文_馬滌明
小心將來拉清單
文_馬滌明
時(shí)隔4年,廣東茂名官場(chǎng)“地震”余波再起。廣東省紀(jì)委官網(wǎng)“南粵清風(fēng)網(wǎng)”公布,據(jù)廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),茂名市政協(xié)原主席馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題,正在接受組織調(diào)查。兩年前,年滿60周歲的馮立梅從茂名市政協(xié)主席位上退休,該職位空缺至今。
早在2011年,茂名官場(chǎng)即傳言,馮立梅涉茂名市委原書記羅蔭國(guó)案,向?qū)0附M做過交代,后從輕處理未予追究。知情人士向記者透露,馮立梅案系由中央巡視組要求復(fù)查。
另據(jù)2012年廣東省紀(jì)委官方通報(bào),此窩案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人,波及黨政部門105個(gè),茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案,但被立案查處的只有61人,其中省管干部19人、縣處級(jí)以下干部42人,而被移送司法機(jī)關(guān)依法處理的只有區(qū)區(qū)20人。
涉案者人數(shù)眾多,但最終被處理的卻少之又少,老百姓難免會(huì)有疑問:是不是有些貪官被“放過”了?中紀(jì)委巡視組“再翻舊賬”,顯然也是出于這方面的考慮。
然而,已經(jīng)結(jié)案的腐敗窩案被要求重查,已經(jīng)退休兩年的茂名市政協(xié)原主席接受調(diào)查,這種情況在過去確實(shí)不多見。這一舉措讓我們看到,對(duì)腐敗的“零容忍”,不僅體現(xiàn)在“老虎蒼蠅一起打”,還體現(xiàn)在對(duì)已有定論的舊案、已經(jīng)卸任的貪腐官員同樣也不放過。
“刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)苛,而在于刑罰的不可避免”,對(duì)發(fā)生的腐敗問題與腐敗分子,只要發(fā)現(xiàn),就應(yīng)該調(diào)查、處理,這個(gè)問題上不能有“追訴時(shí)效”。然而這些年來,查辦腐敗案件時(shí),退休干部因?yàn)椤案闪艘惠呑印倍环胚^一馬的情況并不少見,以至于造成一種錯(cuò)覺:只要退下去,就意味著“安全著陸”了。更有甚者,在不少地方還存在以“退位”換取免于追究腐敗問題的情況。還有一個(gè)不正常的“正常現(xiàn)象”是“法不責(zé)眾”:一旦腐敗問題牽扯者眾,自然而然地赦免大多數(shù)。著名的2007年阜陽中院窩案,買官賣官被牽出的干部多達(dá)八九百人,其中副處級(jí)以上干部200多人,然而這些有買官污點(diǎn)的官員大多未受追究,官帽照戴。
腐敗問題有“追訴時(shí)效”,其暗示效應(yīng)是,只要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不得罪人,潛伏到退休或二線,便告安全著陸;同時(shí)也助推了一些腐敗官員“有權(quán)不用過期作廢”的心態(tài),越臨近二線、退休之際,越要再大撈一把。而“法不責(zé)眾”的啟示則是,做人做官隨波逐流,人家送,咱也送;人家貪,咱也貪,天塌下來大家一起死,但最后是大家都不死。筆者認(rèn)為,當(dāng)今官場(chǎng)上貪污受賄、買官賣官盛行,奢靡之風(fēng)很有市場(chǎng),一些腐敗分子都?xì)v練成老油條,很大一個(gè)原因是大家深諳“追訴時(shí)效”與“法不責(zé)眾”之道。這些問題不但嚴(yán)重削弱反腐的威力,更是飽受百姓詬病,進(jìn)而損害政府公信力。
反腐敗的三個(gè)最高境界是不能貪、不敢貪、不想貪。而反腐沒有了“追訴時(shí)效”,足可令貪者色變而加重“不敢貪”的心理陰影。新一輪反腐浪潮以來,一只又一只“老老虎”在“安全著陸”后被揪了出來,其中副省部級(jí)以上的退休或二線官員都有一大把了。人們看到的變化是:腐敗問題不再有“過期”的概念,不是不報(bào),時(shí)候未到而已。
抗戰(zhàn)電影《小兵張嘎》中有一句臺(tái)詞:別看你現(xiàn)在鬧得歡,小心將來拉“清單”。 意思是說日本鬼子侵略中國(guó)干盡了壞事,將來沒有好下場(chǎng)。那么,某些心術(shù)不正的官員,特別是“上陣父子兵”的家族式貪腐之輩,伸手的時(shí)候恐怕要認(rèn)真掂量掂量了:別看你今天貪得歡,小心將來拉清單!