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基于大國視角的中國治理問題與習(xí)近平治國理政思想論略

2014-11-28 07:57丁威陳劍
黨政干部學(xué)刊 2014年8期
關(guān)鍵詞:理政治國習(xí)近平

丁威+陳劍

[摘 要]黨的十八大以來,習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列治國理政的新觀點、新理念和新思想。本文從中國發(fā)展主要問題入手,對習(xí)近平治國理政思想理念等進(jìn)行了初步探究,以期深化認(rèn)識和研究。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;治國;理政;思想

[中圖分類號]D663 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2014)08-0017-08

黨的十八大以來,習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列治國理政的新觀點、新理念和新思想。這些新思想具有典型的習(xí)近平治國理政的新特色,對當(dāng)前中國發(fā)展起到了很好的國家治理與引導(dǎo)作用。本文對習(xí)近平執(zhí)政理念與思想進(jìn)行了初步探究,以期深化認(rèn)識和研究。

一、中國發(fā)展面臨的主要問題分析

中國在向大國邁進(jìn),實現(xiàn)大國崛起的道路上既積累經(jīng)驗和發(fā)展基礎(chǔ),也曾走過彎路,積累了寶貴教訓(xùn)??傮w而言,一方面,中國發(fā)展有世界各主要大國共同經(jīng)歷的一般規(guī)律,也有自身發(fā)展過程中存在的突出問題和困難。

(一)世界大國發(fā)展經(jīng)驗及中國問題簡析

縱觀歷史,人類社會經(jīng)歷東西方文明、尤其是近現(xiàn)代等歷史交融與發(fā)展,先后造就了葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、蘇聯(lián)和美國這九個不同時段深刻影響著世界發(fā)展與演變的大國。當(dāng)前中國,在經(jīng)歷了近現(xiàn)代的落后挨打、百年恥辱等之后,在中共與社會各界各方力量的榮辱與共的團結(jié)合作的進(jìn)程中建立了新中國。新中國成立以來,老一代中國共產(chǎn)黨人和新一代中國共產(chǎn)黨人與人民大眾一道,經(jīng)歷了建國之初的百廢待興、經(jīng)歷了建國之初的經(jīng)濟與文化建設(shè)的困難和錯誤,在改革開放中把新中國帶進(jìn)了新的歷史發(fā)展階段,開始步入“大國崛起”的邁向中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的偉大道路,開始深刻的影響世界,發(fā)揮大國作用。中國要真正成為大國,發(fā)揮大國作用,就必須研究和學(xué)習(xí)世界各個“大國”的發(fā)展經(jīng)驗。

經(jīng)濟羸弱無大國,各個大國的發(fā)展的基本經(jīng)驗就是經(jīng)濟基礎(chǔ)之強大,在其所處時代穩(wěn)居世界前列,比如英國在第一次工業(yè)革命尤其是借助大航海開拓大量殖民地之后,經(jīng)濟的巨大發(fā)展和成就使之成為世界的經(jīng)濟中心,成為盛極一時的世界超級大國。還有當(dāng)今美國在一戰(zhàn)二戰(zhàn)戰(zhàn)爭橫財及二戰(zhàn)后科技文化尤其是現(xiàn)代科技如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展之后,成為當(dāng)今世界的超級大國。中國在經(jīng)歷多年的發(fā)展之后,現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟大國,為中國成為真正世界大國,實現(xiàn)大國崛起與發(fā)展奠定了一定經(jīng)濟基礎(chǔ),但是從人均財富和經(jīng)濟實力來看,中國經(jīng)濟還有很多工作要做,還有很多潛力要挖,才能支撐未來的民族偉大復(fù)興。

政治紊亂無大國,政治動亂難建大國。大國的發(fā)展,從內(nèi)部而言,最為重要的就是政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、地區(qū)均衡、國家統(tǒng)一、“君民一心”般的干群關(guān)系密切,才能形成內(nèi)部發(fā)展合力與外部發(fā)展沖力,實現(xiàn)大國崛起。英國、美國、前蘇聯(lián)等在它們發(fā)展成為大國的過程中都有強有力的政治精英如丘吉爾、羅斯福、列寧等和其強大和穩(wěn)定高效的、符合國情的政治運行機制,造就了它們政治穩(wěn)定與團結(jié),形成了他們發(fā)展的良好國內(nèi)安全環(huán)境和外部和平環(huán)境,為它們的發(fā)展?fàn)I造了良好的國內(nèi)外氛圍,反作用于并促進(jìn)了各自的經(jīng)濟、文化、軍事快速發(fā)展,形成并保證了其大國地位。

文化衰敗無大國,文化落后難成文明,任何一個大國的發(fā)展都與其文化發(fā)展密不可分,無論古希臘文明、阿拉伯文化,還是歐洲文藝復(fù)興,都在所處時代深刻的影響并改變了那些國家的發(fā)展,對那些國家的大國地位的形成起到了極大的促進(jìn)和催化劑作用。文化繁榮造就了無數(shù)文化大家和文化巨匠,如英國莎士比亞、牛頓、亞當(dāng)·斯密以及德國馬克思、愛因斯坦,美國愛迪生、比爾·蓋茨等對他們所在的國家和世界的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國文化在當(dāng)前的“古為今用、洋為中用”的文化包容與開放中、在“百家爭鳴、百花齊放”的文化方針與指導(dǎo)下,愈發(fā)煥發(fā)中華文化的活力與能量。但也要看到,當(dāng)前中國文化的發(fā)展與世界主要國家相比仍有差距,如文化名人巨匠包括諾貝爾獎獲得者數(shù)量、文化作品的質(zhì)量影響力等需再上層樓,才能不斷增強文化自信,為中國的大國發(fā)展提供源源不斷的源泉動力。

簡言之,這些大國的崛起與發(fā)展除了自身的先天地理天然優(yōu)勢與條件,更與這些國家自身內(nèi)在的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政治制度設(shè)計的實事求是的“國情符合度”以及由此帶來的國家宏觀治理的有效性、文化的繁榮以及由此引領(lǐng)的國民精神品質(zhì)的趨優(yōu)和國民國家科技創(chuàng)新與發(fā)展等多種因素密切相關(guān),這些大國的發(fā)展經(jīng)驗對中國既有借鑒意義,也有教訓(xùn)和警示作用??傮w來看,世界各“大國”自身的發(fā)展,除了國運亨通和內(nèi)在政治、經(jīng)濟、文化等實力形成的綜合國力,更有外部的國際環(huán)境、所處時代的大歷史洪流和其所處時代的規(guī)律,雖有借鑒意義,但也不能照搬,也不會對其他的國家的發(fā)展起到根本作用。因此,今天中國要謀求發(fā)展成為“大國”,必然不能照搬某一大國的發(fā)展模式,也不能簡單拼湊這些大國的具體經(jīng)驗,必須從中國國情出發(fā),秉持馬克思主義“實事求是”的思想理念,具體問題具體分析,切實走一條中國特色的大國崛起和大國發(fā)展道路。

(二)當(dāng)前中國發(fā)展面臨的突出問題

當(dāng)前,中國在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,在加快建成小康社會的發(fā)展任務(wù)前,采取了一系列的新舉措,成績斐然,但面臨很多突出問題,此處簡要從思想精神層面、現(xiàn)實與物質(zhì)層面兩個維度分析。

一方面,思想和精神層面,干部不正之“四風(fēng)”、社會道德滑坡、誠信缺失等問題突出。

“四風(fēng)”問題主要是指在當(dāng)前部分黨員干部中存在的敷衍了事的形式主義、高高在上的官僚主義、升官發(fā)財?shù)南順分髁x和貪污腐化的奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)邪氣,這些問題核心是黨員干部自身的思想問題,是黨員干部思想建設(shè)不到位的問題,這四風(fēng)問題最大的危害是危害了黨群和干群關(guān)系,在我國的道德社會實踐中和精神建設(shè)中產(chǎn)生了極大的負(fù)面作用和影響,在一定程度上也導(dǎo)致了我們當(dāng)前社會的道德滑坡和誠信缺失等道德建設(shè)和精神文化建設(shè)滯后的現(xiàn)象,不但沒有引領(lǐng)社會道德風(fēng)尚,反而在一定程度和范圍內(nèi)樹立了一個壞榜樣和壞形象,影響了黨在群眾中的形象和威望,造成了部分黨員干部脫離群眾的言行,也將黨置于“脫離群眾”的危險境地,長此以往,必將使黨失去密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢,也將帶來被群眾拋棄的最大危險。

除了黨員干部的四風(fēng)問題外,在當(dāng)前我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展過程中,由于法制不健全、監(jiān)管不力和社會利益驅(qū)動下的拜金主義的泛化等,在我國社會各個領(lǐng)域不同程度存在著道德滑坡、誠信缺失甚至榮辱不辨、廉恥不分的道德敗壞的現(xiàn)象。如坑蒙拐騙、作弊造假、自私自利等個人誠信與道德問題,偷稅漏稅、合同欺詐、騙取補貼等企業(yè)誠信與道德問題,欺上瞞下、愚弄百姓、言行脫節(jié)、徇私舞弊等政府誠信缺失與官德失范問題,破壞環(huán)境、破壞社會秩序等社會公德和公共秩序問題,子女不孝、家庭不和等家庭美德缺失問題,還有社會麻木、見死不救、見義不為、為富不仁等人性冷漠問題,黃賭毒黑等封建殘渣泛起等道德問題。簡言之,當(dāng)前,我們的政府信用與道德、公民個人的信用與道德、集體代表的企業(yè)的信用與道德、社會單元的家庭美德等都在不同程度上出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,所有這些問題不但會敗壞社會風(fēng)氣、影響人們的思想健康,也會破壞道德建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)秩序,更加會影響社會和諧和社會主義道德建設(shè)的成效。

另一方面,現(xiàn)實和物質(zhì)層面,社會矛盾突出、改革積累問題龐雜、利益格局調(diào)整艱難等都不同程度上阻礙著改革與發(fā)展的進(jìn)程。

新中國成立之初,由于歷史原因和當(dāng)時的社會經(jīng)濟發(fā)展客觀狀況,國家采取了計劃經(jīng)濟發(fā)展模式,該經(jīng)濟體制在一定時期發(fā)揮過積極作用,促進(jìn)了國家經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展。但在計劃經(jīng)濟體制下,由于過度強求國家利益和人民利益的高度一致性,過度強調(diào)集體利益等而忽視和弱化了人民個體利益的特殊性、差異性,導(dǎo)致了國家和集體幾乎壟斷了所有利益資源,也掌控著幾乎所有資源的分配與運用,個人利益極大平均化,嚴(yán)重壓制了個人利益的發(fā)展和個人創(chuàng)造的活力與動力。在改革開放的過程中,經(jīng)濟所有制的多樣化、利益分配方式的多樣化、利益格局也呈現(xiàn)多元化,這些不斷激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的活力,也促進(jìn)了個人利益的豐富和實現(xiàn)。這樣的新舊體制轉(zhuǎn)軌為人民利益的實現(xiàn)提供了便利,不斷滿足著人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。但由于在新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中,原來在計劃經(jīng)濟時代處于優(yōu)勢的既得利益的參與及其對經(jīng)濟發(fā)展尤其是他們對物質(zhì)資源的掌控和經(jīng)濟規(guī)則的影響使得領(lǐng)導(dǎo)行為、干部行為、政策制定等都在一定程度上有失公正,偏向既得利益者,或者說是偏向政策制定者本身的利益集團,造成經(jīng)濟規(guī)則和規(guī)范失范、制度缺失、政策不透明、制度矛盾沖突等。

尤其是當(dāng)前我國處于經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,從國際經(jīng)驗和大國發(fā)展經(jīng)驗看,這一時期都是矛盾突出、利益沖突凸顯的非常時期,利益與矛盾關(guān)系處理不力勢必影響我們改革發(fā)展的成就,而且也會影響我們下一步國家發(fā)展戰(zhàn)略的成敗,甚至?xí)?yán)重導(dǎo)致經(jīng)濟衰敗,國家發(fā)展倒退,功虧一簣。我國在先富后富與共富的戰(zhàn)略下,部分人和地區(qū)已經(jīng)先富,當(dāng)前就是先富帶動后富的關(guān)鍵時期,正因為如此,這一時期也是差距加劇時期,導(dǎo)致利益問題突出,也帶來了國家、集體與個人的矛盾的日益突出、干部群眾矛盾凸顯、行業(yè)利益差距和矛盾突出、不同地區(qū)差距加大、不同所有制經(jīng)濟的資源分配差距拉大等社會突出矛盾。所有這些矛盾都是與我們的改革開放密切相關(guān),既是改革開放的成功所在,也體現(xiàn)了改革開放所帶來的問題的龐雜。這些問題和矛盾的解決依然需要國家繼續(xù)推進(jìn)改革開放來促進(jìn)矛盾的化解和問題的解決,更需要通過改革開放來調(diào)整利益分配格局,真正實現(xiàn)先富帶后富進(jìn)而達(dá)到共富的改革初衷。但在現(xiàn)實和物質(zhì)利益面前,既得利益者、不同利益集團的頑固不化、為富不仁和部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉、執(zhí)法不公等使得利益格局調(diào)整艱難,也加劇了社會矛盾的激化,出現(xiàn)了很多群體性事件,更加加劇了社會矛盾,影響了社會安定團結(jié),破壞了黨群關(guān)系,甚至?xí)绊懳覀兊拿褡鍙?fù)興和國家命運。

二、習(xí)近平治國理政的新方略

以習(xí)近平為總書記的新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體,為了民族復(fù)興、為了增進(jìn)人民福祉,為了更好地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和化解社會矛盾、調(diào)整國家利益格局,使人民共享改革成果,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展階段狀況,結(jié)合國情和世情提出了一系列治國理政的新思想新方略,體現(xiàn)了治國理政的新特色。

(一)推進(jìn)改革,在改革中化解矛盾、解決問題

如前所述,中國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵時期,進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,進(jìn)入矛盾解決關(guān)鍵時期。矛盾和問題的解決就需要改革來解決。習(xí)近平曾指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,當(dāng)前“中國改革已進(jìn)入深水區(qū),牽一發(fā)而動全身,要敢于啃硬骨頭。我們的改革是全面改革,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域,還包括中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)制度改革。我們已經(jīng)作出了頂層設(shè)計,提出了時間表和路線圖,正在逐項落實?!盵1]他還強調(diào),改革不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,因為改革要解決的問題不是一天兩天產(chǎn)生的,改革涉及的利益不是一個或幾個人的,改革涉及到國家的方方面面,既有宏觀層面的國家政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的改革,也有微觀層面涉及到百姓生活的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、生育等改革,改革的目的就是使人民生活更好,享受更好的醫(yī)療、更好的教育、更好的收入等。

從大國發(fā)展的經(jīng)驗看,改革的順利進(jìn)行,需要有一個和平安全的外部環(huán)境,才能卓有成效。因此,在改革中,要確保起碼的國家和社會的安全穩(wěn)定,才能提升改革正能量,才能通過改革來促進(jìn)國家的有效治理。目前,國內(nèi)安全形勢嚴(yán)峻,出現(xiàn)了影響安全穩(wěn)定和民族團結(jié)等惡性暴力事件,這些事件嚴(yán)重影響了改革的宗旨,影響了人民的幸福,這就要求黨和國家必須為人民創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境,也為為民謀利的改革保駕護(hù)航。為此,今年4月15日,習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會首次會議,提出了政治安全為根本,經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)的“總體國家安全觀”,他強調(diào),“成立國家安全委員會,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障”[2]。建立國安委就是繼續(xù)深化改革的重要體現(xiàn),因而,要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平關(guān)于改革的論述及其深刻思想,改革不但是為民謀福的關(guān)鍵,也是我們“完善中國特色社會主義”的關(guān)鍵,更是“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的中國夢的關(guān)鍵。習(xí)近平的改革論述及思想,不但豐富了黨的改革開放理論,也為深化改革開放指明了新方向。

(二)正風(fēng)肅紀(jì),破除“四風(fēng)”,保持黨的純潔性

高度重視加強黨的自身建設(shè),是中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時期新形勢下,習(xí)近平在黨的正風(fēng)肅紀(jì)方面提出了一系列新思想、新論述,無論是保持“思想純潔”、還是樹立“新三觀”和正確的“政績觀”,都反映了習(xí)近平在黨的建設(shè)上“正風(fēng)肅紀(jì)”的主張和要求,都是希望從這些方面來凈化黨的一些不正之風(fēng)和污濁之氣,恢復(fù)蘇區(qū)好作風(fēng),還原和保持黨的純潔性,所有這些都對豐富和發(fā)展黨的自身建設(shè)理論作出了重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平在中央政治局集體學(xué)習(xí)中指出:“一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。”[3]。他指出,當(dāng)前“四風(fēng)”問題的原因,客觀上是“黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實處”,主觀上的“是一些同志的世界觀、人生觀、價值觀問題沒有解決好”[4],思想上有混濁之氣,思想純潔性不夠。習(xí)近平強調(diào),破除四風(fēng),“首先要學(xué)習(xí)馬克思主義理論,認(rèn)真研讀當(dāng)代中國馬克思主義最新成果”[5],發(fā)揚黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),通過學(xué)習(xí)來讓純潔的思想和理論武器來武裝大腦,進(jìn)而保持思想純潔。其次,要發(fā)揚黨的倡導(dǎo)馬克思主義文風(fēng)、克服不良文風(fēng)的“長、空、假”,講求“短、實、新”,進(jìn)而通過純正純潔的文風(fēng)凈化不良文風(fēng)和不良文風(fēng)所導(dǎo)致的不良思想導(dǎo)向和不良思維慣性,保證黨員干部思想純潔性。他還特別強調(diào):“糾正不良文風(fēng)是一項長期任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸。”[6]要不斷增強黨性修養(yǎng),否則就會出現(xiàn)黨性和黨的形象的不純潔問題,就嚴(yán)重會影響和玷污黨的純潔性和先進(jìn)性。再次,要發(fā)揚黨的重視調(diào)查研究、堅持實事求是、反對空談、強調(diào)實干、注重落實的優(yōu)良傳統(tǒng),保證黨員干部真想真正為老百姓辦實事,謀福利,這也是黨員干部實際服務(wù)行為是否一心為民,廉潔奉公的表現(xiàn),更是黨的組織隊伍建設(shè)的重要要求和行為標(biāo)桿。第四,要牢固樹立正確“四觀”,即正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀,不斷提高思想純潔性。他指出:“樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。”[7]針對黨員干部政績觀,習(xí)近平強調(diào):“什么叫政績?顧名思義,就是為政之績,即為政的成績、功績、實績,……上有利于國家、下有利于人民……,那就做出了黨和人民所需要的真正的政績?!盵8],政績觀出問題都是黨性和思想不純潔的表現(xiàn)。他指出:“保持黨的純潔性,關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,……一定要以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事”。[9]這些論述和思想集中體現(xiàn)了習(xí)近平的通過加強黨的純潔性建設(shè)來樹立黨的良好形象的“純潔治黨、純潔建黨”的思想,也必將有效破除四風(fēng),把黨的形象和黨員干部行為帶向更加廉潔奉公,執(zhí)政為民的正確道路。

(三)踐行和回歸毛澤東“群眾路線”,緩和干群關(guān)系,密切群眾聯(lián)系

毛澤東曾提出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[10],并提出了著名的“為人民服務(wù)”的口號,并帶領(lǐng)帶領(lǐng)共產(chǎn)黨人通過“群眾路線”踐行了為人民服務(wù)的宗旨。習(xí)近平在“紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會上的講話”[11]中,指出毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一就是“群眾路線”,并用六個段落論述了“群眾路線”。這些都表明中國共產(chǎn)黨人自始至今始終堅持“群眾路線”的思想,并以實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為根本目的,不但追求服務(wù)人民大眾的發(fā)展,更力倡群眾人人的個性和利益的發(fā)展,真正體現(xiàn)了“群眾路線”的思想。

當(dāng)前,無論干部四風(fēng)、社會道德滑坡,還是利益矛盾突出等,其核心都是群眾利益維護(hù)出了問題,關(guān)鍵在干群關(guān)系不和諧。而以習(xí)近平為代表的新一代共產(chǎn)黨人在全黨上下深入開展群眾路線教育實踐活動就是對毛澤東思想活的靈魂和核心的回歸和在當(dāng)前中國的偉大實踐和運用,體現(xiàn)著“群眾路線”思想作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來的治國理政理念的立場定位。2012年11月15日,習(xí)近平特別強調(diào)了共產(chǎn)黨人“群眾路線”的政治立場,代表新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體莊嚴(yán)宣誓:“人民熱愛生活,期盼……生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵12]2013年7月11日,習(xí)近平在西柏坡“四個深刻”重要思想的講話中指出:毛澤東的兩個“務(wù)必”思想就是黨對全心全意為人民服務(wù)的建黨根本宗旨的深刻認(rèn)識,要“始終做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民”[13]。習(xí)近平還多次講話中強調(diào):“堅持正確的政治路線、政治立場……是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義制度的頭等大事?!盵14]“每一個共產(chǎn)黨員……都要做到政治信仰不變、政治立場不移?!盵15]政治信仰和政治路線是立黨之根本信仰和路線,習(xí)近平所強調(diào)的政治路線就是群眾路線,政治立場就是群眾立場。群眾路線的思想是共產(chǎn)黨人革命和建設(shè)的的根本立場,也是習(xí)近平系列重要講話之根本思想著力點。堅持群眾立場的根本立場,就要求黨和國家把群眾擺在第一位,始終站在群眾立場思考問題和開展工作,就是時刻把服務(wù)群眾、造福群眾作為最大的和永恒的追求。這不但是共產(chǎn)黨人與生俱來的本性,更是由共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)和其為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。2014年2月18日,習(xí)近平在會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)時指出:“……人民幸福,是孫中山先生的夙愿,是中國共產(chǎn)黨人的夙愿,也是近代以來中國人的夙愿?!盵16]再一次向兩岸同胞、向全世界重申并堅定了共產(chǎn)黨人的一貫立場和思想——“群眾路線”的為民謀福的思想與不懈追求。

據(jù)統(tǒng)計,習(xí)近平重要講話內(nèi)容中,其反復(fù)提及的前10個關(guān)鍵詞中“人民”為“561次”[17],加之位列第五的“人民”的同義詞“群眾”(125次),其出現(xiàn)頻率高達(dá)786次,頻率最高?!叭嗣瘛焙汀叭罕姟边@兩個關(guān)鍵詞在習(xí)近平的系列重要講話中的頻繁出現(xiàn),既展現(xiàn)了習(xí)近平作為共產(chǎn)黨人所具有的先進(jìn)品質(zhì),更加鮮明地反映了習(xí)近平其本人和其所代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的立場和定位——堅持和踐行“群眾路線”思想,真正將“為人民服務(wù)”這一共產(chǎn)黨人的根本宗旨、根本路線、根本立場和根本思想落到實處,也有效緩和了干群關(guān)系,密切了群眾聯(lián)系,保持了與群眾的血肉聯(lián)系。

(四)反腐倡廉,打老虎拍蒼蠅,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

腐敗是關(guān)系黨的生死存亡的大事,是最容易影響黨的形象和干群關(guān)系的問題,因為腐敗就是赤裸裸的與民爭利,盤剝百姓。黨的十八大以來,習(xí)近平多次論及反腐倡廉,2013年1月22日,在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上他強調(diào):“近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”,這是習(xí)近平對重提“毛澤東歷史周期律談話”[18]的最好詮釋,也是對全黨上下的警告,更是對腐敗危害性的清醒認(rèn)識和對黨內(nèi)黨員干部的高度警示,如果我們的黨和國家在這個問題上沒有認(rèn)真對待,就難以跳出興亡的歷史周期律,必然會使得黨和國家走向腐敗亡國亡黨的深淵,為此,必須反腐倡廉,服務(wù)人民,而在全黨上下開展的“八項規(guī)定”和“打老虎拍蒼蠅等”一系列反腐倡廉的斗爭中,深得人心,深受百姓歡迎,這既是當(dāng)前最好的反腐,也是對人民群眾的莊嚴(yán)承諾和對群眾利益的真正維護(hù)。在未來的反腐倡廉斗爭中,要按照毛澤東的“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息”[13]的思想充分發(fā)揮人民監(jiān)督作用,鼓勵人民大眾通過各種渠道如:網(wǎng)絡(luò)舉報等對包括政府在內(nèi)的各級各類黨員干部進(jìn)行沒有后顧之憂,不擔(dān)心打擊報復(fù)的監(jiān)督,真正保證“一切權(quán)力屬于人民”,這既是習(xí)近平反腐倡廉思想之根本著眼點,也是發(fā)揮群眾力量,通過群眾的監(jiān)督幫扶來增強黨的清正廉明和黨的權(quán)利切實能夠“權(quán)為民所用”的根本著力點。

反腐敗不是作秀,更不是一時頭腦發(fā)熱,這項工作需要長期堅持才能保證黨員干部時刻保持廉潔奉公,才能使黨保證風(fēng)清氣正的廉潔形象。為此,習(xí)近平強調(diào),“反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長期抓,必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,必須全黨動手”,要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”[19]。針對腐敗高發(fā)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群體,習(xí)近平強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔用權(quán)、不貪污腐敗”。習(xí)近平的這些重要講話和認(rèn)識、行動,不但體現(xiàn)了中央根治腐敗、向腐敗全面開戰(zhàn)的決心和努力,而且有效遏制了黨內(nèi)的貪污腐敗現(xiàn)象,打了老虎拍了蒼蠅,把權(quán)力關(guān)在了籠子里,以實際成效贏得了人民群眾的真誠擁戴。

(五)中國夢,新時期凝聚人心的共赴中華民族偉大復(fù)興的最大統(tǒng)戰(zhàn)旗幟

習(xí)近平中國夢的論述一方面在全黨和全國上下形成了一股前所未有的強大凝聚力,樹立國家和民族大眾的共同目標(biāo)和方向,不但使中華民族有了共同的中國夢,也使中華民族的每個成員有了自己的中國夢,它是“國家夢”和“個人夢”的融合和交織,深刻的體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的推動者和創(chuàng)造者的思想,推進(jìn)當(dāng)前我國人民為實現(xiàn)中國夢這一重要歷史進(jìn)程而共同奮斗,也體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于促進(jìn)人的全面發(fā)展的思想,激發(fā)人民大眾為個人的中國夢不斷努力拼搏,奉獻(xiàn)社會,團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量,這是新時期我們凝聚人心和統(tǒng)一戰(zhàn)線的巨大成功和號召,并將帶來黨和國家進(jìn)入一個發(fā)展的新紀(jì)元。另一方面,中國夢的提出極大沖擊和弱化了以美國西方思維為代表的美國夢一直以來對我國甚至對世界的影響,樹立了國家的良好形象,彰顯了中華民族的巨大影響力,宣示中國在世界的積極影響和正能量,昭示著中華民族必將實現(xiàn)偉大復(fù)興,中國夢必然成真。如:近日,“英國最大的廣告和公關(guān)集團WWP集團在英國議會下議院發(fā)布《中國夢的力量與潛力》調(diào)查報告顯示,有92%的受訪中國民眾知道中國夢,其中八成是從網(wǎng)上獲悉。相比之下,只有81%的受訪美國人聽說過美國夢,而聽說過英國夢的英國人只占10%。報告認(rèn)為,中國人的個人夢與國家夢緊密交織,中國夢的吸引力未來可超越美國夢,中國將會成為理想國度。”[20]

中國夢就是當(dāng)前和今后一段時間,我們中華民族的最溫暖和最大的理想,我們要堅定理想信念,為中國夢的實現(xiàn)共同奮斗。習(xí)近平強調(diào):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣,就會得‘軟骨病。”[13]那么,中國夢這一我們未來階段的共同理想就會不堅定甚至動搖。當(dāng)前,中國夢就是我們的“中國理想”,它既是當(dāng)前和今后中華民族的夢想和追求,也是我們“中國精神”的指引和集中體現(xiàn),“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路,必須弘揚中國精神,必須凝聚中國力量”,才能把中華民族帶向偉大復(fù)興。總之,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,不但是習(xí)近平提出的鼓舞人心的中國人自己的“夢想”,更是以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政目標(biāo)和理想信念的集結(jié)號,必將中華民族緊緊團結(jié)在黨的偉大領(lǐng)導(dǎo)下,沿著完善中國特色社會主義道路,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”奮勇前進(jìn)。

三、習(xí)近平治國理政思想的價值意義

習(xí)近平治國理政思想是當(dāng)前中國在走向大國過程中的催化劑和強心劑,是中國改革關(guān)鍵時期破解難題的重要舉措,是促進(jìn)國家穩(wěn)步發(fā)展的重要指導(dǎo),這些思想理念體現(xiàn)了全面改革的系統(tǒng)思維,是對馬克思主義唯物辯證法在當(dāng)代中國的高超運用,當(dāng)代中國國家治理、凝聚人心的價值導(dǎo)向和世界各國國家發(fā)展的價值示范。

(一)習(xí)近平治國理政思想是當(dāng)前中國改革關(guān)鍵時期破解難題、促進(jìn)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想

習(xí)近平的改革思想具有強烈的問題意識和導(dǎo)向,他在講話中曾提到,中國的改革是問題倒逼的,說明我們現(xiàn)行的改革都是目標(biāo)極為明確的,改革舉措是極具針對性的,改革為了克服困難,解決問題,全面深化改革的總目標(biāo)是在前人的基礎(chǔ)上完善中國特色社會主義,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。但改革也不是盲目的,改革還要立足于我們最大的國情,即:我們?nèi)蕴幱谏鐣髁x初級階段,仍要通過解放、發(fā)展生產(chǎn)力來改變我們的落后的生產(chǎn)力現(xiàn)狀,來不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,推動社會主要矛盾的解決。解決這一主要矛盾首先要進(jìn)行經(jīng)濟體制改革,做大蛋糕,在提升國家整體經(jīng)濟實力的同時逐步提升人均GDP指數(shù)和人民群眾的生活幸福指數(shù)。同時,在改革的進(jìn)程中,要主動學(xué)習(xí)世界各主要大國的發(fā)展和崛起經(jīng)驗,吸取它們的失敗教訓(xùn),立足國情,實事求是的開展改革,使得改革既能夠服務(wù)國家發(fā)展,又能夠為人民所接受所擁護(hù)。習(xí)近平的改革戰(zhàn)略“五大關(guān)系”思想是其改革方法論的高度概括,在黨的十八屆三中全會通過的《全面深化改革若干重大問題的決定》中有充分和具體的體現(xiàn)。習(xí)近平改革戰(zhàn)略總布局是“五位一體”,即加快發(fā)展市場經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,具體體現(xiàn)在“三個維度六個方面”,即加強經(jīng)濟體制改革和宏觀調(diào)控,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和社會發(fā)展活力,提高社會公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平這些改革的重要思想和論斷,是我們當(dāng)前中國改革關(guān)鍵時期破解難題的重要舉措,明確了改革方向目標(biāo)和著力點,必將深化改革活力和成效,必將為國家的各項建設(shè)工作注入強大動力,必將推動和提升黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,成為促進(jìn)當(dāng)前和今后一段時間黨和國家發(fā)展的重要指導(dǎo)。

(二)習(xí)近平治國理政思想體現(xiàn)了全面改革的系統(tǒng)思維和協(xié)調(diào)發(fā)展理念,是對馬克思主義辯證法在當(dāng)代中國的高超運用

習(xí)近平的講話和其治國理政思想處處體現(xiàn)在其對馬克思主義辯證法的高超運用,體現(xiàn)著其對毛澤東思想、鄧小平理論的升華與發(fā)展,體現(xiàn)了其作為共產(chǎn)黨人的堅定馬克思主義信仰和馬克思主義唯物史觀的認(rèn)識與運用。如其完善中國特色社會主義的論述就是對馬克思主義關(guān)于社會主義理論的豐富和發(fā)展,也是對毛澤東和鄧小平關(guān)于立足中國國情發(fā)展適合中國實際情況的社會主義發(fā)展道路和模式的最好詮釋;其關(guān)于摸著石頭過河的腳踏實地的實干興邦式的論斷與加強頂層設(shè)計,加強經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控是辯證統(tǒng)一的,體現(xiàn)了馬克思主義的宏觀和微觀思想方法論,也體現(xiàn)了毛澤東、鄧小平的解放思想與實事求是的辯證統(tǒng)一,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧的辯證統(tǒng)一;其關(guān)于改革的問題導(dǎo)向思維以及處理改革的五大關(guān)系思維即:要把握和處理好全面深化改革的五個重大關(guān)系,處理好深化改革中的解放思想和實事求是的關(guān)系、處理好深化改革中的整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、處理好深化改革中的頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、處理好深化改革中的膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、處理好深化改革中的改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,這些都體現(xiàn)了從實際出發(fā),用事物普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點看問題,把握事物發(fā)展的規(guī)律和重點,把握事物發(fā)展的主要矛盾和主要方面來處理中國改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中各種新問題、新情況,把握新問題、新情況的中心與核心,并有針對性開展針對實際的理論研究與探索,進(jìn)而開展有針對性的新實踐,謀求群眾利益的新發(fā)展,推動事物與事物關(guān)系按照發(fā)展變化規(guī)律科學(xué)發(fā)展與前進(jìn);把握和堅持“底線思維”的辯證方法,壞處著想,好處著手,留有余地,把握主動,積極穩(wěn)妥,體現(xiàn)了對黨和國家、人民群眾的高度負(fù)責(zé),絕不孤注一擲,也絕不會將群眾利益兒戲,必將穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,謀得更大發(fā)展,更好的群眾利益;“鞋子合腳論”就是對當(dāng)前我國中國特色社會主義道路的最為通俗的馬克思主義辯證解讀,我們的道路我們做主,不因別國的看法和非議或反對而改變,因為合不合適,正不正確,作為國家主人的人民有自己的感受和判斷,這個感受和判斷也是影響我們黨和國家決策的重要標(biāo)尺,群眾意見和要求就是黨和國家的努力的方向;“打老虎拍蒼蠅”,既抓大也抓小,反腐倡廉上下兼顧,雙管齊下,真正做到權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,權(quán)力是人民賦予也必須而且只能為民所用,反腐決不能有漏網(wǎng)蒼蠅等等。習(xí)近平的這些治國理政的思想的系統(tǒng)思維和協(xié)調(diào)理念處處體現(xiàn)了歷史唯物主義和唯物主義辯證法在當(dāng)前中國已經(jīng)得到高超運用,極大地服務(wù)了中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展。這些辯證法思想也要求我們必須堅定馬克思主義信仰和立場,在新的實踐探索中運用馬克思主義的思想、方法來研判新情況,解決新問題,克服新困難,戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。

(三)習(xí)近平治國理政思想是國家治理,凝聚人心的價值導(dǎo)向和價值示范

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在歷史的高度和時代發(fā)展的前沿,立足世情國情變化發(fā)展全局,傳承和豐富了毛澤東、鄧小平等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的重要精神和著述,以“著眼大局,著手底線,堅持實事求是、整體推進(jìn),重點突破”的獨特思維,堅持群眾史觀和唯物辯證的思想方法,發(fā)表了一系列重要講話,提出了關(guān)于諸如“中國夢”、“群眾路線”、“反腐廉政”、“純潔黨性的黨建新思想”、“二次革命與完善中國特色社會主義”、“依法治政”等一系列重要的新觀點、新理念和新思想,對于豐富建設(shè)中國特色社會主義理論和推動中國特色社會主義實踐意義重大、影響深遠(yuǎn)。比如:中國夢,是黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的新一代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國上下、全黨上下、全國人民完善社會主義、傳承毛澤東等幾代共產(chǎn)黨人共同追求,兌現(xiàn)黨對人民大眾的“中華民族偉大復(fù)興”莊嚴(yán)承諾和黨推進(jìn)新的建設(shè)和走向新輝煌、創(chuàng)造新的歷史成就的重要執(zhí)政理念。以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人共同努力,實現(xiàn)了“建國夢”,這是習(xí)近平關(guān)于“中國夢”的最大歷史前提。習(xí)近平的中國夢思想是對毛澤東思想和鄧小平理論的深化和升華,這個中國夢既是黨和國家的夢“國家夢”,也是每個中華民族一員的人民群眾的“個人夢”。

習(xí)近平的這些治國理政的思想最大的魅力在于它是當(dāng)前中國最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟,這些思想極大推動了當(dāng)前中國的國家治理與國家在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的穩(wěn)步發(fā)展,也極大地凝聚了人心,成為新時期的國家價值導(dǎo)向和國際價值示范。它讓全黨上下,國家內(nèi)外,海外僑胞和世界各國人民看到中國不但是對自己國家和人民有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?,而且是一個負(fù)責(zé)的大國,愿意在國際事務(wù)中扮演一個負(fù)責(zé)任的大國,為世界和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),中國這只負(fù)責(zé)任的“醒獅”是熱愛人民、愛好和平,對國家和世界充滿信心和正能量的。同時,中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對自己的中國特色社會主義道路和制度是充滿堅定自信的,他們有能力能夠處理內(nèi)部腐敗和經(jīng)濟改革等問題,能處理好改革與發(fā)展等各種關(guān)系,有能力處理好周邊關(guān)系和國際事務(wù)如:有能力處理好日本問題,管好這個“鄰居”,有能力為人類文明發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)如:載人航天事業(yè)等科技事業(yè)突飛猛進(jìn),中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體必將不斷完善中國特色社會主義制度,把國家?guī)蚋臃睒s、富強的新階段,把人民帶向更加民主、幸福的新階段,必將凝聚全黨力量,團結(jié)各民主黨派,團結(jié)各個民族和海內(nèi)外炎黃子孫,鼓舞和激勵全黨全國各族人民、社會各界力量為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢共同奮斗。

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責(zé)任編輯 宋桂祝

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