安德里亞·里昂
聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計,到2050年,全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須增長66%,才能夠滿足93億人的糧食需求。但我們的耕地面積要縮減5%,同時我們必須應對氣侯變化。為了應對這些挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須持續(xù)進行創(chuàng)新,持續(xù)地提高生產(chǎn)率。政府政策發(fā)揮著非常重要的作用,這樣,才能夠促進投資,確保糧食安全。需要可預見的透明的貿(mào)易環(huán)境,高效的基礎設施網(wǎng)絡來促進貿(mào)易。同時,還要加強市場風險管理制度建設,應對市場波動風險和一些災害帶來的風險。
我介紹一些加拿大的情況,主要是谷物、白肉和奶制品生產(chǎn)情況。我們有不同的地理位置,所以我們的氣侯和各地的文化風俗也不一樣,有很多農(nóng)場規(guī)模不是很大,現(xiàn)在我們開始發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)促進了加拿大的經(jīng)濟發(fā)展。2012年,農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)創(chuàng)造出一千多億元,占加拿大整個GDP的70%。加拿大也制定了關于農(nóng)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃。我們通過聯(lián)邦政府、省政府以及地方政府共同的投資,促進創(chuàng)新,提高競爭力,發(fā)展市場,使農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者能夠有工具和資本來開展創(chuàng)新,找到市場機遇。
可持續(xù)發(fā)展是我們關注的重點,我們和其他國家一樣,就是要通過現(xiàn)有的資源生產(chǎn)出更多的糧食,并且減少對環(huán)境的危害。我們必須要有創(chuàng)新的方式,必須要有進行轉基因技術研發(fā)和推廣的基礎,同時要減少價值鏈的流失。
下面,我介紹一些關于創(chuàng)新的案例。
我們應用生物技術讓加拿大的農(nóng)民能夠更好地控制小麥生長,同時減少土地和水的使用。另外,我們也可以通過精細的農(nóng)業(yè)技術進一步提高小麥的營養(yǎng)。我們也通過生物技術提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物抗旱和抗蟲害的能力。通過抗旱技術我們會減少全球對水資源的需求;在病蟲害預防方面,我們不僅能夠提高單產(chǎn),而且能更加有效地減少化肥和農(nóng)藥的使用。
我們通過科技進一步促進食品健康。通過轉基因技術,我們減少了41%的牛群使用,保證了牛奶數(shù)量。我們減少了二氧化碳的排放。我們的政策還促進創(chuàng)新。我們的創(chuàng)新項目投資大概有6億多美元。我們通過創(chuàng)新研發(fā),促進示范項目,促進商業(yè)化,促進技術和產(chǎn)品進入市場。
從1974年開始,加拿大進一步促進了創(chuàng)新?,F(xiàn)在,菜油業(yè)是加拿大的主要經(jīng)濟作物。我們在油菜籽的育種方面取得了很大進步,使得油菜籽更加健康;同時,我們也可以開發(fā)出更加抗旱的油菜籽品種。
最后,我講一下科學的貿(mào)易政策的重要作用。我們必須建立一個非常公開的、基于科學的貿(mào)易制度,這種制度可以保證貿(mào)易的順暢和透明,而且能夠符合全球貿(mào)易規(guī)則。這樣的貿(mào)易制度可以保證進口國進口安全的食品,同時也能夠促進出口國通過出口增加收入。只有這樣,才能夠促進全球農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。加拿大希望和其他國家開展合作,包括促進生物技術在全球的應用。我堅信,加拿大和其他國家有能力應對目前全球糧食安全和可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),其中的關鍵是建立國際合作伙伴關系。
(《中國經(jīng)濟報告》編輯玉榮和藝璇整理)