寧虹超
摘要:當(dāng)前,中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,許多社會(huì)矛盾與社會(huì)問(wèn)題在這一時(shí)期集中表現(xiàn),社會(huì)治理任務(wù)日益繁重、作用日益突出。明確與社會(huì)主義先進(jìn)文化相適應(yīng)的社會(huì)治理準(zhǔn)則,建立與社會(huì)主義先進(jìn)文化契合支撐的社會(huì)治理模式,有助于克服現(xiàn)階段社會(huì)治理弊端,從而實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)治理,最終使社會(huì)達(dá)到和諧狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義;先進(jìn)文化;社會(huì)治理
社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,旨在通過(guò)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)生活的組織協(xié)調(diào)與規(guī)范控制,使社會(huì)達(dá)到和諧狀態(tài)。作為社會(huì)治理的重要目標(biāo),社會(huì)和諧是建立在社會(huì)治理制度、社會(huì)規(guī)范行為、社會(huì)治理理念、社會(huì)價(jià)值意識(shí)等有機(jī)整合基礎(chǔ)上的一種秩序化生活狀態(tài)。由此可見(jiàn),社會(huì)治理只有實(shí)現(xiàn)制度、規(guī)范等正式要素與文化這一非正式要素的契合支撐,使自身呈現(xiàn)出內(nèi)在自覺(jué)、動(dòng)態(tài)整合的總體性進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)良好治理,才能達(dá)成這一目標(biāo)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,什么樣的文化才有能力實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治理的內(nèi)在價(jià)值支撐與體系建構(gòu)指導(dǎo)。本文立足當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期文化的沖突與整合,分析文化交互困境對(duì)社會(huì)治理的負(fù)面影響,力圖在微觀上簡(jiǎn)析社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值內(nèi)涵,在中觀上為充分發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化對(duì)社會(huì)治理的支撐作用提供有益思路,在宏觀上為實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)治理探尋有效模式。
一、問(wèn)題的提出
目前,中國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷著整體性轉(zhuǎn)型重構(gòu)。在這一過(guò)程中,傳統(tǒng)文化與西方文化的沖突與整合問(wèn)題十分突出。無(wú)論是傳統(tǒng)文化還是西方文化,都同時(shí)具有“善與惡”的兩面性,二者的交互正是以此為前提展開(kāi):一方面,伴隨著封建專(zhuān)制制度一路走來(lái)的傳統(tǒng)文化存在著許多負(fù)面因素,在當(dāng)前社會(huì)重建過(guò)程中顯示出很大的不適應(yīng)性,與西方文化呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多層次的激烈沖突;另一方面,傳統(tǒng)文化也存在著大量“良善”因素,使得其與西方文化得以交融,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化之善對(duì)西方文化之惡的糾正,以及傳統(tǒng)文化之善與西方文化之善的合力。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,傳統(tǒng)文化與西方文化的交互具有遞進(jìn)性:首先,兩種文化的沖突加劇。隨著社會(huì)解構(gòu)與重組的不斷深入,兩種文化的沖突日趨激烈,發(fā)散的表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)與理性、保守與開(kāi)放、依附與自主、他律與自律、共性與個(gè)性、利己與利他、德治與法治、超越與世俗等多領(lǐng)域、多層次的價(jià)值沖突;其次,兩種文化的弊端被放大??隙ǖ恼f(shuō),傳統(tǒng)文化與西方文化都存有弊端,為了在沖突中占有優(yōu)勢(shì),二者的弊端都被對(duì)方不斷地放大。傳統(tǒng)文化往往被描述成完全為封建專(zhuān)制制度服務(wù)的腐朽文化,其蘊(yùn)含的人文關(guān)懷與價(jià)值底蘊(yùn)被抹殺或被牽強(qiáng)的貼上偽善的標(biāo)簽,西方文化則往往被描述成為具有極強(qiáng)侵略性與腐蝕性的殖民文化。這種強(qiáng)烈對(duì)抗使得社會(huì)陷入了“對(duì)傳統(tǒng)文化完全絕望”與“對(duì)西方文化過(guò)度質(zhì)疑”的雙重困境;最后,兩種文化的融合被忽視。無(wú)論是傳統(tǒng)文化還是西方文化都具有廣闊空間與包容整合能力來(lái)接納對(duì)方,從而為現(xiàn)代社會(huì)的健康發(fā)展提供精神支撐。對(duì)此,傳統(tǒng)文化應(yīng)更具信心,西方文化應(yīng)更具誠(chéng)意。然而,當(dāng)前文化間的交互更多被關(guān)注的是“善與惡”的對(duì)抗,而“善與善”的融合則常常被忽視甚至無(wú)視,兩種文化由此被推上了“你死我話”的斗爭(zhēng)道路,這不僅造成了文化群體的不應(yīng)有分裂,更為社會(huì)文化設(shè)定了一種極端的思維模式。
傳統(tǒng)文化與西方文化的膠著狀態(tài),造成了價(jià)值真空與迷失,具體到社會(huì)治理領(lǐng)域反映為三個(gè)選擇性缺失:第一,核心價(jià)值的選擇缺失。社會(huì)治理的核心價(jià)值直接作用于其體系構(gòu)建,深刻影響著其體系的運(yùn)行效果與治理結(jié)果。核心價(jià)值符合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,其體系就具有適應(yīng)性與科學(xué)性,治理效果就良好,反之亦成立。在傳統(tǒng)意義上,社會(huì)治理是旨在維護(hù)“統(tǒng)治”的工具化手段,而在“實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)”的現(xiàn)時(shí)代要求下,社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)是旨在確保“服務(wù)”的工具化手段。目前,社會(huì)治理體系中的一些環(huán)節(jié)仍存有一定“統(tǒng)治”意識(shí),造成了體系構(gòu)建與制度運(yùn)行中的“壓制”痕跡。更重要的是,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到“權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒、服務(wù)需求劇增”的階段,傳統(tǒng)型社會(huì)治理的合法性、有效性必然受到質(zhì)疑甚至抵觸,這將對(duì)治理效果產(chǎn)生重大負(fù)面影響;第二,治理方式的選擇缺失。社會(huì)治理方式的選擇主要是“依權(quán)治理”或“依法治理”的問(wèn)題?!耙婪ㄖ螄?guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一基本治國(guó)方略的提出,極大地推動(dòng)了社會(huì)治理領(lǐng)域的法治建設(shè),對(duì)社會(huì)治理本身產(chǎn)生了重大積極影響。但是,文化沖突催生的價(jià)值制衡與真空在一定程度上造成了“共識(shí)迷失”,使社會(huì)治理領(lǐng)域已經(jīng)建立的法律制度構(gòu)架因缺乏合理性價(jià)值支撐而顯得虛弱,法律制度體系不能充分保障社會(huì)合法權(quán)益、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、合理引導(dǎo)社會(huì)利益調(diào)整,因而只能成為社會(huì)公眾的第二選擇,相較于“強(qiáng)而優(yōu)”的權(quán)力表現(xiàn)出明顯的怯懦。同時(shí),社會(huì)治理的一些環(huán)節(jié)存在著把“以法治理”等同于法治,忽視法治所包含的民主、公平、正義等良善價(jià)值的錯(cuò)誤觀念。如果法治的良善價(jià)值被忽視,其僅以制度性工具的面目出現(xiàn)被運(yùn)用于社會(huì)統(tǒng)治,那么這并不是真正的法治,憑此也不可能真正實(shí)現(xiàn)法治秩序。目前,一些社會(huì)治理部門(mén)和個(gè)人把法律作為“治下不治上”、“治民不治官”、“治外不治內(nèi)”的統(tǒng)治工具,從而造成了社會(huì)治理的效用異化;第三,治理主體的選擇缺失。在“大政府、小社會(huì)”狀態(tài)下,社會(huì)治理的主體無(wú)疑是政府,但隨著社會(huì)的發(fā)展壯大,社會(huì)治理的主體和各主體地位都要發(fā)生相應(yīng)變化。當(dāng)前,政府仍在社會(huì)治理過(guò)程中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,社會(huì)各方面對(duì)社會(huì)治理的參與程度還不高,相應(yīng)社會(huì)治理權(quán)利的確認(rèn)與保護(hù)力度還不足,這與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)并不相符,也不利于調(diào)動(dòng)各方面積極力量推動(dòng)社會(huì)治理建設(shè)、形成社會(huì)治理合力。
當(dāng)前,文化膠著導(dǎo)致的“價(jià)值失力”對(duì)社會(huì)治理的體系構(gòu)建與作用發(fā)揮造成了重大負(fù)面影響,對(duì)良好治理造成了內(nèi)發(fā)性阻礙。因此,跳出文化沖突的邏輯困境,引入社會(huì)主義先進(jìn)文化為社會(huì)治理重構(gòu)引領(lǐng)方向、凝聚力量,從而使其充分發(fā)揮作用則成為一個(gè)具有積極意義的重要課題。
二、社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值內(nèi)涵及其辯證關(guān)系
社會(huì)主義先進(jìn)文化是以馬克思主義理論為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值為內(nèi)核,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義新文化,具有巨大的引領(lǐng)、整合、教育功能,是引領(lǐng)方向、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的重要精神力量。先進(jìn)文化的內(nèi)涵十分豐富,本文側(cè)重對(duì)先進(jìn)文化的價(jià)值內(nèi)涵及其辯證關(guān)系加以簡(jiǎn)析。
在當(dāng)代中國(guó),社會(huì)主義核心價(jià)值是先進(jìn)文化建設(shè)的指導(dǎo),因此先進(jìn)文化的價(jià)值內(nèi)涵就是社會(huì)主義核心價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)公平正義的關(guān)鍵力量,是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要價(jià)值精神,也是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的重要價(jià)值保障。作為現(xiàn)時(shí)代體現(xiàn)社會(huì)本質(zhì)、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的最深刻力量,社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)含以人為本、公平正義、文明和諧、民主法治、改革創(chuàng)新、包容開(kāi)放等根本性價(jià)值精神,這也是先進(jìn)文化的價(jià)值旨?xì)w。從辯證關(guān)系看,先進(jìn)文化實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”:第一,民族與世界的統(tǒng)一。在探尋文化價(jià)值的過(guò)程中,如果無(wú)視現(xiàn)時(shí)代背景下民族與世界的關(guān)系,則將回到“固步自封”與“全盤(pán)移植”的原點(diǎn),再次陷入“中化”與“西化”的爭(zhēng)論沼澤。先進(jìn)文化是面向世界的、民族的文化,其既以開(kāi)放的心態(tài)積極吸收來(lái)自世界文化的精髓,又大力繼承與發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的深厚積淀,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良善的整體性動(dòng)態(tài)交融,從而成為了一種既能為轉(zhuǎn)型期已經(jīng)構(gòu)建的現(xiàn)代制度提供優(yōu)秀成果與有益經(jīng)驗(yàn),又能為轉(zhuǎn)型期仍然存在的公序良俗、風(fēng)俗習(xí)慣提供堅(jiān)強(qiáng)支撐與進(jìn)行糾偏揚(yáng)棄的世界性民族文化;第二,先進(jìn)文化內(nèi)含現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的統(tǒng)一。先進(jìn)文化是一種先進(jìn)的社會(huì)生活方式與價(jià)值精神體系,作為人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶,其既要符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,又要指明社會(huì)的未來(lái)發(fā)展方向。當(dāng)前,社會(huì)價(jià)值沖突迷失、道德弱化虛化,社會(huì)階層異化分化為對(duì)立情緒嚴(yán)重的眾多利益群體,各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題層出不窮。先進(jìn)文化以其倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展理念、理想道德情懷、法治意識(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行著關(guān)照與規(guī)范,著力實(shí)現(xiàn)多元化意識(shí)競(jìng)合并存條件下社會(huì)整體價(jià)值的凝聚,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的弊端進(jìn)行精神洗滌與糾偏指導(dǎo)。同時(shí),基于兼容并蓄、改革創(chuàng)新的本質(zhì)特征,先進(jìn)文化具備自我更新與完善能力,能夠?qū)崿F(xiàn)面向未來(lái)的創(chuàng)造,因而具備了鮮明的時(shí)代性與前瞻性,為社會(huì)的健康發(fā)展指標(biāo)方向;第三,先進(jìn)文化內(nèi)含改革與創(chuàng)新的統(tǒng)一。先進(jìn)文化具有與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在品質(zhì),不但將改革創(chuàng)新作為自我實(shí)現(xiàn)的重要方式,更將其作為核心價(jià)值的重要內(nèi)容。先進(jìn)文化主張通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)自我完善與自我發(fā)展,主張通過(guò)創(chuàng)新激發(fā)活力、開(kāi)拓道路,從而使其總是處于時(shí)代前列與實(shí)踐前沿,能夠在探索中繼承與發(fā)展,深刻地體現(xiàn)著時(shí)代性、進(jìn)取性、開(kāi)放性與創(chuàng)新性;第四,先進(jìn)文化內(nèi)含養(yǎng)成與自覺(jué)的統(tǒng)一。先進(jìn)文化的發(fā)展不是單向度的“灌輸”或“生長(zhǎng)”,而是一個(gè)基于整體性共識(shí)自上而下熏陶與基于社會(huì)發(fā)展改革自下而上生成的動(dòng)態(tài)契合過(guò)程。在國(guó)家與社會(huì)二分結(jié)構(gòu)逐步形成的背景下,先進(jìn)文化既是一種借助整體架構(gòu)快速普及的養(yǎng)成文化,又是一種根源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的自覺(jué)文化,其既受到上層建筑的推崇,又受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的信仰,由此成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)交流的共有價(jià)值精神;第五,先進(jìn)文化內(nèi)含個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一。傳統(tǒng)文化偏重社會(huì)整體性而存在忽視個(gè)人獨(dú)立性、壓制個(gè)人欲望的缺陷,西方文化偏重個(gè)人自由而存在個(gè)人主義的弊端,兩種文化都不能很好地解決現(xiàn)時(shí)代個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題。先進(jìn)文化強(qiáng)調(diào)以人為本、自由、道德、理想與紀(jì)律,將個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系定位為個(gè)人的社會(huì)化過(guò)程,力圖引導(dǎo)個(gè)人通過(guò)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、參與社會(huì)生活、遵守社會(huì)規(guī)范與履行社會(huì)角色,逐步的認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,取得社會(huì)成員資格,享有社會(huì)權(quán)益、承擔(dān)社會(huì)義務(wù),從而塑造具有相對(duì)獨(dú)立性、社會(huì)道德、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)貢獻(xiàn)的“社會(huì)人”。
三、社會(huì)主義先進(jìn)文化對(duì)社會(huì)治理模式構(gòu)建的引領(lǐng)
現(xiàn)階段,先進(jìn)文化作為一種內(nèi)核文化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理具有積極的引領(lǐng)作用,主要表現(xiàn)在社會(huì)治理準(zhǔn)則、社會(huì)治理格局、社會(huì)治理方式手段三個(gè)方面。
(一)先進(jìn)文化與社會(huì)治理準(zhǔn)則
社會(huì)治理準(zhǔn)則是先進(jìn)文化在社會(huì)治理領(lǐng)域的具體凝練,其與先進(jìn)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值精神具有內(nèi)在的同一性。社會(huì)治理內(nèi)含密切相關(guān)的三個(gè)準(zhǔn)則:第一,“以人為本”。從本質(zhì)上說(shuō),社會(huì)治理是“為了人、依靠人”的服務(wù)性工具,即體系構(gòu)架要以確認(rèn)人的主體性、尊重與保障人權(quán)、正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系為基礎(chǔ),制度運(yùn)行要體現(xiàn)對(duì)人的發(fā)展的服務(wù)性,治理結(jié)果是要把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;第二,“公平正義”。將公平正義作為社會(huì)治理的重要道德品質(zhì),就是要實(shí)現(xiàn)公民的社會(huì)權(quán)利公平、公民參與社會(huì)治理機(jī)會(huì)公平、社會(huì)治理過(guò)程公平與社會(huì)治理結(jié)果公平,以及社會(huì)治理過(guò)程中公理正氣的張揚(yáng);第三,“民主法治”。所謂民主法治,就是指社會(huì)治理過(guò)程要民主,公民要廣泛參與社會(huì)治理規(guī)則制定與事項(xiàng)決策,社會(huì)治理運(yùn)行要法治,確立法律的至上地位,依法規(guī)范規(guī)則制定與程序運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。由上可見(jiàn),社會(huì)治理三個(gè)準(zhǔn)則的關(guān)系十分密切,“以人為本”需要“公平正義”加以維護(hù),而“民主法治”又是實(shí)現(xiàn)“公平正義”的最重要路徑,這三個(gè)準(zhǔn)則層層遞進(jìn)、有機(jī)結(jié)合,為社會(huì)治理提供著具有極強(qiáng)先進(jìn)性、連續(xù)性、契合性的價(jià)值指標(biāo)。
(二)先進(jìn)文化與社會(huì)治理格局
在國(guó)家與社會(huì)二分結(jié)構(gòu)逐步確立的條件下,社會(huì)治理一方面要成為政府自上而下依法對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范與調(diào)節(jié)的過(guò)程,一方面也要成為社會(huì)自下而上依法自我服務(wù)與規(guī)范的過(guò)程。在原有體制下,國(guó)家與社會(huì)同一性高,政府在社會(huì)治理過(guò)程中占有絕對(duì)主導(dǎo)的地位,就此形成社會(huì)治理“大政府、小社會(huì)”的局面。隨著改革開(kāi)放的深入,原有社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化,社會(huì)階層重組更新,社會(huì)力量聚集加強(qiáng),社會(huì)道德價(jià)值觀念多元交織,公民人權(quán)意識(shí)、民主法治意識(shí)、公正自由意識(shí)、權(quán)益監(jiān)督意識(shí)不斷覺(jué)醒,這不僅在客觀上為社會(huì)參與治理奠定了基礎(chǔ)性條件,也在主觀上支撐著社會(huì)參與的愿望訴求。先進(jìn)文化對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理格局的內(nèi)在支撐主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,先進(jìn)文化內(nèi)在確認(rèn)現(xiàn)代社會(huì)治理格局。先進(jìn)文化倡導(dǎo)“以人為本”,即把人的參與作為促進(jìn)人發(fā)展的根本動(dòng)力,這就科學(xué)合理的解答了社會(huì)治理視域下社會(huì)參與問(wèn)題。社會(huì)各方面在社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域具有各自的特色與專(zhuān)長(zhǎng),其加入是對(duì)社會(huì)治理完整性的必要補(bǔ)充,有助于形成合力、發(fā)揮作用;第二,先進(jìn)文化內(nèi)在穩(wěn)定現(xiàn)代社會(huì)治理格局。無(wú)論是政府還是社會(huì),都有相應(yīng)的治理意識(shí),先進(jìn)文化對(duì)二者治理意識(shí)的不同塑造,對(duì)穩(wěn)定完善現(xiàn)代社會(huì)治理格局具有重要作用。一方面,先進(jìn)文化主張以人為本、自由人權(quán)、公平正義等價(jià)值精神,要求政府必須清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的必然性,牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊依靠法治確認(rèn)社會(huì)各方面的社會(huì)治理地位、維護(hù)個(gè)人與群體的合法權(quán)益,從而克服傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式社會(huì)治理造成了嚴(yán)重的官本位思想,糾正一些政府部門(mén)和個(gè)人重管理輕服務(wù)的現(xiàn)實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)政府的自律意識(shí)與能力,為社會(huì)參與治理開(kāi)辟道路。另一方面,先進(jìn)文化強(qiáng)調(diào)通過(guò)民主法治對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行理性塑造與合理引導(dǎo),即要保護(hù)社會(huì)力量參與治理的積極性,充分發(fā)揮社會(huì)力量的社會(huì)治理與公共服務(wù)作用,又要對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行合理規(guī)制,杜絕自由主義,防止社會(huì)踐行民主不力進(jìn)入混亂狀態(tài)。另外,需要強(qiáng)調(diào)的是,不能將政府、社會(huì)共同參與的現(xiàn)代社會(huì)治理格局簡(jiǎn)單的理解為政府與社會(huì)在治理各個(gè)領(lǐng)域都地位相當(dāng)、共同管理,應(yīng)當(dāng)是政府與社會(huì)各展所長(zhǎng),一些領(lǐng)域政府強(qiáng)一些,一些領(lǐng)域社會(huì)強(qiáng)一些,都是符合邏輯規(guī)律的。
(三)先進(jìn)文化與社會(huì)治理方式
社會(huì)治理方式的選擇說(shuō)到底就是“權(quán)治”或“法治”的問(wèn)題,而在這一問(wèn)題上先進(jìn)文化堅(jiān)定地選擇了法治。作為法治的生命根基,自由自主、理性自律的先進(jìn)文化源源不斷地為法治輸送人權(quán)、自由、平等、正義、效率、權(quán)利、責(zé)任等價(jià)值營(yíng)養(yǎng),這些價(jià)值精神相互作用,呈現(xiàn)出一種既具有現(xiàn)實(shí)性與凝聚功能又具有超越性與反思功能的動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的系統(tǒng)狀態(tài),從而內(nèi)在的推動(dòng)法治不斷向前發(fā)展。從這一點(diǎn)說(shuō),先進(jìn)文化與法治深度契合并相互支撐,法治也正是由于內(nèi)含先進(jìn)文化的價(jià)值整合,才相較于權(quán)治更適宜成為社會(huì)治理方式的核心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治與先進(jìn)文化力圖將中國(guó)社會(huì)塑造成為法治社會(huì),而法治社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志,就是關(guān)于社會(huì)問(wèn)題的政治綱領(lǐng)、方針與政策都是以法律的形式加以表達(dá)并發(fā)揮作用。具體地說(shuō),法律具有本質(zhì)上的政治性,政治可以將對(duì)待社會(huì)治理相關(guān)問(wèn)題的態(tài)度、手段與結(jié)果預(yù)設(shè)注入法律,從而通過(guò)法治實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的治理。更重要的是,現(xiàn)代文明社會(huì)所倡導(dǎo)的民主政治是一種法治政治,即法是從事政治活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的常規(guī)模式,政治必須以合法的形式有規(guī)則、有秩序的運(yùn)行,這就從根本上否定了運(yùn)用政治資源對(duì)社會(huì)治理進(jìn)行法外控制的做法。民主政治所信仰的秩序、自由、效率、公平、正義與人權(quán)在法治價(jià)值體系中得到了最好的詮釋?zhuān)ㄖ我虼双@得了對(duì)社會(huì)關(guān)系體系進(jìn)行干預(yù)的合理性與有效性,并憑借其權(quán)威性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、普遍性與相對(duì)穩(wěn)定性直接或間接的調(diào)整社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的良好治理。
參考文獻(xiàn):
[1]羅斌.當(dāng)代社會(huì)治理理念的法文化辨析[J].廣東培正 學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(6).
[2]史炳軍.文化建設(shè)與社會(huì)治理[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào), 2008,(12).
[責(zé)任編輯:褚永慧]