文/潘曉燕

申報(bào)正高職稱的專業(yè)技術(shù)人才，是即將進(jìn)入個(gè)人事業(yè)快速發(fā)展階段的工作者，及時(shí)了解把握這個(gè)人才群體的特征和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有助于掌握地區(qū)人才隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)時(shí)制定和調(diào)整人才和職稱政策，優(yōu)化地區(qū)人才結(jié)構(gòu)。為提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力，上海市人力資源和社會(huì)保障局與上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)推動(dòng)實(shí)施了上海專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新知識(shí)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，培訓(xùn)內(nèi)容以創(chuàng)新系統(tǒng)理論知識(shí)及實(shí)踐案例為主。本文以參加2011—2012年上海專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新知識(shí)公需科目繼續(xù)教育培訓(xùn)的高級(jí)研修班（即預(yù)申報(bào)正高職稱的）的1191名企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員為分析對(duì)象，得出了該人才群體的一些結(jié)構(gòu)特征和發(fā)展趨向，為上海進(jìn)一步做好人才培訓(xùn)及人才政策工作，提供借鑒參考。

人才群體的基本特征

1、領(lǐng)域分布及特征

申報(bào)正高職稱的人才群體主要集中在國(guó)有企業(yè)。在1191名學(xué)員中，來(lái)自國(guó)企的人數(shù)最多，占比高達(dá)70%，其次是來(lái)自事業(yè)單位的占比18.1%，外企人數(shù)占比9%，民營(yíng)企業(yè)只占2.9%（如圖1所示）。

圖1 不同性質(zhì)的單位人才占比

這種結(jié)構(gòu)特征一方面與職稱評(píng)審制度有關(guān)，民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)一般不參與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定；另一方面也反映了國(guó)有企業(yè)（特別是大型國(guó)有企業(yè)）是專業(yè)技術(shù)人才集聚地，擁有較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)。這其中寶鋼最具有代表性，在來(lái)自全市上百家單位的1191名專業(yè)技術(shù)人員中，寶鋼一家企業(yè)就有178名，占總?cè)藬?shù)的15%（如圖2所示）。顯示出大型國(guó)企的人才實(shí)力及未來(lái)創(chuàng)新的技術(shù)潛力。

圖2 寶鋼人才所占比例

人才隊(duì)伍中申報(bào)工程系列職稱的人居多。從這批人才申報(bào)職稱的信息中獲悉，大多數(shù)屬于工程系列，占比達(dá)90%之多，少數(shù)屬于自然科學(xué)和其他系列。反映了我們注重科技人才的培養(yǎng)，體現(xiàn)了科技引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體是企業(yè)，創(chuàng)新的根本是實(shí)踐這個(gè)主題。先將這些工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員推在了創(chuàng)新學(xué)習(xí)的前沿，有利于提升相關(guān)組織的技術(shù)創(chuàng)新活力，繼而起到輻射、帶動(dòng)其他行業(yè)創(chuàng)新的作用。

2、年齡結(jié)構(gòu)及特征

60后占比最高，70后緊跟勢(shì)頭強(qiáng)勁。這1191名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的年齡基本由50后、60后和70后構(gòu)成，各年齡段占比不同，呈現(xiàn)中間多兩頭少的特點(diǎn)。60后占比最高，達(dá)54%，是這批人才群體的中堅(jiān)力量。70后緊隨其后，占比達(dá)36.2%，體現(xiàn)出高級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍的遞進(jìn)性。（如圖3所示）。

圖3 人才年齡結(jié)構(gòu)圖

年輕化趨勢(shì)明顯。50后年齡段人數(shù)占人員總數(shù)比只有9.8%，70后占比達(dá)36.2%，且學(xué)歷也比較高，70后人群中的博士占到總博士數(shù)的66%（表1所示）。

顯示出后繼力量的強(qiáng)勢(shì)。這也體現(xiàn)了人才政策階梯開(kāi)發(fā)，梯隊(duì)培養(yǎng)理念的效應(yīng)。

年齡與學(xué)歷呈負(fù)相關(guān)。年齡越輕，學(xué)歷相對(duì)越高。據(jù)對(duì)1141名人員的有效資料統(tǒng)計(jì)，50后人群占總?cè)藬?shù)的9.8%，高學(xué)歷的博士只占人群總數(shù)的0.06%，60后人群占總?cè)藬?shù)的54%，高學(xué)歷的博士只占總?cè)藬?shù)的5.8%，70后人群占總?cè)藬?shù)的36.2%，博士占到了人群總數(shù)的12.3%。尤其是70后中的博士數(shù)（140人）占到總博士人數(shù)的66%（如表1所示）。顯示出高學(xué)歷年輕人才快速成長(zhǎng)的勢(shì)頭。

表1年齡與學(xué)歷的關(guān)聯(lián)性

3、學(xué)歷層次及特征

人才學(xué)歷層次高。據(jù)對(duì)1141名有效樣本的統(tǒng)計(jì)，99.6%的人員學(xué)歷都在本科及以上，碩士及以上學(xué)歷者占40%，其中博士占比18.6%。這其中博士學(xué)位人才主要集中在70后年齡段，約占該年齡段人數(shù)的33.8%，而50后年齡段中擁有博士學(xué)位的人明顯偏少，只占該人群的3.6%（如表2所示）。高級(jí)職稱及高學(xué)歷人才的年輕化，證明了我國(guó)的教育事業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為適齡青年提供了更多、更好的學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，給年輕人才提供了更好的成長(zhǎng)空間，也為他們今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

表2 博士學(xué)歷人數(shù)及所占比例

高學(xué)歷人才在國(guó)有大型企事業(yè)單位更為密集。如寶鋼的高學(xué)歷人才，研究生及以上學(xué)歷的達(dá)64%，高于總樣本同等學(xué)歷比（40%）24個(gè)百分點(diǎn)；上海農(nóng)科院的高學(xué)歷人才也比較多，研究生及以上學(xué)歷的達(dá)74%，高于總樣本34個(gè)百分點(diǎn)（如表3所示）。

啟示與建議

創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)成才的重要要求，職稱政策是專業(yè)技術(shù)人才最關(guān)注的政策之一。通過(guò)培訓(xùn)過(guò)程中的研討，了解了學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的感受和對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議，綜合相關(guān)內(nèi)容，形成如下啟示及建議：

全面提升了專業(yè)技術(shù)人員對(duì)創(chuàng)新的理解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)員更新了觀念、提高了認(rèn)識(shí)、開(kāi)闊了思維，對(duì)創(chuàng)新有了全新的認(rèn)識(shí)，糾正了以前認(rèn)為創(chuàng)新只有資深專家，高層人士才能做的片面理解；知道了創(chuàng)新有漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新，小級(jí)別、突破性和里程碑式創(chuàng)新等諸多檔次；認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)新需系統(tǒng)性思考的重要性，為以后在創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐中規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新成功率奠定了思想基礎(chǔ)；充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延很豐富，創(chuàng)新有不同級(jí)別，所有的專業(yè)人員，無(wú)論職位及職稱高低，只要有心，勇于實(shí)踐，就有機(jī)會(huì)參與創(chuàng)新的事業(yè)，為上海率先建立創(chuàng)新型城市，為國(guó)家早日跨入到創(chuàng)新型國(guó)家行列做出自己的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)的人數(shù)與職稱評(píng)審度高。學(xué)員報(bào)名參加學(xué)習(xí)的時(shí)間主要集中在2012年的5-7月份，如圖5顯示，且形成了高峰。圖4顯示，2012年學(xué)習(xí)的人數(shù)占兩年總?cè)藬?shù)的78%，因?yàn)?012年是上海正高職稱的評(píng)審年，以需求為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)目的比較明顯?？梢?jiàn)，通過(guò)與職稱評(píng)審相掛鉤推出的這項(xiàng)學(xué)習(xí)，不僅引起了大家的重視，而且掀起了新一輪的宣傳、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等專業(yè)知識(shí)的熱潮，有利于專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度提升自己的創(chuàng)新能力，隨著創(chuàng)新知識(shí)的普及與落實(shí)，也有利于相應(yīng)的企業(yè)提高創(chuàng)新能級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

圖4 兩年參加培訓(xùn)的人數(shù)分布

圖5 2012年9期高研班學(xué)員分布狀況

學(xué)員中具有領(lǐng)導(dǎo)職位者居多。參加培訓(xùn)的學(xué)員中大多都具有一定的領(lǐng)導(dǎo)職位，反映出相關(guān)組織對(duì)人才特別是高層次管理人才的重視。同時(shí)也顯示出該培訓(xùn)工程的重要性，因?yàn)檎莆諏I(yè)技術(shù)、有權(quán)威、有領(lǐng)導(dǎo)能力和號(hào)召能力的領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)新中起主導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施創(chuàng)新管理的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)及高層次技術(shù)人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力直接影響著組織的創(chuàng)新力，是提升組織創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。

前移創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)、拓寬人才培訓(xùn)領(lǐng)域。在大學(xué)生中就開(kāi)設(shè)創(chuàng)新思維和技法課程，使創(chuàng)新知識(shí)的普及從校園抓起。針對(duì)非國(guó)企暫不參與職稱評(píng)定，參加學(xué)習(xí)的非國(guó)企的人員偏少的現(xiàn)象，推進(jìn)面向中小科技型企業(yè)、民企和外企的職稱政策的創(chuàng)新。激勵(lì)更多的專業(yè)技術(shù)及管理人才參加培訓(xùn)，提升創(chuàng)新能力。

關(guān)注基層一線的專業(yè)技術(shù)人員和女性人才的培養(yǎng)。給他們提供創(chuàng)造更多的培養(yǎng)、發(fā)展和晉升 （職稱）機(jī)會(huì)，以留住他們的心、穩(wěn)住他們的人，有利于基層人才隊(duì)伍平衡與穩(wěn)定。

上海高級(jí)人才隊(duì)伍中流入人才與本地人才平分秋色。針對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中流（引）入的人才占比較高的特點(diǎn)，解決好高流動(dòng)性人才的住房、工作環(huán)境、職稱晉升及子女的教育等問(wèn)題。將人才強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

總之，人才是推動(dòng)創(chuàng)新的核心要素，如何創(chuàng)造良好的環(huán)境，及時(shí)有效地調(diào)整和完善育才、引才、聚才、用才政策，非常關(guān)鍵。鼓勵(lì)企業(yè)充分用好已集聚的高層人才；落實(shí)大人才觀的“天下人才天下用，天下人才為我用”的理念，注重引智工程和引人相結(jié)合；堅(jiān)持“人才優(yōu)先”、“以用為本”的理念，將新時(shí)期上海人才隊(duì)伍建設(shè)的高端化、集群化、市場(chǎng)化、人本化和國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。