王素娟

摘要：煤炭企業(yè)與其他企業(yè)相比具有相同點(diǎn)又具有特殊性，如何搞好煤炭企業(yè)安全管理，這就要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)安全管理，推行人本管理。針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，筆者結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)煤礦安全管理分別從理念、責(zé)任、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)隊(duì)管理、班組建設(shè)、考核等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人的生命安全提高到了前所未有的高度。作為煤礦企業(yè)，落實(shí)“安全發(fā)展堅(jiān)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”，中央指示精神要始終把保護(hù)礦工生命安全始終放在高于一切、先于一切的首要位置。目前，就整個(gè)煤炭企業(yè)來看，安全事故連續(xù)不斷，安全形勢(shì)不容樂觀。簡(jiǎn)單分析這些安全事故，究根結(jié)底是沒有把“安全第一”思想真正擺在首位。

1 要牢固樹立安全第一的理念

安全生產(chǎn)關(guān)系職工群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。尤其是煤礦安全，是一切工作的基礎(chǔ)和前提，如果安全保證不了，就不能確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。煤炭企業(yè)擔(dān)負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供能源的重要職責(zé)，如果安全保證不了，甚至發(fā)生了事故，就會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失，就背離了黨和人民利益高于一切的根本宗旨。作為煤炭企業(yè)，要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)事求是，顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，尊重生產(chǎn)和安全的客觀規(guī)律，力戒形式主義，扎扎實(shí)實(shí)把安全工作落到實(shí)處，推進(jìn)安全工作順利、有序地發(fā)展。

2 理清思路，落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線

首先要強(qiáng)化各級(jí)“一把手”的責(zé)任，真正做到“一把抓、抓一把”。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為煤礦安全工作的決策層，掌握著煤礦企業(yè)的各類資源，在作決策之前必須進(jìn)行充分論證，杜絕系統(tǒng)的不安全隱患。其次是管理層，承擔(dān)著不可替代的安全管理職能，重點(diǎn)是確保決策層制定的各類方案得到實(shí)施。最后是執(zhí)行層，根據(jù)決策層和管理層的要求落實(shí)好上級(jí)交辦的目標(biāo)任務(wù)。

3 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，同心筑牢安全思想防線

隨著科技的進(jìn)步，煤炭企業(yè)的機(jī)械化程度和技術(shù)水平不斷提高，而職工素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)高強(qiáng)度的集約化、機(jī)械化生產(chǎn)，是目前制約著安全生產(chǎn)的一個(gè)重要原因。因此，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高干部職工的安全素質(zhì)，是企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。要結(jié)合新形勢(shì)，采取新辦法，不斷增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性；要采取結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)、走出去學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)、專項(xiàng)研究學(xué)習(xí)、導(dǎo)師帶徒學(xué)習(xí)、事故案例學(xué)習(xí)、實(shí)操訓(xùn)練學(xué)習(xí)、問題剖析學(xué)習(xí)、微課堂學(xué)習(xí)等形式、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合，不拘一格，扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全培訓(xùn)，按照“干什么學(xué)什么”的原則，側(cè)重于職工操作技能的提高，強(qiáng)化職工安全行為養(yǎng)成，使職工由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、我?huì)安全、我能安全”。

4 提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

一定要充分認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性及重要作用，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，創(chuàng)新管理方法，克服困難，自我加壓，絕對(duì)不能有湊合思想，絕對(duì)不能降低標(biāo)準(zhǔn)；要建示范、樹典型、創(chuàng)品牌、聚正氣，通過示范引領(lǐng)、典型引領(lǐng)、精品引領(lǐng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新熱潮，闖出一條困難條件下搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新路子；要堅(jiān)持工程質(zhì)量與工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化并重原則，嚴(yán)細(xì)工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)細(xì)工作流程、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、一級(jí)保一級(jí)、層層抓落實(shí)，做到任務(wù)清楚，責(zé)任明確，措施得力，領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部室監(jiān)管，區(qū)隊(duì)具體實(shí)施，強(qiáng)化考核，把搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作變成日常行為，變成自覺行為，變靜態(tài)達(dá)標(biāo)為動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，變“要我達(dá)標(biāo)”為“我要達(dá)標(biāo)”，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境、安全的工作環(huán)境。

5 強(qiáng)化區(qū)隊(duì)管理和班組建設(shè)

區(qū)隊(duì)是安全管理的重點(diǎn)，班組是安全生產(chǎn)的第一道防線。一定要在做強(qiáng)區(qū)隊(duì)、做優(yōu)班組上狠下功夫，重基層、強(qiáng)基礎(chǔ)；要抓好區(qū)隊(duì)建設(shè)、班組管理，認(rèn)真落實(shí)區(qū)隊(duì)、班組、現(xiàn)場(chǎng)安全管控“三大流程”，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，健全區(qū)隊(duì)和班組隱患排查、整改體系，確保人、機(jī)、物、環(huán)境等的安全；要選樹一批看得見、摸得著、立得住的安全區(qū)隊(duì)、安全班組，通過典型示范、對(duì)標(biāo)管理，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)區(qū)隊(duì)和班組實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、職工行為規(guī)范化，切實(shí)把區(qū)隊(duì)做強(qiáng)、班組做優(yōu)。

6 強(qiáng)化監(jiān)督和考核

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井要盯在安全工作重點(diǎn)地方，緊盯重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，緊盯隱患整改落實(shí)，做到隱患立查立改；發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即處理、盯住處理，當(dāng)班解決不了的交給下一班處理，真正做到不安全不生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到以盯崗寫實(shí)為抓手，對(duì)所盯崗位進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)把問題分析好、解決好。

總之，煤礦安全管理是復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的一項(xiàng)重要工程。煤礦企業(yè)必須始終堅(jiān)持安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全壓倒一切，必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的操作原則，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，把敬畏生命作為工作的第一思考，真正實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展，高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛旭瓊，李鳳儀.淺談煤礦企業(yè)安全管理[J].中國(guó)礦業(yè)，2009（06）.

[2]王春香.淺談煤礦企業(yè)安全管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)[J].煤炭工程，2008（06）.

[3]楊瀟，張微.淺談煤礦企業(yè)HSE管理機(jī)制構(gòu)建的可行性[J].改革與開放，2009（06）.endprint