國(guó)家體育總局青少司2014年工作要點(diǎn)

2014年是實(shí)現(xiàn)《青少年體育“十二五”規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。青少司將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)推動(dòng)政策法規(guī)建設(shè)工作；強(qiáng)化對(duì)各級(jí)公辦體校貫徹落實(shí)國(guó)辦23號(hào)文件的檢查督導(dǎo)，召開全國(guó)業(yè)余訓(xùn)練工作會(huì)議，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各省市和項(xiàng)目中心的積極性，改革創(chuàng)新，鞏固加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系；加強(qiáng)體育行政部門的引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在青少年體育“組織、活動(dòng)、場(chǎng)地”開展和建設(shè)方面力求新突破。建立青少年體育工作評(píng)估體系，開展青少年體育健身活動(dòng)調(diào)查，努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)

繼續(xù)研制《青少年體育振興規(guī)劃》。在對(duì)《青少年體育“十二五”規(guī)劃》總結(jié)、檢查、評(píng)估基礎(chǔ)上，著手開展《青少年體育“十三五”規(guī)劃》研制工作。

二、籌備召開全國(guó)業(yè)余訓(xùn)練工作會(huì)議，全面扎實(shí)推進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作

制定并實(shí)施《各奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》。研究基層業(yè)余訓(xùn)練教練員待遇、職稱、晉升、考核標(biāo)準(zhǔn)工作，并配合相關(guān)部門予以落實(shí)解決。提升青少年運(yùn)動(dòng)員選材、訓(xùn)練的科技水平，整合國(guó)內(nèi)業(yè)余訓(xùn)練科研專家資源，分專題開展年度工作。

三、聯(lián)合教育部門督導(dǎo)省市開展運(yùn)動(dòng)員文化教育情況

按照國(guó)辦﹝2010﹞23號(hào)文件和體青字﹝2012﹞77號(hào)文件要求，將全國(guó)各省市貫徹落實(shí)工作當(dāng)成當(dāng)前競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的頭等大事來抓。在列入國(guó)家教育督導(dǎo)序列的基礎(chǔ)上，會(huì)同教育部、財(cái)政部、中編辦等相關(guān)部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)貫徹落實(shí)進(jìn)展緩慢的省市，督導(dǎo)檢查結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院并及時(shí)通報(bào)全國(guó)各省區(qū)市，對(duì)貫徹落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。開展重點(diǎn)督導(dǎo)和幫扶，積極與教育、編辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，保證各項(xiàng)政策落實(shí)到每個(gè)市縣，每所體校。

四、推進(jìn)全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng)工作

整合各省市信息系統(tǒng)資源，研制并頒布《全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員信息管理辦法》，采集全國(guó)中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和各省市青少年業(yè)余訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人基礎(chǔ)信息，開發(fā)相關(guān)信息管理模塊，初步建成信息系統(tǒng)框架，并使部分內(nèi)容開始運(yùn)行。

五、啟動(dòng)實(shí)施青少年人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè)工作

在2014年體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè)調(diào)查工作中增加6～19歲兒童青少年人群，及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì)，形成全國(guó)國(guó)民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系，為制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》和《青少年體育振興規(guī)劃》提供科學(xué)依據(jù)。

六、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)，籌備成立中國(guó)青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)

發(fā)揮全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部建設(shè)和制度建設(shè)，逐步承擔(dān)起體校相關(guān)業(yè)務(wù)工作。按照中國(guó)青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)的籌備工作安排，研制聯(lián)合會(huì)有關(guān)管理制度和文件，爭(zhēng)取2014年獲得民政部正式批復(fù)，召開聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)。

七、抓好新修訂的《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》的貫徹落實(shí)工作，開展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)賽。

按照新修訂的管理辦法，重新規(guī)劃傳統(tǒng)校的建設(shè)與資助的政策，整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮體育傳統(tǒng)校培養(yǎng)體育后備人才的基礎(chǔ)作用。繼續(xù)會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目管理中心舉辦全國(guó)體育傳統(tǒng)?；@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽，進(jìn)一步規(guī)范賽事組織，提高辦賽質(zhì)量，并推動(dòng)各省市先期開展本地區(qū)的傳統(tǒng)校比賽，爭(zhēng)取把傳統(tǒng)校賽事的比賽成績(jī)納入到等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中。

八、研究實(shí)施青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃

協(xié)調(diào)總局職能部門和相關(guān)單位，研究在社會(huì)體育指導(dǎo)員中設(shè)立青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員崗位，組織相關(guān)部門研制培訓(xùn)教材、計(jì)劃，并在相關(guān)培訓(xùn)中嘗試實(shí)施。

此外，認(rèn)真做好以下各項(xiàng)常規(guī)性工作：召開全國(guó)青少年體育工作會(huì)議；辦好2014年陽光體育大會(huì)；修訂出臺(tái)《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法（2017-2020）》，開展國(guó)家高水平體育后備人才基地中期檢查；完成教學(xué)訓(xùn)練大綱的修訂，資助并指導(dǎo)檢查各項(xiàng)目青少年訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)；修訂全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程，加強(qiáng)全國(guó)各級(jí)各類體校規(guī)范建設(shè)；開展賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試；加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂部的建設(shè)和管理，規(guī)范青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的建設(shè)和資助，繼續(xù)開展陽光體育系列活動(dòng)；進(jìn)一步提升校園足球工作的質(zhì)量和水平；開展全國(guó)青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；繼續(xù)開展青少年體育工作者培訓(xùn)；圍繞青少年體育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展工作性研究；加強(qiáng)青少年體育宣傳；開展青少年體育國(guó)際賽事及交流活動(dòng)等。