譚永豐 鐘成材 劉怡君
去年11月,廣東省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組查處了省教育廳工作人員盧某等人的系列違紀(jì)案件。
經(jīng)查,盧某在省教育廳高等教育處工作期間,利用工作便利,多次接受請托人和管理服務(wù)對象宴請,并收受高檔煙酒、手機(jī)、購物卡等貴重物品;收受、索取請托人和管理服務(wù)對象好處費(fèi)6.55萬元、購物卡1萬元;與多名公職人員結(jié)交,以權(quán)謀私,涉案金額達(dá)70多萬元。
在追捧聲中迷失自我
2014年初,盧某剛到廣東省教育廳高等教育處工作時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助管理學(xué)籍學(xué)歷工作,主要就是在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上為廣東省內(nèi)的高校學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷注冊和學(xué)籍異動管理。
“他在工作中很積極,肯吃苦,很快取得領(lǐng)導(dǎo)、同事的信任和認(rèn)可。”駐省教育廳紀(jì)檢組辦案人員介紹,根據(jù)處室工作安排,盧某從2015年初開始全面負(fù)責(zé)學(xué)籍學(xué)歷管理工作,手中有了一些權(quán)力。
從那時(shí)起,追捧盧某的人慢慢多了起來?!氨R科!”一些高校老師這樣稱呼本是普通工作人員的盧某,這讓他的虛榮心得到極大滿足,從最初的不自在、不適應(yīng)變成自我感覺良好,欣然應(yīng)之。伴隨其虛榮心成長的,還有私欲。面對一些人的追捧“圍獵”,盧某從半推半就接受吃請、泡溫泉開始,一步步發(fā)展到收受茶、煙、酒,再到討價(jià)還價(jià)主動索要錢財(cái)。
2016年11月的一天,浙江某證章公司經(jīng)理徐某請盧某吃飯,一番酒酣耳熱后,徐某提出希望盧某幫忙向省內(nèi)學(xué)校推薦其公司負(fù)責(zé)印制證書,并表示會支付介紹費(fèi),盧某表示“可以試試看”。隨后一段時(shí)間里,徐某費(fèi)盡心思打出“糖衣炮彈”,三天兩頭請盧某吃飯、泡溫泉,還送給盧某女兒一個(gè)黃金首飾。
面對徐某的“頻獻(xiàn)殷勤”,盧某自然懂得“投桃報(bào)李”。2017年5月,盧某向廣東某師范學(xué)院成教學(xué)院的李某推薦了徐某的公司。不久,李某便從徐某的公司定制了7300份畢業(yè)證書。兩個(gè)月后,徐某以業(yè)務(wù)費(fèi)的名義送給李某6000元好處費(fèi)。李某轉(zhuǎn)手以感謝為名給盧某送去1000元。利益關(guān)系建立后,盧某又借業(yè)務(wù)之便,幫助李某處理工作中的問題,李某則先后5次通過微信給盧某轉(zhuǎn)賬6500元。
貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。盧某在貪欲的泥沼中越陷越深,膽子越來越大,借著所在處室的工作平臺四處找各高校老師幫忙辦事,并從中獲取好處。
利用掌握的信息抱團(tuán)斂財(cái)
因?yàn)樗幑ぷ鲘徫坏谋憷R某可以提前了解一些與高校招生、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)相關(guān)的信息。于是,政策和信息不對稱就成了他和個(gè)別教育系統(tǒng)工作人員的另一個(gè)“生財(cái)之道”。
因業(yè)務(wù)關(guān)系,盧某與廣東省教育廳另一處室的技術(shù)員陳某結(jié)識。陳某知曉盧某負(fù)責(zé)管理學(xué)校學(xué)籍系統(tǒng),在各高校教務(wù)部門有人脈資源,于是在2015年7月的一天找到盧某,并介紹其朋友王某與盧某認(rèn)識,希望盧某幫忙解決王某女兒轉(zhuǎn)學(xué)一事。初次見面,王某就向盧某贈送了高檔煙酒等貴重物品。事后,王某又送給盧某兩張購物卡。而在這一次請托中,陳某則收受了王某5萬元現(xiàn)金“感謝費(fèi)”。
盧某看到了里面的“商機(jī)”,很快胃口就變大了,甚至發(fā)展到自己伸手要。
2015年9月,四會市某企業(yè)高管張某找到盧某,向其咨詢是否可以幫忙辦理朋友孩子轉(zhuǎn)專業(yè)之事。盧某提出需要2至3萬元“活動經(jīng)費(fèi)”。張某聞訊,當(dāng)即駕車前往約定地點(diǎn),將裝有2萬元現(xiàn)金的信封交給盧某。盧某收到錢后嫌少,便馬上打電話聯(lián)系張某說錢不夠。張某遂又將1萬元轉(zhuǎn)賬至盧某妻子的賬戶。
“這些家長根本就是在花冤枉錢,還助長了一些教育工作者的不良風(fēng)氣?!瘪v廣東省教育廳紀(jì)檢組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各高校一般規(guī)定學(xué)生在第一學(xué)期或第一學(xué)年末可以申請轉(zhuǎn)專業(yè),只要符合政策規(guī)定就行,轉(zhuǎn)學(xué)也是,符合規(guī)定者正常履行轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校以及教育廳的相關(guān)手續(xù)即可。
不少學(xué)生家長坦言,因?yàn)樽约簩Ω咝O嚓P(guān)政策了解不全面、不透徹,又怕萬一有閃失耽誤了孩子的前途,所以心甘情愿這樣不惜代價(jià)托人找關(guān)系。
在一來二去“托關(guān)系辦事”的過程中,盧某還逐漸尋找到了固定的“合作伙伴”。
2017年3月,因?yàn)殚_會相識的廣州某職業(yè)院校的劉某突然拜訪盧某。原來,劉某的妻妹通過了某高校的研究生初試,想托盧某協(xié)調(diào)關(guān)系幫助其順利通過復(fù)試。為此,盧某找到同事陳某,謊稱自己妻子的表妹報(bào)考了省內(nèi)某高校,希望在復(fù)試時(shí)能被“關(guān)照”一下。陳某答復(fù)至少需要2萬元“活動經(jīng)費(fèi)”。于是,盧某將可以辦理此事的信息轉(zhuǎn)告劉某,但表示需要2.5萬元“活動經(jīng)費(fèi)”。劉某遂將“活動經(jīng)費(fèi)”通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入了盧某妻子的賬戶。兩天后,盧某取出其中2萬元交予陳某,余下的5000元留在了妻子的賬戶中。
據(jù)事后查證,陳某只是利用工作之便了解到該高校該專業(yè)當(dāng)年的報(bào)考人數(shù)不多,且所有考生筆試成績不錯(cuò),正常情況下都會被錄取。在提前一天知道該考生已被錄取的情況后,陳某故弄玄虛說自己動用了各種關(guān)系才促成此事,讓劉某備受感動。就這樣一來二去,盧某和陳某利用各自的工作便利形成了一個(gè)相互請托、公開要價(jià)、利益共享的“小圈子”。之后盧、陳兩人逐步擴(kuò)大利益圈,不斷發(fā)展其他成員,合伙大肆賺取“信息費(fèi)”,涉案金額70多萬元。
心存僥幸欲串供 火燒眉毛不舍財(cái)
2017年10月13日,因?yàn)槠渌讣窟B,駐廣東省教育廳紀(jì)檢組就盧某向高校推薦浙江某證章公司一事找其核實(shí)情況。當(dāng)晚,盧某趕緊電話聯(lián)系了徐某及另一名涉案人員李某,就交往的時(shí)間點(diǎn)、錢物往來編造謊言,對抗審查。
因害怕自己其他違紀(jì)行為被調(diào)查,盧某立即進(jìn)行各種善后工作。兩天后,他約見了劉某,對劉某說:“如果有人找你核實(shí)之前你轉(zhuǎn)到我老婆銀行卡上的2.5萬元,你就說那筆錢是我向你借的?!北R某當(dāng)場偽造了借條,兩人都在借條上簽了字。
當(dāng)天下午,盧某又馬不停蹄約見了四會市的張某,同樣偽造了一張借條。這期間,張某提議讓盧某把錢退回到張某當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)賬的銀行卡上,再由張某取現(xiàn)金給盧某。盧某表示贊同,很快就把1萬元錢退回到張某的銀行卡上。張某收到錢后,又取出來送給盧某,盧某毫無推辭之意,坦然收下。
盧某拙劣的演技并沒有騙過辦案人員的眼睛,反倒使駐省教育廳紀(jì)檢組認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,加大了審查力度,最終使盧某等人的系列違紀(jì)行為浮出水面。經(jīng)查,這起違紀(jì)案涉案人員6人,涉案金額70多萬元。這些涉案人員利用工作便利,接受他人吃請,收受好處費(fèi)。有的通過違規(guī)為他人研究生復(fù)試打招呼、打探職稱評審專家信息、幫助解決高校學(xué)位授權(quán)問題;有的違規(guī)幫助他人修改學(xué)籍信息,為他人轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)牽線搭橋,幫助企業(yè)老板向?qū)W校推薦證書業(yè)務(wù);有的違規(guī)為他人提供職稱評審專家名單。其中一名涉案人員,在去年9月一個(gè)月時(shí)間里就接受吃請十幾次,甚至在工作中形成“有打點(diǎn)就幫忙解決,沒有打點(diǎn)就拖著不辦”的惡劣習(xí)氣。
作為省教育廳一名普通工作人員,盧某從最開始的接受吃請等輕微違紀(jì),發(fā)展到最后與多名公職人員形成利益共同體進(jìn)行以權(quán)謀私,性質(zhì)惡劣,影響很壞,同時(shí)也暴露出教育系統(tǒng)存在的一些問題?!氨仨毦婇L鳴,引以為戒?!睆V東省紀(jì)委駐省教育廳紀(jì)檢組相關(guān)負(fù)責(zé)人說,案件查辦完結(jié)后,紀(jì)檢組注重做好查漏補(bǔ)缺后續(xù)工作,督導(dǎo)廳機(jī)關(guān)和所屬單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會,建議并指導(dǎo)教育廳機(jī)關(guān)強(qiáng)化管理責(zé)任,完善日常教育、管理和監(jiān)督等10余項(xiàng)制度規(guī)定。目前,相關(guān)整改工作正在進(jìn)行中。
(摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)