◇文/奚望（江西農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室） 廖翠（本刊記者）

“58 個(gè)年頭，東墾從無到有，從艱苦到輝煌，從上世紀(jì)90 年代的低谷到現(xiàn)在的和諧穩(wěn)定，經(jīng)過了幾代農(nóng)墾人的共同努力和奮斗?！弊鳛樾乱淮臇|墾領(lǐng)頭人，在這片土地上辛勤耕耘十載的黨委書記翟時(shí)楊說起東墾這一路的發(fā)展歷程時(shí)，感慨萬千。

近年來，東風(fēng)墾殖場(chǎng)借助企業(yè)改制和棚戶區(qū)改造這兩股東風(fēng)，走出低谷，實(shí)現(xiàn)了令人驚嘆的華麗轉(zhuǎn)身。

企業(yè)改制“改”出東墾新天地

走進(jìn)東風(fēng)億利板材有限公司的生產(chǎn)車間，一派忙碌的工作場(chǎng)景呈現(xiàn)在記者面前，每一條生產(chǎn)線都井然有序地運(yùn)行著。“每年我們有1.2 萬立方米的膠合板從這里產(chǎn)出，而且我們生產(chǎn)的“圓菱”牌膠合板，2005 年還被評(píng)為江西省知名品牌，經(jīng)過多年來的迅猛發(fā)展，億利板材已成為我國(guó)南方省市建筑板模最大供貨商之一。當(dāng)然，這些成就的取得還得歸功于東墾企業(yè)改制所注入的活力?！睎|風(fēng)億利板材相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹道。

回到2004 年，面對(duì)當(dāng)時(shí)1.7 億元的企業(yè)債務(wù)，東墾人并沒有退縮，反而有如壯士斷腕般地掀起了一場(chǎng)以轉(zhuǎn)變職工身份、化解歷史債務(wù)、剝離社會(huì)職能和搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制等為主要內(nèi)容的改制。東墾場(chǎng)帶領(lǐng)原所轄10 個(gè)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，且想方設(shè)法對(duì)其進(jìn)行扶助，引導(dǎo)其立足原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；對(duì)已投產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，幫助其搞技改、上規(guī)模、增后勁，盡快讓他們達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，使得企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)活力。

完成企業(yè)改制后的東墾人清醒地認(rèn)識(shí)到，這僅僅是企業(yè)改革的階段性成果，更重要是繼續(xù)深化和搞好配套改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力?！皼]有發(fā)展，改善民生就沒有保障。”翟時(shí)楊堅(jiān)定地說。

隨著企業(yè)改制的完成，東墾的發(fā)展之路變得更加暢通無阻。該場(chǎng)通過內(nèi)引外聯(lián)進(jìn)行招商引資，興辦民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)；依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建立林木、優(yōu)質(zhì)水稻、高山茶葉基地，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)和幫助全民創(chuàng)業(yè)，拓寬職工致富途徑。

2013 年，東風(fēng)墾殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.5 億元，完成固定資產(chǎn)投資3850 萬元，上交財(cái)稅2750 萬元，墾民平均收入達(dá)1.05 萬元，被評(píng)為奉新縣2013 年度“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合先進(jìn)單位”。

棚戶區(qū)改造 讓“憂居”走向“樂居”

走進(jìn)東風(fēng)汽配廠小區(qū)，一棟棟造型別致的高樓，一條條干凈整潔的道路、一座座星羅棋布的花壇映入眼簾。劉仁安和老伴均是東墾場(chǎng)退休職工，2011 年?yáng)|墾啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工程，劉仁安家庭被列入安置對(duì)象。2013年，她只添了幾萬塊錢就從原來破舊狹小的土坯房搬到如今100 平方米的居民樓住房里，告別了一到下雨就房屋漏水的“不堪日子”。

“我和老伴原來住的土坯房，一到下雨水就漏個(gè)不停，現(xiàn)在我們住在舒適的三室兩廳內(nèi)，既寬敞又明亮。夏天兩邊窗戶一打開，涼爽的對(duì)流風(fēng)吹起來連空調(diào)都不用開?！眲⑷拾惨贿吔榻B一邊熱情地邀請(qǐng)記者到她新家參觀，“我這個(gè)房子包裝修每平米才花740 元，而且政府還另外補(bǔ)助了1.5萬元，沒想到老了還能住上這樣好的房子，真像是做了一場(chǎng)夢(mèng)。”用她的話說，是政府的優(yōu)惠政策讓她“撿了個(gè)大便宜”。

據(jù)了解，東墾場(chǎng)從2011 年開始進(jìn)行棚戶區(qū)改造，至目前已完成各類棚戶區(qū)改造住房共1115 套。除此之外，東墾場(chǎng)還投入資金600 余萬元，實(shí)施棚改通路、通水、通電、改廁排污、建休閑公園、植樹綠化等配套設(shè)施工程建設(shè)，讓3000 多東墾人的住房環(huán)境得到了有效改善。

“像棚戶區(qū)改造這樣的民生工程，拆遷、資金、征地?zé)o疑是工作中3 個(gè)最突出的問題?！庇捎谂锔氖玛P(guān)群眾切身利益，因此每天主動(dòng)上門與群眾溝通，向他們解讀政策、曉以利弊成了相關(guān)干部的“必修課”。通過廣大干部的協(xié)同努力，棚戶區(qū)拆遷工作進(jìn)展得有條不紊。

“偶爾遇上少數(shù)不理解的人，總場(chǎng)干部就發(fā)動(dòng)廣大群眾做他們的工作，讓他們充分認(rèn)識(shí)到不能因小部分人的利益而造成大家住不上新房。”翟時(shí)楊告訴記者。

據(jù)了解，東墾場(chǎng)近3 年在危舊房改造上共投入5000 余萬元，如此大規(guī)模的民生工程，資金從哪里來？東墾場(chǎng)采取的是總場(chǎng)自籌一點(diǎn)、工程承包商自帶一點(diǎn)、危房改造戶按期限和工程進(jìn)度陸續(xù)交一點(diǎn)，以及爭(zhēng)取上級(jí)按有關(guān)政策撥付一點(diǎn)的辦法，有效地緩解了工程資金困難的問題。

在征地的問題上，東墾場(chǎng)采取拆舊建新，嚴(yán)格禁止用耕地建房，并拆除多幢危舊平房，合并建高層樓的方法，著力空出和節(jié)約建房用地。

暢想未來，東風(fēng)墾殖場(chǎng)計(jì)劃在2014-2015 年，改造危房數(shù)共400 套，讓更多的東墾人從“憂居”邁向“樂居”，實(shí)現(xiàn)“出門能看病、出門能上學(xué)、出門能就業(yè)、出門能休閑”的美好愿景。