唐劍彥

[摘 要]20世紀(jì)30年代，廣西新桂系以孫中山的民生主義為理論動力，試圖以和平方式改良土地租賃方式，實現(xiàn)地主富農(nóng)與承租農(nóng)民的共贏，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，鞏固新桂系的統(tǒng)治地位。然而其制定的諸多政策雖有進(jìn)步意義，卻未得到較好實施。政策與實踐的巨大反差，致使農(nóng)村土地關(guān)系不但沒有得到改良，反而進(jìn)一步惡化：土地占有更為集中，土地使用更加分散，更多的自耕農(nóng)半自耕農(nóng)淪為佃農(nóng)，農(nóng)民生活更加困苦。新桂系30年代的土地改革以失敗告終。

[關(guān)鍵詞]20世紀(jì)30年代；新桂系；土地改革

以李宗仁、白崇禧為首的新桂系，在30年代頗為重視鄉(xiāng)村問題，并在鄉(xiāng)村建設(shè)上取得較大成效。此時期的廣西深受各界矚目并以“新廣西”、“模范省”的稱號享譽中外。廣西鄉(xiāng)村建設(shè)中的土地改革無疑是廣西特色的“三自政策”中的重要內(nèi)容。有關(guān)新桂系土地改革的研究目前主要分散在著作或論文里，專門論述的文章還極為稀少。（1）這篇文章就新桂系土地改革的政策及實踐進(jìn)行簡單探討，以求教于方家。

一、新桂系土地改革的理論來源與現(xiàn)實需要

在治理廣西的過程中，新桂系借鑒了孫中山的思想主張。新桂系以孫中山的繼承者自居，標(biāo)榜其“三自政策”來源于孫中山的“三民主義”：“它（三自政策）的理論根據(jù)，全發(fā)于三民主義的民族、民權(quán)、民生，與三民主義有同一的程序與體系，而其所以產(chǎn)生，也完全為適應(yīng)三民主義的實踐”，“三民主義是三自政策的理想，三自政策是三民主義的實行。”（2）新桂系的“自給”政策即來源于孫中山的民生主義。

孫中山在其《民生主義第二講》中說，“國民黨對于民生主義定了兩個辦法：第一個是平均地權(quán)，第二個是節(jié)制資本。只要照這兩個辦法，便可以解決中國的民生問題”，“單靠節(jié)制資本并不足以完全解決民生問題，而土地問題更為重要?！保?）孫中山解決土地問題的方案即所謂的民生主義土地政策——平均地權(quán)理論。規(guī)定平均地權(quán)的四個方法為：規(guī)定地價、照價征稅、照價收買及漲價歸公。（4）新桂系提出相應(yīng)的土地辦法：一是實行地價申報，然后再照地價抽稅；二是照價收買，即政府頒訂土地征收法，可以隨時照所報價收買；三是土地增價歸公。（5）由此可見，新桂系的土地政策是以孫中山的民生主義為理論依據(jù)的。

民生主義成為新桂系土地改革的理論依據(jù)，而推動新桂系土地改革的更大動力則是當(dāng)時的土地現(xiàn)狀。

民國時期土地私有的性質(zhì)，得以使農(nóng)村土地自由買賣和自由流動，這就造成土地大量集中于地主、富農(nóng)，自耕農(nóng)、貧雇農(nóng)則只占有少量土地或沒有土地。土地占有者將大量土地分散租給無地或少地的農(nóng)戶，造成土地使用的零碎化，占與用的矛盾十分尖銳，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。此外，伴隨承租而來的廣大農(nóng)民的困苦生活嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。這是積極投身在“制造模范省”的新桂系所不能容忍的。

（一）土地占與用的矛盾尖銳，有礙經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)《廣西農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告》對1932年22縣48村2705戶（包括地主農(nóng)民，雇農(nóng)除外）的調(diào)查結(jié)果，地主戶數(shù)僅占總戶數(shù)的3.4%，可是他們所有耕地卻占總耕地的28.9%。地權(quán)最集中的蒼梧各村，地主占有耕地竟占總耕地的45.7%。所有耕地五十畝以上地主富農(nóng)，一共只占總戶數(shù)的1.5%，可是他們所有耕地——6124畝，卻占總耕地——23998畝——的25.5%。（6）由此可見廣西農(nóng)村土地集中程度之高。

土地占有的高度集中帶來土地使用上的分散化。對22縣48村的調(diào)查可知無地農(nóng)戶占總農(nóng)戶的38.3%，有耕地的農(nóng)戶中，所有耕地一至五畝的農(nóng)戶占總戶數(shù)的33.5%，合起來說，所有耕地并不超過五畝的農(nóng)戶，要占總戶數(shù)的60%以上。再把五畝以上至十畝的農(nóng)戶加入計算，那么所有耕地并不超過十畝的農(nóng)戶幾占總戶數(shù)的80%。（7）按本省農(nóng)家生活情形，自耕農(nóng)有田十畝以上者，若不負(fù)債，可以自給，則由上述數(shù)據(jù)可得，60%以上的農(nóng)戶，即使全為自耕農(nóng)全不負(fù)債，亦難維持一家生活，何況其中尚有半自耕農(nóng)及佃農(nóng)。廣大少地或無地的農(nóng)戶不得不通過租佃獲得土地，根據(jù)1932年對廣西38縣74村的統(tǒng)計：地主占3%，農(nóng)戶占90.7%，而這90.7%的農(nóng)戶構(gòu)成中，蒼梧各縣純粹佃農(nóng)占總農(nóng)戶的57.9%。全省總計，自耕農(nóng)占37.1%，自耕農(nóng)兼佃農(nóng)占24.6%，佃農(nóng)占33.6%，雇農(nóng)占4.7%，實際雇農(nóng)戶數(shù)，至少當(dāng)在總農(nóng)戶的5%以上。（8）租佃關(guān)系反應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的零碎程度，廣西土地的零碎程度在全國各省區(qū)中是非常突出的。

農(nóng)村土地占有的不斷集中與土地使用的不斷分散使小農(nóng)經(jīng)濟普遍存在。這種小農(nóng)經(jīng)濟，生產(chǎn)規(guī)模狹小，經(jīng)營方式保守，再生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和新式農(nóng)具的推廣，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件日趨惡化。正如馬克思論述小農(nóng)經(jīng)濟的弱點時說：生產(chǎn)資料無止境地分散，生產(chǎn)者本身無止境地分離。人力發(fā)生巨大的浪費。生產(chǎn)條件日趨惡化和生產(chǎn)資料日益昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律。對這種生產(chǎn)方式來說，好年成也是以種不幸。（9）土地的高度集中及經(jīng)營的碎片化趨勢成為廣西農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的巨大阻力。

（二）農(nóng)民生活艱難，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。新桂系時期的田賦負(fù)擔(dān)包括田賦正稅、田賦附加稅、田賦預(yù)征，地主憑借土地巧取豪奪正租、押租、預(yù)租。1926年廣西的田賦占耕地費用的30—40%。（10）除了正稅外，田賦還有附加稅，據(jù)統(tǒng)計，1932年廣西各縣田賦附加稅率最低為正稅的0.5倍，最高達(dá)到5.6倍，超過5倍的縣份有1個，超過3倍以上的縣份有3個，超過2倍以上的縣份有6個，超過1倍以上的縣份有71個。（11）由此可見田賦之重。

農(nóng)民全部收入不能保證最低生活時只好向商人貸款。高利貸對農(nóng)民的剝削異常普遍和野蠻。據(jù)1933年統(tǒng)計，廣西全省借糧的農(nóng)家占農(nóng)戶總數(shù)的58%，當(dāng)時全國平均借糧家數(shù)為48%。（12）糧食借貸月利率為10.9%，當(dāng)時全國的平均糧食借貸率為7.1%。（13）農(nóng)民借款時常是抵押借款，包括土地抵押、典當(dāng)、房屋抵押、物品抵押和人口抵押，其中人口抵押，逾期不能償還本利，便把兒女或本身到債主家服役。這種借貸，農(nóng)民非常吃虧，大概本銀二十元，成人須做三年以上的奴隸，才能還清；年幼的兒女總要牽累到十年左右。（14）由此可見佃農(nóng)們伴隨高利貸而來的巨大災(zāi)難，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

新桂系土地改革的理論準(zhǔn)備及農(nóng)村土地關(guān)系的現(xiàn)狀促使新桂系在30年代推行土地改革。

二、新桂系30年代土地改革概況

1931年省政府公布廣西耕地租用暫行條例；1932年5月公布修正廣西耕地租用暫行條例；1937年公布修正廣西耕地租用暫行條例實施辦法；1938年督飭各縣實施耕地租用條例，徹底整理土地籌辦土地稅，督飭各縣繼續(xù)調(diào)查未納賦稅之土地按其他地價酌收捐費。（15）1939年訂定推行土地法耕地租用條款實施辦法，通令實行限制租額以保護(hù)佃農(nóng)，并對租楷換訂、押金取締、交租日期、交租方式、免租原因、退租限制，以及耕地賠償?shù)茸隽讼鄳?yīng)規(guī)定?？梢姀V西土地改革的政策貫穿整個30年代。這一時期的土地改革政策試圖實現(xiàn)地主與承租人的共贏，具體表現(xiàn)在如下：

（一）嚴(yán)格規(guī)定地租數(shù)額、收租日期并禁止收取押租。本省各地地租數(shù)額并不一致，最普遍的是田主四、佃農(nóng)六或田主佃農(nóng)各半，此外田主六，佃農(nóng)四的也有部分地區(qū)實行。新桂系根據(jù)中央頒布的“二五減租辦法”及土地法，規(guī)定“耕地租用之地租不得超過耕地正產(chǎn)物收獲總額千分之三百七十五，其約定地租超過千分之三百七十五者應(yīng)減為千分之三百七十五，依其約定田主不得預(yù)收地租并不得收取押租?！保?6）依據(jù)規(guī)定，廣西耕地地租額數(shù)的最高限度為正產(chǎn)物收獲的千分之三百七十五，如有超過，當(dāng)事人應(yīng)將其減至此項限度，若在此項限度內(nèi)，則地租額數(shù)可以任由當(dāng)事人自由約定，無最低限額。桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法即據(jù)此規(guī)定：“田主如有不依照租用條例勒收額外租谷或違反第四第五兩條規(guī)定者，依照懲治土豪劣紳條例辦理之”，“佃農(nóng)如有不依照租用條例，私自繳交額外租谷者一經(jīng)查覺即將該田收回該村公耕，一年所有收益全數(shù)撥入該村村倉，下年即由原佃耕承批。”（17）以此保障地租不超過規(guī)定數(shù)額。

對地租收取日期規(guī)定“不得預(yù)收地租”，則只能在耕地正產(chǎn)物收獲后收取地租，這在一定程度上使處境貧寒的佃農(nóng)不致因提前繳租而借高利貸。此外，新桂系禁止押租。押租是指對不動產(chǎn)的租賃，出租人多在租金之外，還向承租人收取若干金額，作為繳納租金的擔(dān)保。這種押租純?yōu)楸Ｕ铣鲎馊说睦娑O(shè)，成為一種純粹壓迫佃農(nóng)的工具，許多佃農(nóng)傾家蕩產(chǎn)，死于凍饑，皆因繳納高額押租，“不得收取押租”的規(guī)定對改善承租人處境有重要意義。桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法即依此規(guī)定：“在新約成立后十日內(nèi)田主須交還佃農(nóng)以前繳交的押租，如不交還者，佃農(nóng)得在租谷內(nèi)扣除至扣滿為止?！保?8）這對保護(hù)佃農(nóng)有一定作用。

（二）限制田主使用留置權(quán)和解約權(quán)。留置權(quán)是指不動產(chǎn)的出租人，就租賃契約所生的債權(quán)，對于承租人置于該不動產(chǎn)上的物品有留置的權(quán)利，即在債權(quán)未受清償以前，債權(quán)人占有屬于債務(wù)人的相關(guān)動產(chǎn)。新桂系對田主的留置權(quán)加以限制，規(guī)定：“田主就租賃契約所生之債權(quán)，對于佃農(nóng)耕作上必須之農(nóng)具、牲畜、肥料及其農(nóng)產(chǎn)物，不得行使留置權(quán)?！保?9）保障了承租人的部分利益。此外還對田主解約權(quán)進(jìn)行限制，規(guī)定：“田主在不定期限之耕地租用契約中，如欲行駛解約權(quán)，必須備足以下三項條件：A、須收回自耕，但以力能自耕者為限；B、須在每年年終期間；C、須于六個月以前以書面通知佃農(nóng)，蓋使佃農(nóng)有所準(zhǔn)備，以便另竟耕地或另圖他業(yè)?！保?0）這使耕作者得以長久保有耕作地，對佃農(nóng)穩(wěn)定地位、安心耕作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義。

（三）保障原承租人的優(yōu)先承租權(quán)。耕地租用條例為防范田主用自耕名義收回田地另換佃農(nóng)而導(dǎo)致原佃農(nóng)利益受損，特授予佃農(nóng)優(yōu)先承租權(quán)。規(guī)定地主：“收回自耕之耕地，再出租時，原佃農(nóng)有優(yōu)先承租之權(quán)，自收回耕地之日起，未滿一年而出租時，原佃農(nóng)得以原租用條件承租?！保?1）依此規(guī)定，田主如將田地收回自耕復(fù)行出租時，原佃農(nóng)不但有優(yōu)先承租權(quán)，而且當(dāng)出租時期在一年以內(nèi)時有依原租用條例承租之權(quán)。桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法依此規(guī)定：“田主如有不遵照租用條例易耕者佃農(nóng)概不交田并由全鄉(xiāng)民眾援助之?！保?2）可見此項規(guī)定對承租人的重要意義。

然而新桂系的土地改革畢竟旨在租賃關(guān)系的規(guī)范和改良，因而它在保障承租人利益的同時，也對田主權(quán)利有相應(yīng)的保護(hù)：

（一）規(guī)范承租人繳納租金。耕地租用條例為顧全佃農(nóng)處境艱苦，允許其對地租分期支付。同時為防止“佃農(nóng)之狡猾者，或又將藉此無故賴債，或?qū)⒁徊糠肿饨鹜涎又翢o限時期，于田主利益，損付太大亦不公允”，故在地租拖欠的數(shù)額和時間上規(guī)定“欠付之地租，不得超過租額三分之一，并須于支付時期起，一年內(nèi)完全支付，如逾期不支付時，田主得請求追繳。”（23）對田主利益進(jìn)行一定的保障。

（二）規(guī)定承租人有保管及返還耕地附屬物質(zhì)的義務(wù)。耕地租用中常有在土地之外一并租賃的附屬物，如：農(nóng)具、牲畜等。此類附屬物于契約終止時，佃農(nóng)應(yīng)返還田主。耕地租用條例對此設(shè)有專門條款，“耕地之租用附有農(nóng)具牲畜或其他附屬物者，田主佃農(nóng)雙方應(yīng)于訂約時評定其價值并繕具清單，雙方簽名各執(zhí)一份清單，所載之附屬物如因不可歸責(zé)于佃農(nóng)之事由而減失者佃農(nóng)不負(fù)賠償之責(zé)任?！保?4）按規(guī)定承租人有保管和歸還田主附屬物質(zhì)的義務(wù)，只有當(dāng)發(fā)生不可歸責(zé)于佃農(nóng)的情況而造成損失時，佃農(nóng)才不需要承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任，以此保護(hù)田主利益。

綜上可見：新桂系的土地政策對限制地主剝削，保護(hù)承租人利益，改良地主佃農(nóng)租賃關(guān)系有重要意義，然而新桂系30年代的土地改革并未取得其政策所期望的效果。

三、新桂系30年代土地改革的實效

貫穿整個30年代的土地改革并非一無是處，在某些細(xì)微方面，它起到了一定程度的改良作用。據(jù)1936年的調(diào)查可得，廣西農(nóng)村“只用正產(chǎn)收獲物付租”，“押租在各地均不甚通行”，繳租時期一般在“收獲完畢時”，“荒年減租”（25）等。這些方面的租賃情況是符合廣西耕地租用條例所要求的。由此可見新桂系土地改革政策在細(xì)微之處略有效果。然而縱觀新桂系30年代的土地改革，其實效是非常有限的。

修正廣西耕地租用條例于1932年5月正式公布實施。我們可以此時間點看政策實施的效果。下圖所示1929年及1934年，桂林、梧州、思恩三地農(nóng)民自田（自己所有田）及租田所占百分比，可以發(fā)現(xiàn)土地改革政策推行后，桂林、梧州、思恩三地的農(nóng)民，自耕田比重下降1%—4%，租田百分比均有上升，尤以梧州增加最快，五年增加4%，桂林增加3%，思恩增加1%。（26）自耕田的下降和租田的增加，反應(yīng)土地改革政策推行兩年后廣西農(nóng)民失地情況反而更加嚴(yán)重。

農(nóng)民失地帶來的直接后果是淪為佃農(nóng)，據(jù)下表所示1933至1938年自耕農(nóng)下降了1.5%，半自耕農(nóng)在下降了1.12%，佃農(nóng)則在同時期上升了2.64%?？梢娡菩型粮恼呶迥旰螅S多自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)通過承租土地加入佃農(nóng)行列。

各類農(nóng)戶百分?jǐn)?shù)增減表（27）

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從1938年廣西的租稅情況看：谷租占65.2%，分租占28.5%，錢租占6.3%。租額在二十一省中，谷租占第四位，僅次于川、滇、粵三??；分租占第四位，僅次于川、滇、湘三?。诲X租占第五位，僅次于粵、滇、川、閩四省。（28）可見土改政策推行五年后，農(nóng)民租稅負(fù)擔(dān)依然相當(dāng)嚴(yán)重。

總之，從數(shù)據(jù)對比中，可以發(fā)現(xiàn)新桂系推行土地改革后，廣西廣大農(nóng)民失地更加嚴(yán)重，自耕農(nóng)數(shù)目日益減少，佃農(nóng)數(shù)目日益擴大，農(nóng)村土地占有更趨集中，地租負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重，農(nóng)民痛苦日益加深。

對新桂系土地改革的成敗，時人多有評價，認(rèn)為“土地改革在廿三年至廿六年曾雷厲風(fēng)行，可是收獲不大”，“各縣能切實照規(guī)定減租者，寥寥無幾”，“廣西雖然早有善良的土地改革方案，結(jié)果是耽擱了沒有辦?！保?9）由此時論似可窺見新桂系土地改革失敗的癥結(jié)所在。1938年新桂系再次提出：廣西經(jīng)濟建設(shè)在民生主義的指導(dǎo)下“在分配上履行土地租用條例?！保?0）尤其注意“改良勞苦民眾生活，防止私人操縱獨占弊害?！保?1）至四十年代，又再度籌備“推行限田政策使廣西地權(quán)趨于平均，以達(dá)民生主義耕者有其田之目的。（32）這是30年代土地改革失敗的新桂系對其40年代所寄予的厚望。

四、結(jié)論

新桂系以孫中山三民主義的繼承者自居，標(biāo)榜實現(xiàn)民生主義為目的，在20世紀(jì)30年代制定并頒布了大量有關(guān)土地改革的政策，以圖實現(xiàn)農(nóng)村土地關(guān)系的改良。新桂系試圖在保護(hù)地主利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)租賃關(guān)系的改良，既不嚴(yán)重?fù)p害地主富農(nóng)利益，又不致承租農(nóng)民陷入嚴(yán)重困苦的境地。新桂系的出發(fā)點有其進(jìn)步意義，然而新桂系的各項政策并未切實推行，整個實行土地改革的30年代，土地關(guān)系不但沒有得到改良，反而進(jìn)一步惡化：自耕農(nóng)半自耕農(nóng)數(shù)量逐年下降，佃農(nóng)數(shù)量顯著增長，土地集中程度進(jìn)一步加劇，農(nóng)民生活更加困苦。這是新桂系30年代土地改革失敗的惡果所在。綜上所述，新桂系雖有通過和平手段改良土地關(guān)系的美好愿望，其土地改革的結(jié)果卻與其美好愿景背道而馳。如何用和平手段實現(xiàn)土地關(guān)系的有效變革，以達(dá)到共贏局面，這是下一步仍需要思考的問題。

注釋：

（1）研究現(xiàn)狀：賓長初：《20世紀(jì)30年代國共解決廣西土地問題的政策與實踐》，廣西地方志，2011年第4期。賓長初，劉上瓊：《論新桂系土地改革的理論與實踐》，古今農(nóng)業(yè)，2009年第1期。黃壽新：《新桂系時期廣西土地問題與農(nóng)村危機》，2005級碩士學(xué)位論文，2008年。

（2）第五路軍總政訓(xùn)處編輯：《三自政策及廣西建設(shè)綱領(lǐng)》，1938年，第6頁。

（3）廣東省社會科學(xué)院歷史研究所等編：《孫中山全集》（第九卷），中華書局，1986年，第377-388頁。

（4）袁大為：《論平均地權(quán)與臺灣地區(qū)的民生事業(yè)》，2010級碩士論文，2013年，第7頁。

（5）賓長初，劉上瓊：《論新桂系土地改革的理論與實踐》，.古今農(nóng)業(yè)，2009年，第1期。

（6）《廣西農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告》（單行本），1932年，第16-17頁。

（7）《廣西農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告》（單行本），1932年，第16頁。

（8）《廣西農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告》（單行本），1932年，第13-14頁。

（9）馬克思：《資本論》第3卷，第910頁，人民出版社1975年版。轉(zhuǎn)引自西南軍閥史研究會：《西南軍閥史研究叢刊（第三輯）》，云南人民出版社，1985年，第113頁。

（10）《中國近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟史》，中國人民大學(xué)出版社，1985年，第6頁。轉(zhuǎn)引自黃壽新：《新桂系時期廣西土地問題與農(nóng)村危機》，2005級碩士論文，2008年，第29頁。

（11）行政院農(nóng)村復(fù)興委員會編：《廣西經(jīng)濟調(diào)查報告》，商務(wù)印書館，1934年，第285頁。轉(zhuǎn)引自黃壽新：《新桂系時期廣西土地問題與農(nóng)村危機》，2005級碩士論文，2008年，第30頁。

（12）嚴(yán)中平、徐義生等編：《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯第一種》，科學(xué)出版社，1955年，第342頁。

（13）嚴(yán)中平、徐義生等編：《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯第一種》，科學(xué)出版社，1955年，第348頁。

（14）行政院農(nóng)村復(fù)興委員會編：《廣西省農(nóng)村調(diào)查（第二版）》，商務(wù)印書館發(fā)行，1935年，第223—227頁。

（15）廣西省政府委員會第三百三十八此會議決議通過：《二十七年度廣西省施政計劃綱要》，1938年，第9頁。

（16）廣西民團干部學(xué)校：《修正廣西耕地租用條例》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第23頁。

（17）廣西民團干部學(xué)校：《廣西修正耕地租用條例桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第31-32頁。

（18）廣西民團干部學(xué)校：《廣西修正耕地租用條例桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第31頁。

（19）廣西民團干部學(xué)校：《修正廣西耕地租用條例》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第25頁。

（20）廣西民團干部學(xué)校：《廣西耕地租用暫行條例講義》，第12-13頁。

（21）廣西民團干部學(xué)校：《廣西耕地租用暫行條例講義》，第16頁。

（22）廣西民團干部學(xué)校：《廣西修正耕地租用條例桂平縣西郊鄉(xiāng)實施辦法》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第31頁。

（23）廣西民團干部學(xué)校：《廣西耕地租用暫行條例講義》，第13-14頁。

（24）廣西民團干部學(xué)校：《修正廣西耕地租用條例》，《廣西耕地租用暫行條例講義》，第23頁。

（25）千家駒等：《廣西省經(jīng)濟概況》，商務(wù)印書館，1936年，第65-72頁。

（26）廣西省政府統(tǒng)計處編：《廣西統(tǒng)計資料分析研究報告第七號廣西土地問題之癥結(jié)》，1938年。

（27）廣西省政府統(tǒng)計處編：《廣西統(tǒng)計資料分析研究報告第七號廣西土地問題之癥結(jié)》，1938年。

（28）廣西省政府統(tǒng)計處編：《廣西統(tǒng)計資料分析研究報告第七號廣西土地問題之癥結(jié)》，1938年。

（29）《廣西日報》（桂林版）1949年10月26日。轉(zhuǎn)引自賓長初，劉上瓊：《論新桂系土地改革的理論與實踐》，古今農(nóng)業(yè)，2009年第1期。

（30）《三自政策在廣西的檢討》，廣西日報社，1937年，第40頁。

（31）廣西民團干部學(xué)校教本：《廣西建設(shè)綱領(lǐng)概論》，廣西民團干部學(xué)校編印.，1938年，第51-52頁。

（32）廣西省政府統(tǒng)計處編：《廣西統(tǒng)計資料分析研究報告第七號廣西土地問題之癥結(jié)》，1938年。

參考文獻(xiàn)：

[1]第五路軍總政訓(xùn)處編輯：《三自政策及廣西建設(shè)綱領(lǐng)》，1938年。

[2]廣東省社會科學(xué)院歷史研究所等編：《孫中山全集》第九卷，中華書局，1986年。

[3]袁大為：《論平均地權(quán)與臺灣地區(qū)的民生事業(yè)》，2010級碩士論文，2013年。

[4]賓長初，劉上瓊：《論新桂系土地改革的理論與實踐》，.古今農(nóng)業(yè)，2009年，第1期。

[5]《廣西農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告》（單行本），1932年。

[6]西南軍閥史研究會：《西南軍閥史研究叢刊（第三輯）》，云南人民出版社，1985年。

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[8]嚴(yán)中平、徐義生等編：《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯第一種》，科學(xué)出版社，1955年。

[9]行政院農(nóng)村復(fù)興委員會編：《廣西省農(nóng)村調(diào)查（第二版）》，商務(wù)印書館發(fā)行，1935年。

[10]廣西省政府委員會第三百三十八此會議決議通過：《二十七年度廣西省施政計劃綱要》，1938年。

[11]廣西民團干部學(xué)校：《廣西耕地租用暫行條例講義》，廣西師范學(xué)院圖書館存。

[12]千家駒等：《廣西省經(jīng)濟概況》，商務(wù)印書館，1936年。

[13]廣西省政府統(tǒng)計處編：《廣西統(tǒng)計資料分析研究報告第七號廣西土地問題之癥結(jié)》，1938年。

[14]《三自政策在廣西的檢討》，廣西日報社，1937年。

[15]廣西民團干部學(xué)校教本：《廣西建設(shè)綱領(lǐng)概論》，廣西民團干部學(xué)校編印，1938年。