王文
如果把在研究機(jī)構(gòu)工作的人泛稱為“學(xué)者”,那么,從功用上至少能分出“智庫學(xué)者”和“一般學(xué)者”兩大類。后者又能按不同的學(xué)科進(jìn)行分類,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)人、金融學(xué)者、科學(xué)家等等;前者則很難嚴(yán)格地用學(xué)科種類來劃分,因?yàn)椤爸菐鞂W(xué)者”不能拘泥于純理論和單一學(xué)術(shù)化的研究,而必須要有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)向和多元知識背景,研究內(nèi)容往往隨著現(xiàn)實(shí)需求的不同而發(fā)生變化。正因如此,目前中國極度缺少優(yōu)秀的、復(fù)合型的智庫學(xué)者,這是建設(shè)中國特色新型智庫的重大障礙。
為什么缺少優(yōu)秀的智庫學(xué)者
二戰(zhàn)結(jié)束后,大學(xué)在整個現(xiàn)代社會運(yùn)行體系中占據(jù)主流地位。要進(jìn)入研究行業(yè),通常需要有嚴(yán)格的資質(zhì)審核,比如,要有博士學(xué)位(現(xiàn)在不少大學(xué)還需要博士后的履歷),必須有學(xué)術(shù)文章發(fā)表(有的大學(xué)更是要求須在權(quán)威學(xué)術(shù)期刊發(fā)表過文章),要有學(xué)術(shù)延承與專業(yè)劃分(什么樣的學(xué)科畢業(yè)必須到相應(yīng)的學(xué)院任教)等等,這類在歐美世界興起的現(xiàn)代大學(xué)傳統(tǒng)與慣例漸漸被改革開放后的中國大學(xué)所繼承,進(jìn)而形成了相對高門檻的學(xué)術(shù)圈。這種高門檻保證了學(xué)術(shù)的純潔性,但往往也被不少具有批判精神的人所詬病。
從智庫建設(shè)的角度看,智庫學(xué)者需要學(xué)術(shù)圈的熏陶功能與研究功底的培養(yǎng),但學(xué)術(shù)圈的相對保守與固化的研究特點(diǎn),也造成了智庫發(fā)展的不利條件。比如,學(xué)術(shù)圈大多鼓勵清高、象牙塔式的研究,智庫界卻需要探下身,做與當(dāng)下情況緊密相關(guān)的研究;學(xué)術(shù)圈大多鼓勵坐冷板凳,做長期研究,智庫界卻必須追求熱點(diǎn),做政策層面急需解決的問題研究;學(xué)術(shù)圈的寫作習(xí)慣一般是先文獻(xiàn)梳理,再娓娓道來,著重過程分析,洋洋萬言,智庫界的寫作方式卻是直擊問題,短小精悍,看重結(jié)果與政策建議;學(xué)術(shù)界的考核體系基于在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文的數(shù)量,智庫界的評價標(biāo)準(zhǔn)卻是高層與現(xiàn)實(shí)影響力;學(xué)術(shù)界的工資待遇相對較低,智庫界卻有更高額的項(xiàng)目獎金與相對明確的激勵制度;學(xué)術(shù)界需要長期的聘用合同,智庫界則要有更靈活的人事機(jī)制。
諸多差異迫使現(xiàn)代大學(xué)體系必須為產(chǎn)生優(yōu)秀智庫學(xué)者而做出相對調(diào)整。筆者曾走訪了十多所歐美大學(xué),與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)談?wù)摯髮W(xué)智庫的建設(shè),得到的回應(yīng)出奇的一致:大學(xué)研究機(jī)構(gòu)要么做學(xué)術(shù),要么尋求機(jī)制突破,相對獨(dú)立地做智庫。
自20世紀(jì)中葉開始,美國大學(xué)與智庫界均出現(xiàn)了重大變化:一些大學(xué)明確部分研究機(jī)構(gòu)的智庫定位功能,取消諸多嚴(yán)苛與固化的學(xué)術(shù)限制,如不一定要在學(xué)術(shù)類期刊上發(fā)文,為引進(jìn)優(yōu)秀的智庫學(xué)者放低門檻等等。逐漸地,一批優(yōu)秀的、具有強(qiáng)大智庫功能的大學(xué)智庫出現(xiàn)了,如哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、斯坦福大學(xué)國際安全與合作研究中心、哥倫比亞大學(xué)地球研究所等等。與此同時,美國智庫界的調(diào)整更大,很多智庫直接取消了博士學(xué)位這一準(zhǔn)入條件,不再給長期雇傭合同,研究內(nèi)容以項(xiàng)目制為主,采取公司制的管理方式,等等。
上世紀(jì)70年代后,智庫越來越成為了美國社會發(fā)展至關(guān)重要的力量,甚至被稱為繼行政、國會、法院、媒體之后的“第五權(quán)”,也成為美國對外軟實(shí)力的重要源泉,在國際話語權(quán)與外交博弈中發(fā)揮著越來越重要的作用。相比之下,在中國,最有可能培養(yǎng)智庫學(xué)者的大學(xué)還沒有做出足夠多的調(diào)整,原有官方智庫的改革進(jìn)程還相對滯后,這使得優(yōu)秀智庫學(xué)者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上中國發(fā)展的時代需求。
怎樣才算優(yōu)秀的智庫學(xué)者
要培養(yǎng)優(yōu)秀的智庫學(xué)者,就要知道“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?筆者根據(jù)自身的一些經(jīng)驗(yàn),簡要闡述以下拙見:
第一,優(yōu)秀的智庫學(xué)者要有濃厚的家國情懷與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。不少年輕學(xué)者長期浸泡在學(xué)術(shù)思考與文獻(xiàn)梳理中,對理論推演的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對現(xiàn)實(shí)變化的關(guān)注,他們更喜歡宅在書齋或泡在圖書館里,更喜歡與同類學(xué)人交往。這樣的年輕人可能會成為非常優(yōu)秀的學(xué)院派學(xué)者或?qū)W術(shù)專家,但很難成為優(yōu)秀的智庫學(xué)者。智庫學(xué)者需要長期保持對改變社會與改善國家政策的欲望,熱衷于走出去與各類社會人員交往,對校園外的真實(shí)情況保持高度的敏感、興趣與責(zé)任感。我常與院內(nèi)的同事說,凡人只有一條命,即性命;優(yōu)秀的人有兩條命,即性命與生命;智庫學(xué)者必須要有三條命,即性命、生命和使命。發(fā)自內(nèi)心的使命感,是一名優(yōu)秀的智庫學(xué)者的必備個性,也是推動智庫學(xué)者孜孜以求、為國家與社會的發(fā)展貢獻(xiàn)力量的根本動力。
第二,優(yōu)秀的智庫學(xué)者要有極強(qiáng)的政策研判力與全球視野感。政策研判力是智庫學(xué)者的必備能力。智庫學(xué)者應(yīng)善于研讀各類政策文本,再結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題,尋找到研究方向與解決方案。與此同時,優(yōu)秀的智庫學(xué)者必須從國內(nèi)與國外兩個大局中尋求政策改善的各類方案,尤其是對宏觀政策的研究,更是要注重全球變量。比如貨幣、利率、證券等,看似都是純國內(nèi)的金融議題,但如果不考慮2008年國際金融危機(jī)以來的各類因素,很難得出一項(xiàng)可行和準(zhǔn)確的政策建議。
第三,優(yōu)秀的智庫學(xué)者要有統(tǒng)合組織與傳播能力。一篇研究報告的問世必須經(jīng)過一定時間的調(diào)研與一定人群的訪談,這就需要智庫學(xué)者擁有足夠多的社會人脈與政府關(guān)系,還需要學(xué)會整合各類資源,否則,很難完成一份出眾的研究報告。與此同時,任何優(yōu)秀的研究成果都需要有“受眾”意識。同樣的研究內(nèi)容,寫給高層與寫給大眾是不一樣的。優(yōu)秀的智庫學(xué)者不僅要有傳播自己成果的意識與能力,還應(yīng)掌握針對不同受眾而產(chǎn)生寫作差異的方法。
如何培養(yǎng)更多優(yōu)秀的智庫學(xué)者
如上所述,優(yōu)秀的智庫學(xué)者需要有出眾的綜合能力。優(yōu)秀的智庫學(xué)者必須是全能選手,而不一定是單項(xiàng)冠軍。從歐美學(xué)術(shù)界的經(jīng)驗(yàn)來看,很多學(xué)術(shù)大腕的知名度只限于學(xué)術(shù)圈,對政策層卻缺乏影響力;而那些優(yōu)秀的智庫學(xué)者可能連一部“學(xué)術(shù)”作品都沒有,卻對一些決策的制定舉足輕重。這正是當(dāng)下學(xué)術(shù)機(jī)制不太容易培養(yǎng)出智庫學(xué)者的邏輯。
但這并不等于說當(dāng)下學(xué)術(shù)機(jī)制不能培養(yǎng)出優(yōu)秀的智庫學(xué)者。很多年輕的學(xué)者從研究生階段就立志投身于智庫事業(yè),廣交朋友,喜歡到智庫去實(shí)習(xí),常常發(fā)表評論文章等等,為未來的事業(yè)奠定非常好的基礎(chǔ)。從這個角度看,優(yōu)秀的智庫學(xué)者首先取決于個人的職業(yè)志向與先天個性。硬是讓一些學(xué)術(shù)偏好強(qiáng)的年輕人轉(zhuǎn)型為智庫學(xué)者,也是一件不容易的事情。畢竟,學(xué)術(shù)與智庫從根本上看,是兩類不同的研究行業(yè)。
對大學(xué)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)而言,要因材施教,尋找一些好苗子,更多地引導(dǎo)和鼓勵他們的智庫志向。尤其是高校社會科學(xué)專業(yè)的博士生導(dǎo)師,不妨多鼓勵自己的學(xué)生在完成學(xué)術(shù)任務(wù)的同時,參與到各類與現(xiàn)實(shí)相關(guān)的實(shí)踐活動,創(chuàng)造一些現(xiàn)實(shí)感強(qiáng)、政策性強(qiáng)的課題研究機(jī)會。
對于智庫而言,不必把人才招聘只限于學(xué)術(shù)圈,更不必把博士學(xué)位、發(fā)表學(xué)術(shù)文章設(shè)為智庫學(xué)者入職的“硬杠杠”,而應(yīng)在社會范圍內(nèi)廣泛尋找智庫人才,比如官員群體中、社會活躍人才、媒體人都可能成為優(yōu)秀的智庫學(xué)者。從這個角度看,傳統(tǒng)智庫的人才準(zhǔn)入機(jī)制亟需變革。
對于官方而言,不妨致力于打造一種智庫文化。一些決策部門的官員能夠牽頭舉辦更多的研討會、沙龍,最大范圍內(nèi)邀請智庫學(xué)者參加,引導(dǎo)學(xué)術(shù)界、智庫界的研究議程,傾聽智庫學(xué)者的建議,并與智庫學(xué)者進(jìn)行更多的互動與交流。漸漸地,一些優(yōu)秀的智庫學(xué)者就會脫穎而出。
(中國人民大學(xué)重陽金融研究院微信公眾號:
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