王庭大

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話，是一篇新形勢下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的總動員，也是在新的起點(diǎn)上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入的再部署。對于深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，其重要意義將隨著時(shí)間的推移越來越深刻地顯現(xiàn)出來。

我們黨在革命、建設(shè)和改革各個時(shí)期，都重視堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，黨中央又在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新的探索。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動就是一次重要的成功探索。我們黨在這方面取得了重大成果，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。正是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才保證了黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才保證了中國特色社會主義不斷從勝利走向新的勝利。

目前，各級各部門建立了黨建工作責(zé)任制，但確有些地方和部門沒有落實(shí)到位，有些黨委（黨組）不上心、不用力抓黨的建設(shè)，而是具體去抓項(xiàng)目抓發(fā)展；確有些書記不重視黨的建設(shè)，當(dāng)了項(xiàng)目書記、工業(yè)書記；確有些部門黨委（黨組）基本不管分管領(lǐng)域黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記講話中還提出三個振聾發(fā)聵的疑問，他說是不是各級黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任？毋庸諱言，一些黨委和部門對黨建工作的重視程度上不是高了，而是低了；一些黨員干部在精力上，對黨建工作的投入不是多了，而是少了。他們覺得黨的建設(shè)虛一些，不容易出顯績，不必那么上心，不必那么賣力，不必那么認(rèn)真。必須看到，我們一些地方和單位出現(xiàn)的很多問題，根子就在管黨沒有管到位、治黨沒有嚴(yán)到份；沒有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。一些黨員干部抓黨的建設(shè)應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真、不上勁、不嚴(yán)格，甚至不感興趣，存在著應(yīng)景的思想，不得不說，不得不干；存在著何必當(dāng)真、得過且過的心態(tài)。管黨不力、治黨不嚴(yán)，怎么能保持黨的先進(jìn)性、純潔性？怎么能提高黨的執(zhí)政能力？怎么能帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢？我想這是再明顯不過的道理。這些問題的出現(xiàn)，關(guān)鍵在從嚴(yán)治黨的責(zé)任沒有落到實(shí)處。

作為黨組織對于管黨治黨要考責(zé)問責(zé)。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)各級各部門黨委（黨組）要把抓好黨建作為最大的政績，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題。他指出如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？這些重要論述和要求，把管黨治黨的責(zé)任提升到了新的思想和實(shí)踐高度。作為黨委、黨委書記一定要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把從嚴(yán)治黨的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。要知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，各級各部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志都要增強(qiáng)管黨治黨的角色意識。必須明確，不抓黨建，就是失職；抓不好黨建，就是不稱職。各級黨組織書記要履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，“一把手”既要親自掛帥，更要親自出征，重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，要像抓發(fā)展那樣抓黨的建設(shè)，兩手都要硬。抓“一把手”、“一把手”抓，才能一級帶一級、層層落實(shí)到位。

各級各部門黨委（黨組）要把黨的建設(shè)擺上主要議事日程，同改革發(fā)展穩(wěn)定工作一起謀劃、一起部署、一起考核，一起落實(shí)。黨委常委、委員和黨組成員要深刻認(rèn)識到“黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù)，而是政治責(zé)任”，都要按照分工抓好分管部門、分管領(lǐng)域的黨建工作。各部門黨組書記都要按照職責(zé)要求抓好黨建工作任務(wù)的落實(shí)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，真正形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的生動局面。

各級黨組織對管黨治黨要進(jìn)行考責(zé)問責(zé)，發(fā)揮好考核這個指揮棒的重要作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重”。管黨治黨的責(zé)任是黨委（黨組）書記優(yōu)先于其他責(zé)任的首要責(zé)任?？己它h委書記抓黨建的實(shí)效，排在其他工作之前，是首先要看的。還要強(qiáng)化對考核成果的運(yùn)用，對管理不嚴(yán)、治黨不力的黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格追究責(zé)任。還應(yīng)當(dāng)盡快完善相互銜接、配套的綜合性黨建責(zé)任評價(jià)考核體系，做到考核干部必考黨建，任用干部必看黨建。通過從嚴(yán)考責(zé)問責(zé)，保證黨建工作責(zé)任落到實(shí)處，保證從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，保證中央的方針政策和各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

（作者：中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第二巡回督導(dǎo)組副組長、中組部黨建研究所原所長、中紀(jì)委駐科學(xué)院紀(jì)檢組原組長）

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