廖莉 李艷翎

（湖南師范大學(xué)體育學(xué)院 湖南長沙 410012）

以奧林匹克運(yùn)動(dòng)為主要特征而形成的競技體育全球化體系中，缺乏話語權(quán)的國家往往難以獲得公平的對待和合理的利益。2011年里中國體育若干事件應(yīng)該引起我們對競技體育國際話語權(quán)的強(qiáng)烈反思：1月全國冬奧運(yùn)上花樣滑冰隊(duì)總教練姚濱接受采訪時(shí)指出，在國際滑聯(lián)的技術(shù)委員會(huì)那里，我們基本沒有話語權(quán)，很多得分規(guī)則都由他們決定，我們只能順應(yīng)規(guī)則，這對我們十分不利。4月亞冠中超BIG 4屢在裁判問題上吃虧，外界對足協(xié)在亞足聯(lián)裁委會(huì)無話語權(quán)深感遺憾。10月日本第43屆世界體操錦標(biāo)賽，中國隊(duì)成績都不算理想，“改分門”事件邵斌被取消國際賽事執(zhí)法資格之后，受排擠、吃裁判虧已經(jīng)是如今中國體操隊(duì)不得不面對的問題。近年，中國作為世界體操強(qiáng)國，國際體聯(lián)內(nèi)聲音卻漸漸變輕，在邵斌這件事的處理上，中國方面竟然連事前溝通和申辯的機(jī)會(huì)都沒有得到。諸如此類事件頻繁出現(xiàn)，已經(jīng)直接影響到我國體育事業(yè)發(fā)展速度和全面走向世界的進(jìn)程，政府在《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《2011-2020年奧運(yùn)爭光計(jì)劃綱要》、《全國體育人才發(fā)展規(guī)劃(2010－2020年)》等文件中也相繼提出“增強(qiáng)我國在國際體育組織中的影響力和話語權(quán)”。顯然，如何提高國際競技體育話語權(quán)已成為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)過程中急待解決的問題。

1 話語權(quán)的概念

在我國話語權(quán)尚未達(dá)成統(tǒng)一的定義。庹繼光認(rèn)為話語權(quán)簡言之就是說話權(quán)，是以語言形成對他人的強(qiáng)制的權(quán)力。他認(rèn)為按照最簡單的構(gòu)詞方式，話語權(quán)可以劃分為“話語”與“權(quán)力”兩個(gè)核心元素?！霸捳Z”是權(quán)力的一種形式，影響、控制“話語”的最根本的因素是權(quán)力，“話語”與權(quán)力是不可分的，真正的權(quán)力是通過“話語”來實(shí)現(xiàn)的[1]。張健從語義學(xué)層面看，話語權(quán)概念內(nèi)含兩個(gè)基本語素，即“話語”和“權(quán)”，依據(jù)其內(nèi)在語法關(guān)聯(lián)，“話語”是一種限定，“權(quán)”是中心詞，可解析出“權(quán)力”和“權(quán)利”兩個(gè)基礎(chǔ)語義。相應(yīng)地，“話語權(quán)”指的就是“話語的權(quán)力”和“話語的權(quán)利”[2]。劉學(xué)義認(rèn)為提到西方人文社會(huì)科學(xué)界公認(rèn)的話語研究專家?？碌目捶?，認(rèn)為“話語是“權(quán)力”的表現(xiàn)形式，所有權(quán)力都是通過“話語”來實(shí)現(xiàn)的，所以權(quán)力實(shí)質(zhì)上就是說話的權(quán)力，也即話語權(quán)[3]。馮廣藝認(rèn)為話語權(quán)是人們?yōu)榱顺浞直磉_(dá)思想、進(jìn)行言語交際而獲得和擁有說話機(jī)會(huì)的權(quán)利[4]。而莫勇波認(rèn)為話語權(quán)是社會(huì)人表達(dá)意愿的權(quán)力、資格，話語權(quán)又是社會(huì)人以話語的方式表達(dá)訴求、影響他人乃至政策決策的權(quán)力、手段[5]。

明顯可以看出，上述對“話語權(quán)”的概念表述雖不盡相同，但并不沖突，綜合以上概念，可以認(rèn)為“話語權(quán)”即話語的權(quán)利（資格，right）和話語的權(quán)力（power），上述每個(gè)定義只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。

2 國際競技體育話語權(quán)的概念及內(nèi)涵

有了“話語權(quán)”，就會(huì)有“國際話語權(quán)”?！霸捳Z權(quán)”不會(huì)遇到“國際”而止步，相反各種力量和矛盾相互交織、各種利益更加錯(cuò)綜復(fù)雜[6]。國際競技體育話語權(quán)就屬于國際話語權(quán)的內(nèi)容之一，據(jù)此認(rèn)為“國際競技體育話語權(quán)就是指在國際體壇中主導(dǎo)競技體育的話語權(quán)利和話語權(quán)力?！焙唵蔚卣f，在國際競技體壇誰說了算，誰就具有國際競技體育話語權(quán)。這里“說了算”有兩個(gè)屬性，“說的資格”和“說的效力”。

“資格”指的是為獲得某一特殊權(quán)利而必須具備的先決條件。在國際競技體壇具有“說的資格”的主體要有能力主導(dǎo)競技體育的人，一般只有在國際競技體育組織中任職才可能具有主導(dǎo)競技體育的能力，才在國際競技體壇具有“說的資格”，所以在國際競技體育組織中任職是獲得國際競技體育話語權(quán)的先決條件。如任職于國際奧林匹克委員會(huì)(IOC)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)（GAISF）、國際競技體育聯(lián)合會(huì)總會(huì)（ARISF）、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（WADA）、國際競技體育仲裁法庭（CAS）等組織。

“效力”指的是行使某項(xiàng)權(quán)利的效果和作用力。國際競技體育話語的內(nèi)容包括很多，主要分為組織層面和技術(shù)層面兩大類，組織層面如各奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目規(guī)則調(diào)整、內(nèi)部章程和制度的變化等，技術(shù)層面如競賽裁判、爭議仲裁等。話語的最終決定一般是組織內(nèi)部針對這些內(nèi)容投票或協(xié)商，所以“說的效力”表現(xiàn)在支持此話語的官員數(shù)量和職務(wù)級別。

3 國際競技體育話語權(quán)的特征

國際競技體育話語權(quán)的本質(zhì)是一國代表通過在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、各項(xiàng)世錦賽和區(qū)域運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際競技體育平臺(tái)操縱和影響國際競技體育事物，以獲取最大化國際競技體育利益的一種綜合能力。進(jìn)一步說，國際競技體育話語權(quán)具有三個(gè)特征。

第一，作為國際關(guān)系的一種反映，國際競技體育話語權(quán)的背后必然是主權(quán)國家之間的利益關(guān)系。中國有句俗語“無利不起早”，如果不是這樣，就很難解釋各國為了在國際競技賽場上取得好成績而不惜花費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力，而且一切喜怒哀樂都隨著國際競技賽場上金牌的得失而表露無疑的行為。而且由于掌握國際競技體育話語權(quán)的一方盡可以利用話語權(quán)優(yōu)勢，按自己的利益和標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得在國際競技體育中的優(yōu)勢地位和主動(dòng)權(quán)，所以各個(gè)國家會(huì)不同程度的對國際競技體育組織中本國的代表授意。

第二，全球化背景下，國際競技體育話語權(quán)帶來的影響在某種意義上具有“馬太效應(yīng)”，即西方發(fā)達(dá)國家受益更多、發(fā)展中國家受害更多。一是現(xiàn)代競技體育發(fā)源地是歐洲，競技體育具有強(qiáng)烈的西方化色彩。國際競技體育組織主要官員多數(shù)是歐美人士，這意味著在制定和修改各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)則、選擇比賽地點(diǎn)等方面會(huì)獲得更多的利益。二是政治的落后性和經(jīng)濟(jì)的依附性，決定了體育的落后性和依附性，今天的富有國家不僅把本國的運(yùn)動(dòng)通過衛(wèi)星向世界傳播，同時(shí)也具有資助這些運(yùn)動(dòng)從而使之在許多國家開展的資源。因此，當(dāng)國際奧委會(huì)開始確定奧運(yùn)項(xiàng)目時(shí)，那些來自富國的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目被列在名單之首。

第三，在奧林匹克精神以“理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競爭”為口號(hào)的時(shí)代，決定了對國際競技體育話語權(quán)的競爭往往是在幕后進(jìn)行，不顯山露水。國際競技體育作為一種用和平的方式和大家都能接受的方式來顯示實(shí)力和確定國家身份的活動(dòng)，“競技體育成績至上”毋庸置疑，所以在國際競技體育舞臺(tái)上，不但需要運(yùn)動(dòng)員的奮力拼搏，還需要國際競技體育話語權(quán)為他們護(hù)航。

4 關(guān)于國際競技體育話語權(quán)的片面觀點(diǎn)

目前，關(guān)于國際競技體育話語權(quán)的認(rèn)識(shí)存在以下3種片面觀點(diǎn)：說它等同于“國際競技體育話語權(quán)利”、“國際競技體育權(quán)力話語”、“國際競技體育媒體權(quán)”。

一是將國際競技體育話語權(quán)當(dāng)作“話語權(quán)利”，認(rèn)為只要有權(quán)利講話，就會(huì)有話語權(quán)。此種看法是不準(zhǔn)確的，普通民眾對國際競技體育也有發(fā)言評論的權(quán)利，但他們并不是國際競技體育話語權(quán)的主體，他們的話語具有影響力，但并沒有直接效力，最終也要通過國際競技體育組織來表現(xiàn)?！罢f的資格”只是必要條件，而非充分條件。話語具有效力才是充分條件。

二是將國際競技體育話語權(quán)當(dāng)作“權(quán)力話語”，片面認(rèn)為國際競技體育話語權(quán)的大小根本取決于國家體育實(shí)力的大小。雖然不能否認(rèn)實(shí)力強(qiáng)大對于話語權(quán)是一個(gè)積極性因素，但體育領(lǐng)域中，國際競技體育話語權(quán)從來不是按國家體育實(shí)力大小來分配的，在某些項(xiàng)目，一些實(shí)力小的國家比一些實(shí)力大的國家擁有更多話語權(quán)的情況比比皆是。比如，我們的乒乓球、跳水在世界上有舉足輕重的地位，甚至是霸主壟斷地位，但在制定規(guī)則、比賽方式和標(biāo)準(zhǔn)方面，我們沒有什么話語權(quán)。

三是將國際競技體育話語權(quán)當(dāng)作“媒體權(quán)”，認(rèn)為誰只要掌握媒體權(quán)，誰就會(huì)掌握話語權(quán)。誠然，國際競技體育話語權(quán)不足確實(shí)部分受到媒體的影響，如語言障礙、在國際競技體育議題的設(shè)置上缺乏主動(dòng)性等，但根本上并不取決于媒體。

5 結(jié)語

國際競技體育話語權(quán)就是指在國際體壇中主導(dǎo)競技體育的話語的權(quán)利和話語的權(quán)力。

“說的資格”和“說的效力”是其兩個(gè)本質(zhì)屬性。國際競技體育組織中任職是獲得國際競技體育話語權(quán)的先決條件，話語的最終決定一般是組織內(nèi)部針對這些內(nèi)容投票或協(xié)商，所以“說的效力”表現(xiàn)在支持此話語的官員數(shù)量和職務(wù)級別。國際競技體育話語權(quán)的本質(zhì)是一國代表通過在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、各項(xiàng)世錦賽和區(qū)域運(yùn)動(dòng)會(huì)等國際競技體育平臺(tái)操縱和影響國際競技體育事物，以獲取最大化國際競技體育利益的一種綜合能力，具有三個(gè)特征：國際競技體育話語權(quán)的背后必然是主權(quán)國家之間的利益競爭；這種競爭往往是在幕后進(jìn)行；國際競技體育話語權(quán)在某種意義上具有“馬太效應(yīng)”。國際競技體育話語權(quán)認(rèn)識(shí)存在的3種片面觀點(diǎn)（國際競技體育話語權(quán)利”、“國際競技體育權(quán)力話語”、“國際競技體育媒體權(quán)）與國際競技體育話語權(quán)沒有絕對等號(hào)。

總之，只有在理論上明確國際競技體育話語權(quán)的內(nèi)涵和本質(zhì)，認(rèn)清國際競技體育話語權(quán)的一般特征，澄清對國際競技體育話語權(quán)的片面認(rèn)識(shí)，才能夠制定正確的國際競技體育話語權(quán)戰(zhàn)略并付諸實(shí)施，否則一切都是無根之木、無源之水。

[1]庹繼光.奧林匹克傳播論[M].巴蜀書社,2007.

[2]張健.“話語權(quán)”及公民社會(huì)中的話語表達(dá)[J].媒介公共服務(wù)理論與實(shí)踐，2007.

[3]劉學(xué)義.話語權(quán)轉(zhuǎn)移[M].中國傳媒大學(xué)出版社,2008.

[4]馮廣藝.論話語權(quán)[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008.

[5]莫勇波.論話語權(quán)的政治意涵[J].中共中央學(xué)報(bào)，2008.

[6]張志洲.中國國際話語權(quán)的困局與出路[J].綠葉，2009.

[7]沈建華,舒盛芳.建構(gòu)主義視角下競技體育全球化體系中的國家利益[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.