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西部農(nóng)村的脫貧致富信息傳播與現(xiàn)實(shí)困境

2014-12-06 10:59:08
關(guān)鍵詞:農(nóng)民農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

閔 陽

(陜西理工學(xué)院文學(xué)院,陜西漢中723000)

中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)而農(nóng)業(yè)又不發(fā)達(dá)的大國(guó),“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期以來一直是困擾和制約著國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主要障礙?;仡櫢母镩_放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷程可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上是由國(guó)家政策強(qiáng)力推動(dòng)和市場(chǎng)導(dǎo)向、調(diào)節(jié)作用的過程。無論是普遍實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化提速、農(nóng)民進(jìn)城等,都是以利益為導(dǎo)向的發(fā)展結(jié)果。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從解放生產(chǎn)力,以土地為核心的經(jīng)濟(jì)制度改革向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政策性的調(diào)控和博弈,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的任何一個(gè)議題本身都涉及到經(jīng)濟(jì)信息傳播的有效性問題。

經(jīng)濟(jì)信息的概念外延十分廣泛,根據(jù)當(dāng)前西部農(nóng)村的實(shí)際,我們的研究將經(jīng)濟(jì)信息傳播定位在致富信息類型上,這不僅是因?yàn)橹赂恍畔⒈旧韺儆诮?jīng)濟(jì)信息的一部分,也是因?yàn)槠涓泻衔鞑哭r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更具有現(xiàn)實(shí)意義。致富信息的內(nèi)涵比較寬泛,凡是能夠加以利用并從中獲得經(jīng)濟(jì)效益,改善原有生活方式,提升生活經(jīng)濟(jì)水平的信息,都可以認(rèn)為是致富信息。它通常包括:國(guó)家對(duì)農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)民就業(yè)信息、農(nóng)民保障信息、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息等。

我們于2013年1~3月對(duì)西部十二省、市、自治區(qū)農(nóng)村各類對(duì)農(nóng)信息傳播的有效性進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷2400份,回收有效問卷2024份,有效回收率為84%。調(diào)查地域涉及了西部各省區(qū)76個(gè)市、212個(gè)縣(區(qū))、761個(gè)村。調(diào)查顯示,由于自然環(huán)境、財(cái)政投入、政策制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源等多種因素的制約,西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)村仍以傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決生計(jì)問題,農(nóng)村工業(yè)不發(fā)達(dá),不能充分利用具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工增值;第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例較低,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等等,依然是西部農(nóng)村的真實(shí)寫照與發(fā)展困境。對(duì)廣大西部農(nóng)民而言,致富信息的閉塞與傳播的阻滯,是制約他們擺脫貧困、走上致富之路的一個(gè)重要因素。[1]

一、西部農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)觀念

伴隨著改革的進(jìn)程,農(nóng)民這個(gè)龐大的群體已開始了激烈的階層分化,由于土地收入已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的基本生活需要,多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力投向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),真正傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民已經(jīng)不多,農(nóng)民這一特定的“躬耕土地”的角色內(nèi)涵已開始有了較大的遷移,呈現(xiàn)出農(nóng)村社會(huì)主體角色多元化的現(xiàn)代特征。

農(nóng)民傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀念與土地緊密相聯(lián),過去依賴土地為生的農(nóng)民將其視為安身立命的根基。但是伴隨著農(nóng)村的普遍副業(yè)化,大批青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,以土地為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局已被完全打破,真正意義上的農(nóng)民已不再成為農(nóng)村的主體,所以西部農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)觀念也發(fā)生了質(zhì)的變化,基于致富欲望之上的信息需求也不斷擴(kuò)大。

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),對(duì)于土地的態(tài)度最能反映出當(dāng)前西部農(nóng)民經(jīng)濟(jì)觀念的變化。大多數(shù)50歲以上的農(nóng)民認(rèn)為,“農(nóng)民就是要種地,有了土地就有了保障”,或者“雖然種地不賺錢,但至少能吃飽”。而大部分青年農(nóng)民卻認(rèn)為,“進(jìn)城務(wù)工或做小生意比種地賺得多,來錢快”、“有沒有土地?zé)o所謂”。由此可見,在西部農(nóng)村,長(zhǎng)久以來形成的以土地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根深蒂固的觀念發(fā)生了很大的變化,在土地經(jīng)濟(jì)、土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)等問題上已經(jīng)分化為帶有歷史遺留的保守經(jīng)濟(jì)觀和充分利用勞動(dòng)力價(jià)值、獲取最大經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀兩種觀念。兩種經(jīng)濟(jì)觀并存,相互交織,構(gòu)成了今日西部農(nóng)民經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的群體特征以及經(jīng)濟(jì)觀念。

我們通過對(duì)西部農(nóng)民是否了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)名詞或術(shù)語的調(diào)查,可以考察其是否具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀念(見圖1)。

圖1:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)名詞或術(shù)語了解程度的統(tǒng)計(jì)

調(diào)查中可見,對(duì)諸如“股票/期貨”、“投資/理財(cái)”、“通貨膨脹”和“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”這樣一些現(xiàn)代性很強(qiáng)的名詞或術(shù)語,均有超過五成的農(nóng)民表示不了解,反映出其現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念相對(duì)薄弱,也較少參與如投資理財(cái)之類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但對(duì)于“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”一項(xiàng),卻有56.2%的人表示有所了解。這是因?yàn)樽?008年開始的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)也通過各種方式直接或間接地影響到了西部農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活,比如農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”、工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的下降等等,使他們感同身受,也必然使他們通過各種信息渠道去關(guān)注和探究原因。雖然很多農(nóng)民并不了解那些經(jīng)濟(jì)名詞、術(shù)語的含義,但相當(dāng)數(shù)量的受訪者有主動(dòng)獲取和了解現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)的意愿,以期學(xué)習(xí)和形成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀念。要達(dá)到這一步當(dāng)然還有相當(dāng)遙遠(yuǎn)的距離,但畢竟是西部農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)觀念上的一大進(jìn)步和提升。

二、西部農(nóng)民的脫貧致富意識(shí)

在與西部各省區(qū)農(nóng)民的交流中,如何盡快脫貧致富是他們最愿意參與的話題。他們普遍對(duì)未來家庭生活和經(jīng)濟(jì)條件的改善有著更多期待和愿望,這既是一種急切的需求,也是農(nóng)村民生的重點(diǎn)議題。

通過何種方式脫貧致富,農(nóng)民們有著各種各樣的想法,致富途徑呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。如圖2的統(tǒng)計(jì)所示,有41%的農(nóng)民愿意通過尋找收入更高的打工機(jī)會(huì)來賺錢;38.2%的人想以個(gè)體經(jīng)營(yíng)做小生意的方式實(shí)現(xiàn)家庭致富;28.7%的人想要自己創(chuàng)業(yè),投資辦廠;16.9%的人想承包更多的土地,擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模提高收入。而通過家庭作坊、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)投資或經(jīng)過學(xué)習(xí)某種專門技術(shù)來獲取收入,實(shí)現(xiàn)致富的比例則很小??梢悦黠@看出,農(nóng)民們認(rèn)為最現(xiàn)實(shí)的致富途徑是外出打工和個(gè)體小本經(jīng)營(yíng),也是最容易實(shí)現(xiàn)的致富方式,其所占比例要明顯高出其他致富方式的選擇。這是因?yàn)?,首先,外出打工和小本生意的?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很小,投入的資本不大,不會(huì)超過一般農(nóng)民能承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍;其次,不需要獲取和了解大量信息,只需通過親朋好友的聊天交談和簡(jiǎn)單觀察就能得到信息;其三,無需專業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn),只需要有體力勞動(dòng)和少量資金就能實(shí)現(xiàn)。據(jù)此可以得出如下結(jié)論,西部農(nóng)民的致富意識(shí)十分明確和強(qiáng)烈,致富需求也極為迫切,但是實(shí)現(xiàn)致富的途徑不多,致富信息貧乏,而自身的致富能力也較低,一定程度上折射出西部農(nóng)民強(qiáng)烈致富需求上的現(xiàn)實(shí)困境。

圖2:關(guān)于農(nóng)民希望致富方式的統(tǒng)計(jì)

三、西部農(nóng)民的致富信息渠道

我國(guó)農(nóng)村實(shí)際上存在著豐富多層的信息傳播體系,既有以政府行政管理部門為信源的組織傳播系統(tǒng),也有以大眾傳媒為信源的大眾傳播系統(tǒng)及日益興起的網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體傳播,還有以民間個(gè)體信息服務(wù)為信源的人際傳播系統(tǒng),在這些不同的傳播系統(tǒng)中還有著極其復(fù)雜的傳播互動(dòng)現(xiàn)象。

在調(diào)查中,有35.6%的農(nóng)民表示曾經(jīng)獲得過致富信息,而64.4%的人表示從未獲得過,這與他們對(duì)于致富信息的強(qiáng)烈需求形成了鮮明對(duì)比。

在表示曾經(jīng)獲得過致富信息的對(duì)象中,如圖3所示,50%的人源于電視,31.9%的人是從網(wǎng)絡(luò)獲得致富信息,通過村里能人得到信息的有27.7%,26.6%的人通過報(bào)紙雜志;而從標(biāo)語橫幅、宣傳欄/宣傳單、村委會(huì)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、專業(yè)合作社/專業(yè)協(xié)會(huì)來獲得致富信息的人群比例分別只有4.3%、6.4%、5.3%和2.1%??梢娊^大多數(shù)農(nóng)民是通過大眾傳媒和人際傳播的方式獲得致富信息,其中電視仍然是主渠道,但是網(wǎng)絡(luò)等新媒體在信息傳播與利用中的角色也越來越顯重要。

圖3:關(guān)于致富信息獲取渠道的統(tǒng)計(jì)

1.政府組織傳播的缺位

各級(jí)地方政府在傳播農(nóng)民致富信息,引導(dǎo)和組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提供就業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)等方面負(fù)有重大職責(zé)。但總體來看,西部很多地方的情況并不理想。對(duì)地方政府提供的致富信息服務(wù)滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,只有不到15%的農(nóng)民表示了滿意,而有45.4%的農(nóng)民則表示不滿意或很不滿意(見圖4)。

為什么如此之多的農(nóng)民對(duì)于政府提供的致富信息服務(wù)滿意度如此之低?從訪談中了解到,首先是地方政府沒有提供這種信息服務(wù),許多農(nóng)民無法從政府傳播渠道獲取致富信息;其次是一些地方雖然也開展了這方面的信息服務(wù)工作,但常常是為了應(yīng)付上面的檢查,形同虛設(shè),被農(nóng)民看作是形象工程;其三是政府提供的信息內(nèi)容本身不實(shí)用,與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相差較大,沒有什么利用價(jià)值,因此農(nóng)民并不買賬。這樣的信息服務(wù)與農(nóng)民的實(shí)際接觸和感受之間形成巨大的反差,組織傳播的缺位和不盡如人意十分明顯,農(nóng)民對(duì)此的評(píng)價(jià)不高也就當(dāng)然在情理之中。

圖4:關(guān)于對(duì)政府提供致富信息滿意度的統(tǒng)計(jì)

2.大眾傳播的效果有限

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的致富信息傳達(dá)上,以電視和互聯(lián)網(wǎng)為代表的大眾傳媒無疑占有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。通過對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)類節(jié)目的收視調(diào)查統(tǒng)計(jì)可見,有53.5%的人喜歡看農(nóng)民致富故事,他們對(duì)電視報(bào)道的農(nóng)民致富典型和致富經(jīng)歷很感興趣。除了農(nóng)民致富故事,也有46.5%的農(nóng)民關(guān)注國(guó)家的宏觀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)改革等。此外,30.2%的人關(guān)注農(nóng)業(yè)科技信息,29.6%的人比較注意地方政府的惠農(nóng)舉措,對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)和保障、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)等信息也有相當(dāng)數(shù)量的受訪者關(guān)注(見圖5)。

圖5:通過電視獲取經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)

雖然西部農(nóng)民對(duì)電視所傳播的致富信息關(guān)注度很高,但是有相當(dāng)多的受訪者認(rèn)為對(duì)于自己的生活沒有什么影響,不少人說:“看過也就看了,沒啥用處”。如在農(nóng)民中很受歡迎的中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的《生財(cái)有道》,其宗旨為“專注于農(nóng)村致富專題的制作,挖掘最具指導(dǎo)性的致富故事,為農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)交流致富經(jīng)驗(yàn)提供更多的實(shí)際幫助”。[2]每期都講一個(gè)農(nóng)民通過自己的努力,歷經(jīng)挫折,戰(zhàn)勝重重困難,終于致富的故事。其表現(xiàn)手法輕松活潑,情節(jié)曲折,使觀眾在愉悅中獲得致富信息、學(xué)習(xí)致富經(jīng)驗(yàn)。我們連續(xù)跟蹤收看了自2013年8月28日至9月17日播出的16期《生財(cái)有道》節(jié)目,其中涉及種植業(yè)的5期,養(yǎng)殖業(yè)的10期,但無論是通過養(yǎng)鱷魚、娃娃魚、藏獒、野雞、大王蛇,還是種蔬菜、水果、茶葉,或是開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想,都有兩個(gè)關(guān)鍵問題必須解決:一是初期投入資金量很大,少則三五十萬,多則上百萬;二是需要大片土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),而對(duì)于剛剛解決了溫飽問題的西部農(nóng)民來說,這種“生財(cái)之道”距離他們太過遙遠(yuǎn),只能望洋興嘆,其娛樂意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。

又如陜西農(nóng)林衛(wèi)視,它依托被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)科城”和“中國(guó)農(nóng)業(yè)硅谷”的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)楊凌雄厚的農(nóng)業(yè)科技資源而開辦,本來是全國(guó)2000多個(gè)電視頻道中首家真正意義上從事農(nóng)林科技推廣的專業(yè)衛(wèi)星頻道,覆蓋了華北、西北兩大區(qū),在北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等10個(gè)省(市、區(qū))的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)落地。[3]但因?yàn)榈乩憝h(huán)境差異懸殊,農(nóng)戶很難從中找到適合自己情況的致富信息,同時(shí)又由于提供的經(jīng)濟(jì)類供求信息不夠及時(shí)與準(zhǔn)確,在傳播農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類信息方面沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的效力,很難達(dá)到預(yù)期的傳播效果。

脫貧致富作為西部農(nóng)民內(nèi)生性的強(qiáng)烈需求,大眾傳媒上的致富信息對(duì)于農(nóng)民的影響主要是完成了到達(dá)層面,對(duì)于信息的理解和利用則非常缺乏,無法在行動(dòng)層面起到推動(dòng)和指導(dǎo)的作用,而且具有明顯的娛樂化色彩,在很大程度上成了農(nóng)民消遣娛樂的內(nèi)容。由于多數(shù)農(nóng)民不能通過自身的認(rèn)知和加工完成對(duì)信息的消化和應(yīng)用,于是普遍的到達(dá)率與有限的效果就成為大眾傳媒致富信息傳播的典型特征。

3.人際傳播的“親友效應(yīng)”

正如前文中調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中所顯示,27.7%的被調(diào)查農(nóng)民表示其致富信息來自親朋好友,而且信任度較高。比如在關(guān)于致富信息來源的可信度調(diào)查中,有53.6%的農(nóng)民表示比較相信親朋好友提供的致富信息,因?yàn)橛H友不會(huì)說瞎話損害自己的利益。而19.2%的人比較相信專業(yè)人員提供的信息,包括農(nóng)業(yè)科技、法律、醫(yī)藥健康等方面的專業(yè)人員,因?yàn)樗麄冊(cè)谶@些方面具有權(quán)威性。15.6%的人表示來自農(nóng)民企業(yè)家的信息可信度更高,由于這些人的致富能力比較強(qiáng),所以在致富信息的獲取上渠道更廣,信息更真實(shí),可用性更強(qiáng)。但也有部分農(nóng)民認(rèn)為,這些鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)精英只顧自己的經(jīng)濟(jì)利益,一般不會(huì)或很少向鄰里鄉(xiāng)親提供有用的信息。有14.4%的人表示相信村干部提供的信息,因?yàn)檫@是其工作的一部分且具有官方背景,應(yīng)該相信。12.0%的人表示相信專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)帶頭人,8.4%的人會(huì)相信種養(yǎng)殖業(yè)大戶所提供的信息。雖然有一部分仍在務(wù)農(nóng)的村民對(duì)于專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖業(yè)大戶提供的致富信息表示認(rèn)同,但由于西部農(nóng)村中大多數(shù)農(nóng)民離開鄉(xiāng)村進(jìn)城務(wù)工,所以這部分人所占比例較低。調(diào)查中有一個(gè)比較奇怪的現(xiàn)象,就是有22%的人選擇了相信其他人提供的致富信息,其比例僅次于對(duì)親朋好友的信任,這表明農(nóng)民們對(duì)于可以獲取致富信息的多種人際傳播渠道的信任度普遍較低(見圖6)。

圖6:關(guān)于致富信息來源的可信度統(tǒng)計(jì)

調(diào)查可見,選擇“親朋好友”選項(xiàng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他選項(xiàng),反映了多數(shù)農(nóng)民在致富信息的可信度上高度依賴自己的親朋好友,而對(duì)其他信息來源的信任度則較低。這種現(xiàn)象表明,在當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)中,雖然傳統(tǒng)的地緣、血緣紐帶已不像過去那樣緊密,也不能再像過去那樣發(fā)揮其功能,但是親朋鄰里關(guān)系仍具有強(qiáng)大的影響力,對(duì)于親朋好友的依賴和信任仍是鄉(xiāng)村社會(huì)信息傳播的交往核心。

從西部農(nóng)民獲取致富信息的渠道來看,廣播電視網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體的有限傳播效果,對(duì)于政府組織傳播的忽視與不信任,以及人際傳播的親友效應(yīng),這樣的傳播格局與農(nóng)民自身的需求形成了強(qiáng)烈的反差。因此,在對(duì)農(nóng)致富信息傳播中,如何圍繞農(nóng)民需要,充分發(fā)揮各種傳播渠道的效能,使他們能夠?qū)γ浇閭鞑サ男畔a(chǎn)生濃厚的興趣,同時(shí)重視組織傳播和人際傳播在勸服方面的作用,進(jìn)而促成農(nóng)民的決策,使用和確認(rèn),從而達(dá)到對(duì)信息的有效利用,是改善當(dāng)前對(duì)農(nóng)經(jīng)濟(jì)信息傳播尷尬局面的迫切問題。

2000年開始實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,給中國(guó)西部地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。廣袤的西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī),后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力明顯增強(qiáng),對(duì)外開放格局初步形成。今天的中國(guó)西部地區(qū),正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的新的增長(zhǎng)極,為中國(guó)的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。2013年8月,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧工作座談會(huì)上指出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部。西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量。減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。[4]

全國(guó)貧困人口一半以上和大部分集中連片特困地區(qū)在西部農(nóng)村,減貧脫貧是西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要最迫切的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),不斷提高西部農(nóng)村地區(qū)的信息化程度和對(duì)農(nóng)信息傳播的有效性是十分重要的途徑和手段,也是西部農(nóng)村由輸血模式向造血模式轉(zhuǎn)變的重要前提條件。有效的信息傳播應(yīng)該成為西部農(nóng)民脫貧致富的發(fā)動(dòng)機(jī),西部農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,通過擴(kuò)大農(nóng)民接觸現(xiàn)代化媒介的渠道,培養(yǎng)提高農(nóng)民的信息能力,讓廣大農(nóng)民有廣播可聽、有電影電視可看,有書報(bào)可讀、有網(wǎng)可上,開闊視野,解放思想,增益智力,轉(zhuǎn)變落后觀念,使西部農(nóng)民在智力、見識(shí)、思維上盡快地消除與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代農(nóng)村之間的差距,才能提高西部農(nóng)村人口的科技文化素質(zhì),改善西部地區(qū)的人力資源狀況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村脫貧、農(nóng)民增收,促進(jìn)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

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