文/郭文平
依法提升組織工作科學(xué)化水平
文/郭文平
組織部門作為黨的建設(shè)的重要職能部門,肩負(fù)著維護和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要使命,必須率先依法全面提升干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等工作水平,把四中全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
一要強化思想教育。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型干部隊伍為目標(biāo),以強化黨員干部理想信念、群眾觀點和依法行政為重點,以黨的十八大和歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主要內(nèi)容,不斷加強各級黨員干部的思想政治建設(shè)。二要突出培訓(xùn)重點。堅持把憲法法律作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會作為培訓(xùn)重點,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維教育培訓(xùn)。三要改進培訓(xùn)方式。積極發(fā)揮市委黨校、黨建網(wǎng)絡(luò)、域外培訓(xùn)基地等教育平臺作用,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,組建四中全會精神宣講團,進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進村組,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),自覺做守法、執(zhí)法、維護法律尊嚴(yán)的模范。
要堅持黨管干部原則,不斷深化干部人事制度改革,健全完善工作機制,暢通法治干部錄用渠道。加強與政法委、編辦、司法局、檢察院、法院等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加大對偏遠地區(qū)基層法治干部招錄傾斜力度,選調(diào)具有法律專業(yè)知識的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,為基層法制工作注入新鮮血液。
同時,把招錄工作和人才引進結(jié)合起來,鼓勵、吸引高等院校法律專業(yè)畢業(yè)生扎根基層,服務(wù)群眾。 加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度,注重從基層執(zhí)法一線提拔優(yōu)秀干警擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,積極推薦優(yōu)秀年輕政法干部到其他黨政機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。
一是科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。要把法治建設(shè)成效作為硬性指標(biāo)納入各級各部門政績考核指標(biāo)體系,明確考核目標(biāo)和具體要求,實現(xiàn)法治考核有章可循、有據(jù)可依。二是合力統(tǒng)籌推進??己藭r,要會同政法業(yè)務(wù)部門和社會力量參與考評。一方面,抽調(diào)政法綜治部門相關(guān)人員參與,增強考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;另一方面,發(fā)揮群眾參與評價的積極作用,健全群眾滿意度測評和公眾安全感測評機制,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行客觀全面評議。三是強化結(jié)果運用。對自覺學(xué)法守法、堅持依法辦事、政績突出的干部優(yōu)先提拔使用,對法治意識不強、不依法辦事、造成嚴(yán)重后果和影響的要依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。
要進一步改進干部考察的模式和方法,了解其工作中是否堅持依法辦事、是否有法治意識、是否有執(zhí)法能力,不斷提高考察干部的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;也要與相關(guān)法制職能部門深入溝通,了解情況,誰考察誰負(fù)責(zé)、誰談話誰負(fù)責(zé)、誰評價誰負(fù)責(zé),不斷提升考察工作質(zhì)量。完善考察機制。堅持把干部依法辦事作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù),釋放依法考察干部的強烈信號,讓依法辦事成為黨員干部的行為準(zhǔn)則。