文/黃春景

公平才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)

文/黃春景

說(shuō)到公務(wù)員工資，每次漲薪都會(huì)引來(lái)一片爭(zhēng)議。這不，社科院專(zhuān)家提出的“公務(wù)員月薪應(yīng)在5000元，最好的應(yīng)達(dá)1萬(wàn)元”觀點(diǎn)，消息甫出，旋即引來(lái)板磚一片。公務(wù)員漲薪總是讓人“吐槽”和“反感”，這恐怕源自于部分人對(duì)公務(wù)員依然存在成見(jiàn)，總以為公務(wù)員福利好，灰色收入多，這種思維定勢(shì)，難免造成一些人對(duì)公務(wù)員漲薪的不滿(mǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各地公務(wù)員工資參差不齊,且大規(guī)模的薪酬改革已多年未做調(diào)整。比如,北京市實(shí)施“3581”陽(yáng)光工資體系已有10年,整體薪酬并未做過(guò)調(diào)整。去年,四川就有一副鎮(zhèn)長(zhǎng)因“工作壓力大，收入低”而辭職。據(jù)該副鎮(zhèn)長(zhǎng)所述，其工資收入僅夠給孩子買(mǎi)奶粉和尿布,工作6年還得靠父母接濟(jì)才能養(yǎng)家糊口。這些活生生的案例,說(shuō)明公務(wù)員的薪酬并不高。

公務(wù)員適度漲薪，可謂箭在弦上。2013年年初發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知》提出：建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平。亦即說(shuō)，公務(wù)員漲薪即便不是像專(zhuān)家所說(shuō)的5000元左右平均月薪，也應(yīng)在工資待遇上作出適度上調(diào)，眼下的關(guān)鍵是公務(wù)員工資到底怎么漲才公平。

按照國(guó)務(wù)院安排部署，從去年開(kāi)始人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前，基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定，概括起來(lái)，就是4句話，24個(gè)字——調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實(shí)施配套改革。從總體上來(lái)看，新一輪公務(wù)員薪酬改革，是把重心放在“限高”“提低”上。那么，公務(wù)員平均月薪5000元到底高不高？如果是在北京、上海、深圳等一線大城市，平均月薪5000元并不算高。如果是在西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，或許是高了。

其實(shí)，我們不必糾結(jié)于公務(wù)員平均月薪是5000元還是1萬(wàn)元，更應(yīng)該關(guān)注的是在公務(wù)員漲薪上如何更接近于公平，這不僅是公務(wù)員薪酬改革的方向，亦是給納稅人的一個(gè)合理交代。公務(wù)員平均月薪到底漲到多少合適？各地應(yīng)該拿出切合實(shí)際的方案，因?yàn)椴煌貐^(qū)不同崗位，其標(biāo)準(zhǔn)不能做到“大一統(tǒng)”，唯有因地制宜，才能讓公眾少一些“吐槽”，多一些肯定。

說(shuō)到底，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇，是基于公平的需求。尤其是在CPI屢創(chuàng)新高的背景下，公務(wù)員工資同步上調(diào)更是無(wú)可厚非。與其說(shuō)公眾“吐槽”的是公務(wù)員5000元左右平均月薪，毋寧說(shuō)是對(duì)公平的一種深切期待。需知，公平才是公務(wù)員漲薪的最大看點(diǎn)。公務(wù)員漲薪公平具有起點(diǎn)公平的意義，是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過(guò)自身努力，提升參與平等競(jìng)爭(zhēng)的能力，這有助于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。只有在“公平”二字上下功夫、做文章，公務(wù)員漲薪才能贏得民意，漲得讓人心服口服。