民族工業(yè)發(fā)祥地蛻變之路

吳仲林

“面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。”這是習(xí)近平總書記對中國夢的概括闡述。實現(xiàn)中國夢任重而道遠，我們惠山區(qū)在全力圓夢的道路上，提出“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的發(fā)展目標，正是我們譜寫中國夢惠山篇章的最好詮釋。

“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”決不是口號，依托的是昨天，砥礪的是今天，激勵的是明天。作為近代民族工業(yè)發(fā)祥地、當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)源地的江蘇無錫惠山，創(chuàng)造了很多個“第一”。進入21世紀，進入國家第十二個五年計劃的實施階段，國際、國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一系列深刻的變化。面對新的挑戰(zhàn)、面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，我們重新審視自己的發(fā)展，發(fā)覺我們“先發(fā)效應(yīng)”正越來越小，“后發(fā)優(yōu)勢”正越來越不足。我們深知，發(fā)展才是硬道理，只有用發(fā)展說話，用變化發(fā)言，才最有說服力；只有緊跟時代的腳步，創(chuàng)新突破，加速賽跑，才能跑出風(fēng)格、跑出水平、跑出惠山的形象和魅力。因此，我們擲地有聲地提出“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的奮斗目標。

“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”決不是空話，產(chǎn)業(yè)是根本，實體是基礎(chǔ)，企業(yè)是靈魂。就目前階段，惠山更加要注重的是在轉(zhuǎn)型的總指導(dǎo)下，深入研究政府在“抓工業(yè)、興實體”方面可操控、可操作的著力點。一是要少談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多談產(chǎn)出。就區(qū)級層面來談結(jié)構(gòu)，談二三產(chǎn)比例、用地強度等數(shù)據(jù)意義不大，不如談畝均產(chǎn)出。目前，惠山區(qū)單位建設(shè)用地GDP產(chǎn)出低于全市平均值，因此，我們必須深化并實踐“畝產(chǎn)論英雄”理念，以經(jīng)濟手段為杠桿，引導(dǎo)土地節(jié)約集約利用工作。二是要少談素質(zhì)，多談企業(yè)梯隊。要堅持“抓大不放小”，進一步優(yōu)化大企業(yè)、成長性企業(yè)、科技型潛力企業(yè)的梯度發(fā)展格局。三是要少談要求，多談扶持。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，簡單的、行政性的命令，要求企業(yè)技改、擴能，甚至進軍新行業(yè)，效果都不會好，甚至相反。我們要充分尊重市場的經(jīng)濟規(guī)律，在政策引導(dǎo)這個著力點上多下工夫，強調(diào)利益導(dǎo)向，提高企業(yè)加快發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性。

“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”決不是擺設(shè)，規(guī)劃是龍頭，城建是手段，形象是載體?；萆揭卣裥埏L(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來，必須一著不讓推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化有別于過去的城鎮(zhèn)化，我們在發(fā)展中已經(jīng)意識到，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的各個方面，涉及利益格局的調(diào)整，是一項重大而深刻的社會變革，是改革發(fā)展的重要載體。首先，新型城鎮(zhèn)化必須堅持以人為本，目的是讓人民群眾共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。其次，新型城鎮(zhèn)化必須堅持產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)支撐，不再一味地、人為地去造城。城鄉(xiāng)之間應(yīng)該呈現(xiàn)出交融和一體發(fā)展的關(guān)系，即在較大的空間地域里，中心城和小城鎮(zhèn)、村落間，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)間，城區(qū)和山水田園間，形成有序的、交錯的和密集的配置，以最有效地提高有限國土的承載能力。

“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的號角已經(jīng)在惠山吹響。回望歷史，我們心潮難平，倍感自豪；立足當(dāng)前，我們重任在肩、時不我待；展望未來，我們豪情滿懷，摩拳擦掌。有位哲人這樣說過，真正的強大，絕不是來自外部，而是來自心靈的力量。一個人如此，一個地區(qū)乃至一個國家也是如此。這種力量凝聚著發(fā)展的精神，引導(dǎo)著發(fā)展的方向，關(guān)系著發(fā)展的前途，決定著發(fā)展的命運。我堅信，只要全區(qū)人民萬眾一心，和衷共濟，我們一定能夠攀登新的事業(yè)高峰，贏得輝煌的未來。

（作者為中共無錫市惠山區(qū)區(qū)委書記）

責(zé)編/劉建 美編/石玉