書記張義發(fā)

提起四合莊村張義發(fā)，很多人都會翹起大拇指，“全國扶殘助殘先進集體”、“天津市五個好紅旗黨組織”及“天津市五個好村民委員會”的黨總支書記、村委會主任，“天津市勞動模范”、“天津市第十六屆人大代表”……沉甸甸的榮譽承載著他努力改變四合莊村的執(zhí)著與付出。他連續(xù)三屆高票當選四合莊的“當家人”，帶領全體村民從年收入260萬元的落后村走向年收入1910萬元的先進村。從逆境走向順境，他破釜沉舟，力挽狂瀾；面對良好形勢，他居安思危，借勢發(fā)展，實現(xiàn)四合莊華麗騰飛的轉身。他以實際行動向所有人證明了一個基層干部對全心奉獻、造福于民信念的“堅持”，詮釋了一名農村帶頭人敢為人先、勇于“改變”的胸懷膽略。

思“變”，在變化中尋求發(fā)展的平衡

面對集體經濟“一年一臺階”的不斷提升，張義發(fā)卻不盲目樂觀。他認識到僅僅依靠傳統(tǒng)租賃收入、外來人口收入的發(fā)展模式已難以適應當前形勢發(fā)展需求，遲早會成為經濟發(fā)展致命的“短板”。要想在固有模式中找到創(chuàng)新轉型的方向，必須思“變”，轉變發(fā)展的思路。

借緊鄰東麗開發(fā)區(qū)“地利”之勢，謀求增收結構創(chuàng)新優(yōu)化，張義發(fā)清晰地勾勒出四合莊“轉變”的發(fā)展宏圖。四合莊村地處天津近郊，與東麗經濟開發(fā)區(qū)毗鄰，地理位置優(yōu)勢明顯。張義發(fā)在經濟發(fā)展的基礎上，主動對接當前形勢，盤點整合集體資源，強化與企業(yè)之間的溝通協(xié)調，創(chuàng)新經營理念，以服務增創(chuàng)效益，推動企業(yè)租金效益的提升由增量型向服務型轉變；面對土地利用效率瓶頸，他積極組織“兩委”班子開展研討，牢牢抓住優(yōu)化環(huán)境、構建平臺、招引項目3個關鍵，實施60畝剩余建設用地和破舊廠房提升改造，以項目建設和發(fā)展樓宇經濟為重點，一刻不耽誤，一刻不懈怠，推進土地價值提升，實現(xiàn)坐等土地征占向發(fā)揮土地最大效益轉變；面對資金制約和開發(fā)能力制約，他創(chuàng)新思路，采用“騰籠換鳳、借鳳筑巢、以巢折價”的辦法，以每畝地150萬元最高作價，置換樓宇底商和綜合服務中心。目前，項目建設和樓宇經濟初見成效，成為集體經濟新的增長點，每年創(chuàng)造效益達500-600萬元，促使全村經濟增收結構由主要依靠傳統(tǒng)租賃收入向發(fā)展自主固定資產轉變。

他“三個轉變”的創(chuàng)新思路猶如齊頭并進的三駕馬車，將四合莊村經濟的發(fā)展帶入了優(yōu)化轉型、平穩(wěn)高效的快車道，打了一場漂亮的“翻身仗”。

做“實”，在成果中滿足村民的期待

“實干興邦，空談誤國”，張義發(fā)一直以“實”在踐行著“共產黨的干部，就要心為民、干實事。”在保證退休老人每人每月退休費962元（再加上市、區(qū)補貼為每人每月1350元到1610元）、村民每人每年年終收益分配1600元的同時，張義發(fā)并不滿足?！安蛔屓魏我晃淮迕裨谛】瞪鐣恼魍旧系粝玛牎辈攀撬恢彼非蟮摹?/p>

由集體出資統(tǒng)一為村民上醫(yī)療保險、為全體老年人加上意外傷害險、給予殘疾人養(yǎng)老優(yōu)待政策、幫助殘疾人就業(yè)，他把能想能及的每項惠民措施落實到老百姓的切身利益上。他對弱勢群體始終堅持日常關心與節(jié)假日慰問相結合，扶貧幫困與精神慰藉相統(tǒng)一，高標準全方面做好幫扶救助工作。

2011年4月，經他多方奔走，籌措已久的“四合愛民救助委員會”終于揭牌建立，共募得救助基金130萬元?？茖W的章程、嚴格的審批程序，確保了愛民救助的資金做到?？顚Ｓ?。自愛民救助會成立以來，啟用資金14萬余元，共有29戶因病致困的村民得到救助。

為了老年人、殘疾人得到更好的照料，他提議、籌劃、參與由政府資助建立的“新立街道社區(qū)綜合服務中心”已落成使用。這座服務中心集老年照料、醫(yī)療康復、娛樂鍛煉為一體，基礎設施齊全，并配有專職人員服務，現(xiàn)已成為全村老年人、殘疾人集聚的快樂場所。村民們在娛樂鍛煉的同時，積極討論村內大小事，為村兩委決策提出合理化建議，民主參政議政意識高漲。他們說：“我們現(xiàn)在什么生活顧慮都沒有，就是想再干點什么，發(fā)揮點余熱，替義發(fā)分擔點，他太累了”。殘疾人更是積極康復鍛煉，不再抱怨命運的不公：“我們雖有身體殘缺，但能遇到義發(fā)書記，我們終究是幸運的”。

目前，四合莊村已基本形成了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所幫、貧有所助”的社會保障體系，村民幸福感大大增強。

忘“我”，在無私中實現(xiàn)自己的價值

如果說張義發(fā)上任之初的“約法三章”是奠定四合莊風清氣正的牢固基石，那么7年如一日，每天深入到第一線，在第一線掌握情況，在第一線推動工作，在第一線落實政策，在第一線解決問題的“一線工作法”，就是打開四合莊凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)全新局面的強勁動力。為加強兩委班子建設，進一步轉變作風，張義發(fā)又提出“自管”規(guī)定，要求兩委會成員時刻認清自己的身份，檢點自己的言行，管得住自己，抵得住誘惑，守得住清白，老老實實做人，踏踏實實做事。

無論提出什么要求，張義發(fā)總是“率先垂范者”，他以自己的無私書寫著人生的價值，也牢牢牽掛著百姓的心。糖尿病綜合癥、腸胃出血、心臟做支架，超負荷的工作，住院對他來說已再正常不過。但即使在病中，他也沒有一刻放下工作，緊繃的思想也沒有一絲松懈過，始終堅持在病床上指揮工作。他總是說：“我熱愛撫育我的這片沃土，牽掛著生我養(yǎng)我的父老鄉(xiāng)親，我樂意為他們操勞，甘愿為他們奉獻，我無怨無悔。”

結語

我們之前看到張義發(fā)，關注的是他頭頂?shù)墓猸h(huán)，現(xiàn)在我們體會更多的是他博大的胸懷、高尚的人格魅力。他沒有因為四合莊村的成功崛起而驕傲自居，卻在不斷的思考轉變中成就長遠的發(fā)展；他沒有因為全體村民引以為傲的福利待遇而停滯不前，卻在天平傾向弱勢群體中提升村民的幸福指數(shù)；他沒有因為病魔無情的折磨而繳械投降，卻在日夜奮戰(zhàn)中實現(xiàn)自我價值的升華。

四合莊變了，四合莊村民臉上．的笑容更燦爛了，他們共享著發(fā)展成果帶來的幸福。除舊布新，再展宏圖，“堅持”與“改變”的完美融合，“率先發(fā)展”與“和諧發(fā)展”的齊頭并進，真正應該感謝的，是張義發(fā)這位農村帶頭人甘于吃苦、嘔心瀝血的努力與艱辛！