劉 釩，李 光

（武漢大學(xué) 發(fā)展研究院，湖北 武漢 430079）

一、協(xié)同創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)與分類

協(xié)同創(chuàng)新作為一項復(fù)雜的創(chuàng)新組織模式需要以平臺為載體，在更高層次上構(gòu)建一個跨邊界組織來拓展協(xié)同合作的廣度與深度。協(xié)同創(chuàng)新平臺是將產(chǎn)、學(xué)、研及政府、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等整合成一個整體跨組織集成，是上述創(chuàng)新主體間交流的紐帶，是建立政產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)型協(xié)同創(chuàng)新模式的組織或載體。[1]

協(xié)同創(chuàng)新平臺通常由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和政府部門這四大主體要素構(gòu)成。它們在協(xié)同創(chuàng)新流程中的角色和定位，決定了其在平臺構(gòu)建中的權(quán)利與責任。[2]企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新平臺的核心力量，企業(yè)能否成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是平臺成敗的關(guān)鍵。高校在協(xié)同創(chuàng)新平臺中既承擔科技研發(fā)任務(wù)，更承擔人才培養(yǎng)和知識傳播的任務(wù)?？蒲袡C構(gòu)主要為協(xié)同創(chuàng)新平臺提供能夠持續(xù)進行技術(shù)研究的人員與資源。政府部門負責協(xié)同創(chuàng)新平臺的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和集成，形成多部門、多層次參與平臺建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系。協(xié)同創(chuàng)新平臺可視為一個主體多元性的有機體，不同參與主體共同構(gòu)成了獨特的混合型跨組織關(guān)系，如圖1所示。

圖1 協(xié)同創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素

廣義上的協(xié)同創(chuàng)新平臺還包括產(chǎn)學(xué)研共建研發(fā)中心或聯(lián)合實驗室，政府的生產(chǎn)力促進中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等，社會上的科技推廣服務(wù)機構(gòu)等。我國已建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺按功能至少包括：研究與開發(fā)創(chuàng)新平臺、科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺和專業(yè)性公共性服務(wù)平臺等，其主要任務(wù)、依托主體和典型機構(gòu)如表1所示。

表1 我國協(xié)同創(chuàng)新平臺的主要類型

近年來，世界各國(地區(qū))在實踐中發(fā)展了許多產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，例如美國工程研究合作中心、歐洲創(chuàng)新工學(xué)院、德國弗朗霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會、奧地利卓越技術(shù)能力中心、臺灣工業(yè)技術(shù)研究院等。與發(fā)達國家相比，我國協(xié)同創(chuàng)新平臺及其服務(wù)體系的建設(shè)依然緩慢，已成為制約協(xié)同創(chuàng)新在更高層次、更多領(lǐng)域、更大空間發(fā)揮效用的瓶頸之一。大力推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)不僅是大科學(xué)時代整合創(chuàng)新資源和解決復(fù)雜性目標問題的需要，也是湖北省共享創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新環(huán)境、實現(xiàn)創(chuàng)新目標的戰(zhàn)略需要。

二、湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的現(xiàn)狀

湖北省科教資源豐富，技術(shù)創(chuàng)新能力成長迅速，具有深入開展協(xié)同創(chuàng)新的有利條件。近年來，湖北省加大對政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的支持力度，積極創(chuàng)造條件建設(shè)了一批協(xié)同創(chuàng)新平臺，為承載協(xié)同創(chuàng)新活動發(fā)揮了重要作用。

（一）協(xié)同創(chuàng)新中心。

協(xié)同創(chuàng)新中心是在國家“2011年計劃”（即《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》）支持下，以國內(nèi)著名高校和科研機構(gòu)為依托，按照面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展等四種類型分類建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺。2012年9月，湖北省啟動“湖北2011年計劃”，提出圍繞“五個湖北”建設(shè)的重大要求，以高校重點學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，聯(lián)合國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展深度合作，聚集和培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才和團隊，打造一批政產(chǎn)學(xué)研共同參與的湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心。截至2013年上半年，湖北省已批準依托省內(nèi)高校建設(shè)20多個協(xié)同創(chuàng)新中心（含培育），分為行業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化建設(shè)和社會發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等三大類（分別有9個、2個和10個），見表2。湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心基本覆蓋了湖北發(fā)展中的重要關(guān)鍵領(lǐng)域，每個協(xié)同創(chuàng)新中心都盡可能由該領(lǐng)域省內(nèi)最具實力的高校牽頭建設(shè)，參與協(xié)同的單位盡可能囊括了省內(nèi)該領(lǐng)域的一流創(chuàng)新力量。

表2 湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心名單（截至2013年6月）

此外，作為湖北省科教資源最主要體現(xiàn)的在鄂央校，也先后在各自優(yōu)勢領(lǐng)域籌組了若干協(xié)同創(chuàng)新中心。如武漢大學(xué)出臺了《協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法》、《協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)費管理辦法》、《協(xié)同創(chuàng)新中心科研組織與協(xié)同研究管理辦法》、《協(xié)同創(chuàng)新中心人事管理辦法》、《協(xié)同創(chuàng)新中心研究生培養(yǎng)機制改革實施辦法》、《協(xié)同創(chuàng)新中心資源整合與開放共享管理辦法》等6個系列文件，為協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)提供了指南；武漢大學(xué)作為協(xié)同單位參與創(chuàng)建的“司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心”，已成為國家首批14個協(xié)同創(chuàng)新中心之一，也是湖北省唯一的國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。如中南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合中國政法大學(xué)、北京大學(xué)，協(xié)同財政部、文化部、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國社科院、騰訊公司等共同建設(shè)“知識經(jīng)濟與法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”，參與協(xié)同的單位包括6個政府部門、3所著名高校、1個著名科研機構(gòu)和1家知名企業(yè)，是真正意義上的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。如武漢理工大學(xué)在“綠色交通技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，牽頭組建了“長江黃金水道綠色和安全技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，匯聚了政、產(chǎn)、學(xué)、研各方20多家單位，在國內(nèi)同領(lǐng)域具有較大競爭優(yōu)勢。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）是由企業(yè)、高校、科研機構(gòu)或其他社會組織，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵共性問題創(chuàng)新而開展最廣泛技術(shù)合作的協(xié)同創(chuàng)新共同體。實踐證明，聯(lián)盟能夠有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度分散、原始創(chuàng)新匱乏、核心競爭能力不強等突出問題。湖北省依據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，先后建立起國家級聯(lián)盟5家（見表3）和省級聯(lián)盟24家（見表4），并計劃在“十二五”末期建成5-10個國家級聯(lián)盟和30-50個省級聯(lián)盟、聯(lián)盟核心企業(yè)年均研發(fā)投入占年銷售收入的比例達到2.5%以上、聯(lián)盟產(chǎn)值規(guī)模超過50億元的達到10至15個、超過100億元的達到5至10個。

表3 湖北省國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（截至2012年）

表4 湖北省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（截至2013年8月）

（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是一種新型的協(xié)同創(chuàng)新平臺。它借鑒現(xiàn)代企業(yè)的組織框架，匯聚強大的科技研發(fā)力量，不僅成為區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐力量，更成為推動科技成果轉(zhuǎn)化加速轉(zhuǎn)化的平臺。近年來，湖北省以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果迅速產(chǎn)業(yè)化為核心，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點，先后在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)建設(shè)了10余個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（見表5）。湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院均采取“政府——高校共建”的方式，主要依托在鄂央校的優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源，在省內(nèi)主要高新區(qū)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落地建設(shè)。這種方式能夠讓研究院直接面對企業(yè)需求不斷推出創(chuàng)新技術(shù)，將高校和科研機構(gòu)的成熟科研成果迅速工程化，通過開展小試、中試研究并形成產(chǎn)品，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)商業(yè)化。

（四）專業(yè)性公共服務(wù)平臺。

面向協(xié)同創(chuàng)新的專業(yè)性公共服務(wù)平臺涵蓋了從研發(fā)、設(shè)計到檢測、測試、標準化再到產(chǎn)業(yè)化的整個創(chuàng)新環(huán)節(jié)。[3]湖北省通過公共財政引導(dǎo)，整合各方投入和資源，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，以為企業(yè)、特別是中小企業(yè)提供公共服務(wù)為核心，建設(shè)發(fā)展了一批專業(yè)性公共服務(wù)平臺（見表6）。其中，成立于2011年的“科技成果一站式服務(wù)平臺”形成了覆蓋省、市、縣三級的科技成果登記、評價、交易、轉(zhuǎn)化的“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)；湖北省科技信息平臺僅2012年就累計提供文獻查詢54.6萬人次，下載文獻704.6萬篇次；在全國率先提出并依托在鄂省部級以上重點實驗室建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地已有22家；依托在鄂央校和省屬重點高校，在全省17個市州建設(shè)了113個校企共建研發(fā)中心；湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已引導(dǎo)社會設(shè)立創(chuàng)投公司120余家，建成了集專利展示、交易、投融資、評估、中介等服務(wù)于一體的專利投融資綜合服務(wù)平臺。

湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺對于推進知識創(chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)深度融合、促進科技與經(jīng)濟社會緊密結(jié)合發(fā)揮了重要作用。然而，由于起步較晚，湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺不論是數(shù)量還是質(zhì)量、不論是內(nèi)部管理還是外部效應(yīng)、不論是機制創(chuàng)新還是成果轉(zhuǎn)化，都還存在一些不足。一是平臺的協(xié)同效應(yīng)尚未完全體現(xiàn)，協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量不高；二是平臺參建各方的角色定位有待進一步清晰，內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機制有待進一步完善，利益分配機制有待進一步明確；三是平臺運作缺乏靈活多樣的組織方式與激勵機制；四是平臺對于專業(yè)化人才培養(yǎng)缺乏完善的規(guī)劃，對資本缺乏強大的吸引力；五是平臺參建單位的創(chuàng)新實力、組織協(xié)調(diào)能力、管理水平還需進一步加強。

三、湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺的建設(shè)目標與發(fā)展原則

實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的根本目的，就是把業(yè)已廣泛存在的“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)術(shù)合作”提升到“政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略協(xié)同”的高度，突破長期以來產(chǎn)學(xué)研合作存在的隨意性、臨時性、單向性等各種制約，為著力推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化奠定堅實基礎(chǔ)。建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺的直接目標是：在政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，充分整合創(chuàng)新資源，快速提高創(chuàng)新效率，培養(yǎng)匯聚創(chuàng)新人才，引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動全社會形成協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境，提升湖北區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。

表5 湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（截止2013年6月）

表6 湖北省專業(yè)性公共服務(wù)平臺（截至2012年）

由于協(xié)同創(chuàng)新平臺具有基礎(chǔ)性、長期性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性等特點，其發(fā)展應(yīng)遵循若干基本原則。一是強化管理原則，只有強化協(xié)同中的流程管理創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新，才能真正提高創(chuàng)新資源的合作效益，產(chǎn)生“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)的惡性循環(huán)。二是共享互利原則，只有形成共享、共贏、互利發(fā)展的良性局面，才能真正破除創(chuàng)新主體之間的壁壘，實現(xiàn)平臺內(nèi)部、平臺與外部環(huán)境、創(chuàng)新主體之間的資源流動，激發(fā)創(chuàng)新資源的滲透、交互、共享與協(xié)同效應(yīng)。三是風險均擔原則，只有通過平臺實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)勢互補，才能縮短創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新活動的風險。四是結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則，只有通過創(chuàng)新主體之間的互動實現(xiàn)平臺結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，才能避免信息與決策傳輸線路過長、環(huán)節(jié)過多、速度過慢、對環(huán)境反應(yīng)遲鈍等問題。[4]

四、推進湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的對策

湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)必須在政府引導(dǎo)下實現(xiàn)市場化運作，由政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體共同推進。針對不同類型協(xié)同創(chuàng)新平臺的特點，采取靈活多樣的運作模式，實現(xiàn)平臺運作的良性循環(huán)與持續(xù)發(fā)展。

（一）做大做強做實協(xié)同創(chuàng)新中心。

湖北省要把“促進人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升”作為協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的核心任務(wù)，[5]堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，將協(xié)同創(chuàng)新中心建成資源共享與溝通合作的跨組織協(xié)同創(chuàng)新載體。[6]通過協(xié)同創(chuàng)新中心培育一批具有多學(xué)科背景和較強科研能力的跨學(xué)科創(chuàng)新團隊，建立完善學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新機制，實現(xiàn)高校協(xié)同創(chuàng)新能力與產(chǎn)學(xué)研用績效的整體提升。

1.協(xié)同創(chuàng)新中心依托高校應(yīng)聯(lián)合政府部門、中介組織與金融機構(gòu)共組“高校協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”，各高校設(shè)置協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦公室，專職負責本校協(xié)同創(chuàng)新中心的頂層設(shè)計與日常管理工作。

2.按照市場機制建立協(xié)同創(chuàng)新中心的組織管理體系、資源配置方式和人員流動模式。在決策機制方面，以科學(xué)決策制度代替原有“行政命令”式?jīng)Q策，避免低級的決策失誤；在利益分配方面，以股份和期權(quán)制度代替“打分制”，避免追逐短期利益；在人才管理方面，以柔性聘用制度代替“終身制”，避免人才浪費和激勵機制缺失；在資源利用方面，以共享租賃制度代替“部門所有制”，避免重復(fù)建設(shè)和資源使用效率低。

3.依托協(xié)同創(chuàng)新中心進行高層次人才培養(yǎng)，建立“實踐與創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)作體”等長期穩(wěn)定的學(xué)生創(chuàng)新實踐基地，注重在科技前沿、學(xué)科邊緣和交叉學(xué)科開展教學(xué)創(chuàng)新試驗；加強與各類生產(chǎn)力促進中心的聯(lián)系，采取多種形式有針對性地為地方培養(yǎng)急需的高層次實用型人才。

4.運用目標管理、績效管理、精細化管理等手段，強化協(xié)同創(chuàng)新中心的全過程管理，改革涉及利益分配的資助與考核方式，崗位考核應(yīng)根據(jù)學(xué)科差異分類合理選取評價指標，制定科學(xué)合理的量化計算規(guī)則，以創(chuàng)新質(zhì)量為標準率先實現(xiàn)“去行政化”的科學(xué)評價考核機制。

（二）大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。

湖北省要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工業(yè)技術(shù)研究院等新興產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，強化其組織形態(tài)及運行機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮其對支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐作用。

1.加大政府采購、財稅優(yōu)惠等對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的傾斜支持，幫助聯(lián)盟及其成員尋找更多合適的承載空間進行技術(shù)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動聯(lián)盟內(nèi)部要素組合以完善利益分享機制和高效運行機制，完善聯(lián)盟成員協(xié)同研發(fā)、技術(shù)對接、測試驗證的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與設(shè)施，爭取更多省級聯(lián)盟進入“國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工程”。

2.以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為基礎(chǔ)推進科技類“民辦非企”新型研發(fā)組織發(fā)展，使其參與、滲透、融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新的全過程。各類研究院必須以湖北省現(xiàn)實需求及長遠需要為出發(fā)點，以更加靈活的方式配置資源，以合作共贏爭取各方支持，著力打造遵循協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的開放式科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

3.加大培育虛擬企業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織形態(tài)力度，努力發(fā)掘它們適應(yīng)現(xiàn)代市場靈捷競爭的特殊優(yōu)勢，努力發(fā)揮它們在湖北省企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重要作用，不斷豐富湖北省協(xié)同創(chuàng)新平臺類型及組織形式，盡快形成協(xié)同創(chuàng)新平臺的合理結(jié)構(gòu)和互補性。

（三）加快完善專業(yè)性公共服務(wù)平臺。

湖北省要圍繞協(xié)同創(chuàng)新對專業(yè)性公共服務(wù)平臺的新要求，加快完善面向協(xié)同創(chuàng)新的專業(yè)性公共服務(wù)平臺，為協(xié)同創(chuàng)新提供人才、信息、設(shè)備、技術(shù)支持及法律、財務(wù)、咨詢等專業(yè)服務(wù)。

1.以在鄂的國家重點實驗室、省部級重點實驗室為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究主體，以企業(yè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等為應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的骨干，積極引進技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)推廣企業(yè)，共同組建“湖北省重點實驗室創(chuàng)新聯(lián)盟”。

2.培育和發(fā)展各類技術(shù)要素市場，形成以專業(yè)性中介服務(wù)機構(gòu)為主體的知識傳播和技術(shù)擴散體系，加快發(fā)展評估、培訓(xùn)、信息、咨詢等科技中介服務(wù)機構(gòu)。

3.利用湖北省、尤其是武漢市的會展業(yè)優(yōu)勢，定期舉辦科技成果展示會、項目對接會、產(chǎn)學(xué)研洽談會，積極打造若干在國內(nèi)外有影響力和競爭力的科技會展品牌。

（四）加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新社會促進組織。

湖北省要積極推動產(chǎn)學(xué)研合作促進會、科技社團、行業(yè)協(xié)會等資源整合型社會組織的發(fā)展，采用政府購買服務(wù)的方式促進科技非政府組織健康成長，形成推進協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的社會力量。

1.加大對湖北省產(chǎn)學(xué)研合作促進會的支持，加強其同中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會的聯(lián)系與合作，積極融入國家產(chǎn)學(xué)研合作促進體系。建議由其牽頭組織科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)誼會、聯(lián)席會、對接會及洽談會等，努力尋求科技協(xié)同創(chuàng)新的精準切入點。

2.加大對湖北省各類科技社團的支持，發(fā)揮科技非政府組織、特別是各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會在政府社會職能轉(zhuǎn)移過程中促進協(xié)同創(chuàng)新的特殊作用，把各級科協(xié)納入?yún)f(xié)同創(chuàng)新平臺共建聯(lián)系單位。各級科協(xié)要積極引導(dǎo)民間科技發(fā)展，引導(dǎo)社會公眾以正確適當?shù)姆绞街С趾蛥⑴c協(xié)同創(chuàng)新。

3.加強對湖北省各級各類行業(yè)協(xié)會的支持，推動支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建立科技創(chuàng)新聯(lián)席會議制度。通過聯(lián)席會議民主協(xié)商，確定協(xié)同創(chuàng)新平臺共建單位深入合作的規(guī)劃、方式、方法與途徑，進一步挖掘共享資源，不斷拓寬合作渠道。

（五）搭建湖北省協(xié)同創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

湖北省要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建面向全社會的協(xié)同創(chuàng)新信息系統(tǒng)，使其成為協(xié)同創(chuàng)新主體之間信息溝通、項目中介及咨詢服務(wù)的公共平臺。

1.統(tǒng)籌中央在鄂單位和地方科技資源，加快整合長江中游城市群創(chuàng)新資源，對大型科學(xué)儀器、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、野外觀測站、科普資源、科學(xué)文獻等進一步清查、重組與配置優(yōu)化，建設(shè)面向協(xié)同創(chuàng)新的一體化科技資源支撐平臺及“湖北省協(xié)同創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)庫”，將其作為國家科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分，努力破解困擾協(xié)同創(chuàng)新的公共數(shù)據(jù)資源缺乏等問題。

2.跨部門整合“湖北產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新服務(wù)平臺”和“湖北省科技成果一站式服務(wù)平臺”，研發(fā)集產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息公共服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研開放互動合作、企業(yè)技術(shù)需求動態(tài)監(jiān)測于一體的“湖北省協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)信息系統(tǒng)”，內(nèi)置科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻共享服務(wù)系統(tǒng)、科學(xué)儀器共享服務(wù)系統(tǒng)、自然科技資源共享服務(wù)系統(tǒng)、科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)系統(tǒng)、科技專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)、科技創(chuàng)業(yè)與投融資服務(wù)系統(tǒng)、科技統(tǒng)計信息服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)競爭力情報系統(tǒng)等，努力打造協(xié)同創(chuàng)新主體互動交流的公共服務(wù)平臺。

3.實現(xiàn)“湖北省協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)信息系統(tǒng)”與“中國政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺（IRSP）”的對接，以平臺聯(lián)動或共建平臺方式，架構(gòu)“湖北省協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”，向省內(nèi)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的機構(gòu)與個人分別提供基于“網(wǎng)上實驗室”的“虛擬創(chuàng)新中心”、“虛擬服務(wù)中心”和“網(wǎng)上工作室”，為社區(qū)用戶提供便捷的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)信息交流及資源整合服務(wù)。[7]

4.高度重視微博、微信、飛信等基于移動互聯(lián)平臺的新興社交媒體，努力探索和發(fā)揮它們在構(gòu)建湖北省政產(chǎn)學(xué)研科技協(xié)同創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面蘊含的巨大潛力。在搭建湖北省科技協(xié)同創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時，應(yīng)該同步推出移動互聯(lián)平臺上的相關(guān)應(yīng)用。

[1]管利榮.國際典型的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制研究[J].高校教育管理，2012，（9）.

[2]饒燕婷.“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、要求與政策構(gòu)想[J].高教探索，2012，（4）.

[3]孫慶，王宏起.區(qū)域科技創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展路徑研究[J].科技進步與對策，2010，27（17）.

[4]陳勁.協(xié)同創(chuàng)新[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2012.

[5]胡冬云，陶丹.協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)關(guān)鍵問題研究[J].科技進步與對策，2013，（14）.

[6]敖強，胡勇.建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素[J].中國科技產(chǎn)業(yè)，2010（Z1）.

[7]吳壽仁.奧地利卓越技術(shù)能力中心——政府扶持產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新組織[J].華東科技，2011（8）.