主講人/鄭時齡 （中國科學(xué)院院士）

整理/蔡倪

今年，上海將舉行第三輪的總體規(guī)劃，修編的城市總體規(guī)劃，將覆蓋到2040年。在總體規(guī)劃中，涉及到城市怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。此次規(guī)劃的最大特點是公眾參與，規(guī)劃同時也提出了要讓市民有安全感、幸福感和良好的滿意度。

何為綠色可持續(xù)發(fā)展？

城市的綠色可持續(xù)發(fā)展中有很多值得考慮的地方。一個城市其實是有生命的，它受到各方面的影響，如自然環(huán)境、社會變遷、戰(zhàn)爭等等。每一個城市、村莊，都有生命，如果處置不當(dāng)就會損壞。城市集中展現(xiàn)了人類文明的全部重要東西，城市也是文化創(chuàng)造，技術(shù)創(chuàng)新，物質(zhì)文明建設(shè)和政治民主化的源泉。

聯(lián)合國人居組織1996年伊斯坦布爾宣言曾經(jīng)講到，我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的，身體健康，安全幸福和充滿希望的美滿生活的地方，而且這種生活不是少數(shù)人，是所有的人都能過上這樣美好的生活，這樣一種城市就是可持續(xù)的城市，這就是我們追逐的可持續(xù)發(fā)展城市的目標(biāo)。我國古代對于城市的解讀也十分準(zhǔn)確，比如漢代學(xué)者所著的書中就提到什么叫城，城市就是要容納市民，要能夠讓他們生活下去。還有戰(zhàn)國時期的《管子》一書提到，我們古代社會的城市選址，如“凡立國都，非于大山之下，必于廣川之上，高勿近阜而水用足，低勿近水而溝防省”。在城市的經(jīng)濟方面，《管子》一書也談到，“凡國城大而田野淺狹者，其野不足以養(yǎng)其民，而人民寡者，其民不足以守其城”。古人的許多智慧，也值得今天的我們好好思考。

2 010年上海舉辦的世博會，主題為“城市讓生活更美好”。引用希臘哲學(xué)家的這段話，人們聚集在城市，他們之所以聚集在城市，是因為過美好的生活。但是城市不能主動讓城市更美好，在城市當(dāng)中，凝聚了很多創(chuàng)造力，凝聚了我們的活力，但是如果城市處置不當(dāng)，也會破產(chǎn)。世博會也提出城市是人類社會永恒的主題，城市是國家的核心，城市是歷史，歷史是集聚人群的場所，是人類的化身、是經(jīng)濟、是理想、是文化是經(jīng)濟創(chuàng)造等等。但是城市也是挑戰(zhàn)，城市也是地獄，會存在污染、交通擁堵等問題。城市會帶來環(huán)境污染、犯罪率高、空間擁擠等一系列問題。所以城市既是人類解決共同生活文化的一種物質(zhì)手段，同時也羈束人類共同生活，這種有利環(huán)境條件下所產(chǎn)生的一致性的一種象征符號，所以如同人類所創(chuàng)造的語言本身一樣，城市也是人類最了不起的藝術(shù)創(chuàng)造，城市的集聚使得每個人消耗的能源要更少，在城市集聚之后可以省掉很多基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源。

可持續(xù)發(fā)展最早是1987年在一份名為“我們共同的未來”的報告中提到，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力，構(gòu)成危害的發(fā)展，所以既要考慮當(dāng)代人的發(fā)展，也要考慮未來幾代人的發(fā)展。它有兩個概念，第一個是需要的概念，尤其是世界上貧困人群的基本需要，應(yīng)該放在特別優(yōu)先的位置進(jìn)行考慮；第二個是限制的概念，也就是技術(shù)狀況和社會組織針對環(huán)境能夠滿足現(xiàn)在和未來需要的提出的原則。

綠色低碳需要每個人的參與

中國現(xiàn)在的人均碳排放量，大概是美國的十分之一。我們總的碳排放量已經(jīng)很高，因此現(xiàn)在提出了低碳城市的概念，低碳的城市是有九大支撐，土地的利用、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化系統(tǒng)、建筑節(jié)能、能源體系、消費觀念、政策指引等等，都影響到我們能不能建成低碳城市。

1991年的時候，聯(lián)合國環(huán)境署在全球范圍內(nèi)推出了可持續(xù)城市展的計劃。聯(lián)合國環(huán)境署在1990年可持續(xù)城市的計劃中提到，社會經(jīng)濟和物質(zhì)都以可持續(xù)的方式發(fā)展，根據(jù)發(fā)展的需求，有可持續(xù)的自然資源供給，我們源源不斷有自然資源可以供給，可能威脅發(fā)展到環(huán)境的危害，可持續(xù)的安全保障。中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所有一個報告里面談到，可持續(xù)城市是具有保持和改善城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力，并能夠為其居民提供可持續(xù)福利的城市，這里面談到的生態(tài)系統(tǒng)是把社會經(jīng)濟自然作為一個符合生態(tài)系統(tǒng)來看待。

我們的價值觀念中炫富導(dǎo)致的浪費資源，奢侈的生活，會影響到可持續(xù)發(fā)展。人口國民素質(zhì)等方面都會影響到可持續(xù)發(fā)展，所以可持續(xù)發(fā)展是一種發(fā)展和建設(shè)的模式，可持續(xù)城市也是生活和生產(chǎn)的方式，它涉及到我們城市的生態(tài)能源資源科技、文化教育，包括經(jīng)濟機制、社會、經(jīng)濟等等。城市對可再生能源的利用，使城市生活變的更具有吸引力，能源供給和交通設(shè)施里面采取建筑措施，最大限度利用可再生能源，大幅度減少對礦物的燃燒和使用，同時在可能建設(shè)的前提下，要盡可能使用現(xiàn)存的建筑構(gòu)件，延續(xù)建筑的生命。

歐洲憲章里面講到，在城市和自然之間建立起共生關(guān)系，我們過去是把人當(dāng)成自然的主宰，要改造自然，要提出很多，各種各樣的口號，人必定能戰(zhàn)勝自然。現(xiàn)在的觀點是人跟自然是一種共生的關(guān)系，在公共空間，應(yīng)該對現(xiàn)有建筑的改造以及對新的建設(shè)帶來任何變化都必須考慮到當(dāng)?shù)氐臍v史文化特性，這個可持續(xù)發(fā)展跟綠色建筑，綠色城市，也涉及到我們對待過去的一種態(tài)度，要盡量保持建筑的生命，盡量利用原有的建筑，考慮當(dāng)?shù)氐乩淼臍夂驐l件。主要的要點，必須把城市看作自給自足，具有長期生命的有機整體，它可以控制功能，形態(tài)和技術(shù)方面的不斷變化，盡可能保護(hù)各種資源，對資源的干擾降低到最低限度，在新的開發(fā)計劃當(dāng)中，通過采用合理力度和緊湊建設(shè)的方式，可以實現(xiàn)對土地資源的有效利用。

目前，國內(nèi)包括生態(tài)低碳城市其實有各種各樣的實踐，全國文明城市是1986年，國家歷史文化名城是1982年，國家衛(wèi)生城市是1990年，國家園林城市是1992年，健康城市是1994年，生態(tài)示范區(qū)1994年，國家環(huán)境保護(hù)模范城市，還有生態(tài)園林城市，宜居城市，國家生態(tài)市等等，中國在這方面做了許多努力，都是向著綠色可持續(xù)目標(biāo)努力。

在建筑城市的過程當(dāng)中，我們提出要有理想，按照自己的文化理想，建設(shè)我們的城市，理想、想象和幻想越是豐富，我們的城市也越是理想。這涉及到每個人，我們正在塑造我們的城市，這個城市也會塑造我們，塑造我們的后代，塑造我們的未來。