本刊評論員

2014年10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會在北京召開。以“依法治國”作為本次全會的主題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。

依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是國家民主法治進(jìn)步的重要標(biāo)志，是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件，是國家長治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動。同時，依法治國也是社會主義民主政治的必然要求，是現(xiàn)代政治文明的基本標(biāo)志。

《決定》中強(qiáng)調(diào)“完善審計制度，保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?！痹谛滦蝿菹拢忍岣吡藢徲嫏C(jī)關(guān)在國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動中的作用和地位，也賦予了審計機(jī)關(guān)新的使命和任務(wù)，對審計工作提出了更高的要求。因此，審計機(jī)關(guān)必須盡快行動起來，讓“依法從審”的觀念深入每個審計人員的頭腦中。

——要牢固樹立“依法從審”的理念。通過學(xué)法、知法、懂法，提高審計隊伍法律素質(zhì)，保障“依法從審”法律意識。

——要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。實(shí)現(xiàn)“依法從審”離不開一支高素質(zhì)高水平的審計干部隊伍，因此，審計機(jī)關(guān)必須建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高全體審計人員的法律意識、各項業(yè)務(wù)水平和能力。

——要牢固樹立規(guī)范審計意識。保證審計工作公開公正，在審計工作中，從審計計劃、審計實(shí)施、審計法制復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議制度、審計回避、行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯追究等方面嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，通過以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事，保障“依法從審”規(guī)范推進(jìn)。

“依法從審”還必須加強(qiáng)審計執(zhí)法建設(shè)，按照《決定》的要求，盡快推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，堅決清除那些違法違紀(jì)人員，吸收一大批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)審計隊伍，促進(jìn)審計隊伍建設(shè)的不斷改善，全面提升審計隊伍的整體素質(zhì)，為推進(jìn)“依法從審”打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。