事故的發(fā)生。