田進(jìn)

加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央部署的重要政治任務(wù)，也是廣電媒體緊迫而重大的歷史使命。目前，主要有三大命題。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)廣電媒體融合發(fā)展的自覺性、緊迫感和使命感

中央高度重視媒體融合發(fā)展。2014年8月18日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并發(fā)表了重要講話。由黨的總書記親自部署，由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格研究中國(guó)媒體融合發(fā)展問題，并做出全面部署、提出明確要求。這在黨的歷史上是非常少見的，其重要性不言而喻。

近年來(lái)，面對(duì)新技術(shù)、新媒體的迅速崛起，全國(guó)廣電行業(yè)高度重視、積極應(yīng)對(duì)，加快發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)，取得顯著成績(jī)。截至目前，全國(guó)共有29家省級(jí)以上（含省級(jí)）廣播電視播出機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)，有24家城市電視臺(tái)獲準(zhǔn)聯(lián)合開辦城市網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái);6家廣電機(jī)構(gòu)開辦手機(jī)電視集成播控服務(wù)，24家廣電機(jī)構(gòu)開辦手機(jī)電視內(nèi)容服務(wù);7家廣電機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)，14家廣電機(jī)構(gòu)獲批提供互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)。全國(guó)省級(jí)以上廣電機(jī)構(gòu)和部分市縣廣電機(jī)構(gòu)都開辦了微信、微博、客戶端等業(yè)務(wù)，一云多屏、多屏互動(dòng)、從線上到線下、城市信息云平臺(tái)等不斷涌現(xiàn)，有些地方探索建立融合式新聞中心、節(jié)目中心，通過(guò)“電視端+電腦端+移動(dòng)端+可穿戴設(shè)備”的新方式，積極開展視聽內(nèi)容的一次采集、多次分發(fā)、全媒體傳播。這些成績(jī)是可喜的，也為進(jìn)一步推動(dòng)媒體融合發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

但總體看來(lái)，廣電機(jī)構(gòu)在開辦新興媒體和推進(jìn)媒體融合過(guò)程中，在理念觀念、體制機(jī)制、技術(shù)力量、資金投入、人才保證等方面，還存在不少問題或困難，廣電媒體在互聯(lián)網(wǎng)新興媒體上的影響力和輿論引導(dǎo)能力還很有限，與中央的要求還有不小的差距，同新媒體發(fā)展趨勢(shì)還不相適應(yīng)。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)融合發(fā)展的自覺性、緊迫感和使命感。

第一，加快融合發(fā)展是技術(shù)進(jìn)步和媒體變革的必然趨勢(shì)。縱觀全球，信息、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在全面深刻地改變媒體格局，重構(gòu)媒體生態(tài)、傳統(tǒng)廣電媒體與新興媒體融合發(fā)展已是大勢(shì)所趨。從歷史上看，由技術(shù)演進(jìn)而推動(dòng)的媒體變革勢(shì)不可擋，每一次變革都帶來(lái)了服務(wù)升級(jí)，都提升了滿足受眾信息文化需求的能力。當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體以超乎尋常的速度發(fā)展與創(chuàng)新，各種新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新產(chǎn)品層出不窮，成為人們獲取新聞資訊和開展文化娛樂的新渠道、新方式。在國(guó)外，英國(guó)廣播公司（BBC）、美國(guó)新聞集團(tuán)（News Corporation）、康卡斯特（CMCSA）等國(guó)際知名媒體機(jī)構(gòu)，都在加快主流媒體發(fā)展新興媒體的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億，10～39歲的網(wǎng)民群體占比高達(dá)79%;網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)達(dá)25.9小時(shí)。同時(shí)我們也看到，騰訊微信推出僅三年，用戶已突破7億。我國(guó)廣電媒體必須順應(yīng)技術(shù)發(fā)展和媒體變革大趨勢(shì)，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展。

第二，加快融合發(fā)展是鞏固壯大主流思想輿論陣地、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求。廣播和電視作為主流媒體肩負(fù)著引導(dǎo)社會(huì)輿論、鞏固宣傳思想文化陣地、保障文化安全與意識(shí)形態(tài)安全的重要職責(zé)和使命，一直是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)、滿足人民群眾信息文化娛樂需求的主渠道，開展輿論斗爭(zhēng)、維護(hù)文化安全的主陣地。隨著媒體格局的深刻變革，受眾向新媒體大量“遷徙”，新興媒體已經(jīng)成為重要的輿論場(chǎng)，其設(shè)置議程、生成輿論、影響輿論、社會(huì)動(dòng)員的能力日漸增強(qiáng)。在這樣的形勢(shì)下，廣電媒體必須與時(shí)俱進(jìn)，在融合發(fā)展中將自身的影響力延伸拓展到新興媒體，融通傳統(tǒng)廣電媒體和新興媒體兩個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)輿論場(chǎng)、兩個(gè)用戶群，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力，切實(shí)履行好主流媒體的職責(zé)。

第三，加快融合發(fā)展是廣電媒體應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、贏得競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。新興媒體的快速發(fā)展，給廣電帶來(lái)的挑戰(zhàn)是全方位的。既有輿論引導(dǎo)方面的，也涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是廣電適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然選擇，是廣電事業(yè)發(fā)展的重要支撐，是廣電參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、占領(lǐng)輿論陣地的重要基礎(chǔ)。但目前我國(guó)廣電產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，新型業(yè)務(wù)所占比重較小。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)新興媒體發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴(kuò)張，在世界范圍內(nèi)正在成為媒體競(jìng)爭(zhēng)的重要市場(chǎng)力量。2013年，百度、阿里巴巴、騰訊三大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總收入合計(jì)1400多億元人民幣，已超過(guò)同年全國(guó)廣播電視廣告收入的總和。在國(guó)外，臉譜網(wǎng)（Facebook）2013年收入約合240億元人民幣，2014年僅前三季度收入約合527億元人民幣。美國(guó)最大的有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)康卡斯特加快與新媒體的融合步伐，通過(guò)推出“電視無(wú)處不在”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容的精細(xì)包裝和多終端分發(fā)，寬帶、移動(dòng)、各類視頻訂閱等新業(yè)務(wù)用戶持續(xù)增長(zhǎng)，不僅成功應(yīng)對(duì)了傳統(tǒng)有線電視用戶的流失，還實(shí)現(xiàn)了公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的穩(wěn)定擴(kuò)張。2013年該公司收入約合4000億元人民幣，超過(guò)了我國(guó)廣電一年的總收入。國(guó)內(nèi)廣電媒體要想在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)占據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須抓住機(jī)遇，走融合發(fā)展之路。

第四，加快融合發(fā)展是滿足人民群眾新聞信息和精神文化新需求的必然選擇。隨著改革開放的不斷深化和全面建成小康社會(huì)的深入推進(jìn)，社會(huì)日益開放，傳播渠道日益多樣，人民群眾的精神文化需求也快速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)多元、多樣、多變等鮮明特點(diǎn)。人民群眾對(duì)信息文化產(chǎn)品要求更多，要求更快，要求更好。人們既要求信息文化產(chǎn)品的數(shù)量，更要求信息文化產(chǎn)品的質(zhì)量;既希望有好的內(nèi)容產(chǎn)品，也希望有好的服務(wù)和體驗(yàn);既希望享受便捷的大眾化服務(wù)，也希望有更多的個(gè)性化服務(wù)和更多的互動(dòng)和參與。滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的信息文化娛樂需求是媒體的重要職責(zé)。人民群眾的需求到哪里，媒體的服務(wù)就要跟到哪里。只有加快推進(jìn)媒體融合步伐，才能適應(yīng)人民群眾的新需求、新變化，才能履行好媒體的應(yīng)盡職責(zé)。

總之，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體正以前所未有的速度對(duì)傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生顛覆性變革，廣電媒體必須有高度的自覺性和強(qiáng)烈的緊迫感、使命感，迅速行動(dòng)起來(lái)，與新興媒體融合發(fā)展。

二、緊密結(jié)合廣電實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)廣電媒體與新興媒體融合發(fā)展

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)融合發(fā)展的部署非常全面，要求也非常具體，既有總的原則要求，也有具體的工作思路、工作目標(biāo)和進(jìn)度安排，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)，概括為“一明確五加強(qiáng)”。

“一明確”就是：明確目標(biāo)任務(wù)。中央確定的融合發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，既包括總的目標(biāo)，也包括階段性任務(wù)。

關(guān)于總的目標(biāo)，《意見》明確提出以中央主要媒體為龍頭、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，達(dá)到世界一流水平。關(guān)于階段性任務(wù)，《意見》明確提出要用一到兩年時(shí)間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，用三到五年時(shí)間取得突破性進(jìn)展。

我們要嚴(yán)格按照中央要求，緊密結(jié)合廣電實(shí)際，科學(xué)制訂廣電媒體與新興媒體融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們要把中央確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、具體化。既要有宏觀的目標(biāo)定位，也要有具體的要求，包括技術(shù)建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、渠道建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)方面。既要有總的目標(biāo)，也要有分階段的任務(wù)，包括什么時(shí)候完成整體布局，什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)再造，什么時(shí)候臺(tái)網(wǎng)融合邁出實(shí)質(zhì)性步伐，什么時(shí)候形成融合發(fā)展的體制機(jī)制和業(yè)務(wù)模式等。中央臺(tái)和地方臺(tái)，廣播電臺(tái)和電視臺(tái)，經(jīng)批準(zhǔn)開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)和尚未開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的，都有各自的實(shí)際情況，都必須從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，確保融合發(fā)展按照中央的要求和正確的方向推進(jìn)。

“五加強(qiáng)”是：第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。融合發(fā)展是一次整體性、系統(tǒng)性的變革，關(guān)系媒體未來(lái)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

我們要把融合發(fā)展作為重大工程，堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以內(nèi)容建設(shè)為根本，以完善體制機(jī)制為保障，緊緊抓住一些基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)、關(guān)鍵性項(xiàng)目，集中力量、優(yōu)化資源、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。這里特別需要強(qiáng)調(diào)，要樹立一體化理念，著力規(guī)劃和推動(dòng)一體化發(fā)展。要大力推動(dòng)各種資源要素的有效整合，真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)廣電媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等五個(gè)方面的深度融合，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、并行并重、緊密協(xié)同、此長(zhǎng)彼長(zhǎng)，通過(guò)科學(xué)融合更好地發(fā)揮廣播電視主流媒體的作用。

第二，加強(qiáng)重點(diǎn)突破。推進(jìn)融合發(fā)展必須抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，有步驟、分階段推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快見行動(dòng)、出成效。

一要盡快在節(jié)目?jī)?nèi)容建設(shè)上取得突破。節(jié)目?jī)?nèi)容是廣電媒體的核心和優(yōu)勢(shì)資源。在推進(jìn)融合發(fā)展的過(guò)程中，要針對(duì)多屏互動(dòng)的傳播新模式和個(gè)性化內(nèi)容新需求，進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)不同終端和不同用戶群的內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)及包裝分發(fā)。據(jù)最新數(shù)據(jù)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模已達(dá)4.39億，已經(jīng)占網(wǎng)民的近7成，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷、高收入趨勢(shì)。而在手機(jī)類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)視頻應(yīng)用位列前五，有超過(guò)一半的網(wǎng)民在使用這一應(yīng)用。要確保廣電媒體在內(nèi)容服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)地位，就要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)目?jī)?nèi)容采編流程，建立融合型視聽節(jié)目采制分發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容的一次采集多形態(tài)生成、多終端分發(fā)。要加大節(jié)目?jī)?nèi)容原創(chuàng)力度，強(qiáng)化內(nèi)容生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用戶參與，增強(qiáng)節(jié)目的貼近性、針對(duì)性和吸引力。特別是通過(guò)大數(shù)據(jù)分析用戶特點(diǎn)和用戶需求，為用戶提供多樣化、個(gè)性化的信息和節(jié)目，做到量身定做，精準(zhǔn)傳播，大大提高信息和節(jié)目服務(wù)的實(shí)效性和用戶滿意度。

二要盡快在融合業(yè)務(wù)開發(fā)上取得突破。一個(gè)好的媒體融合業(yè)務(wù)項(xiàng)目可以帶“火”一個(gè)節(jié)目，短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)傳播影響和效益的最大化。這個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目可以是一個(gè)客戶端、一個(gè)應(yīng)用程序、一個(gè)微信或微博平臺(tái)，也可以是一個(gè)多種業(yè)務(wù)應(yīng)用的聚合平臺(tái)，各電臺(tái)和電視臺(tái)應(yīng)結(jié)合自身情況大力探索實(shí)踐。特別重要的是，一定要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維。要充分考慮互聯(lián)網(wǎng)的開放、融合、互動(dòng)、共享等特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)最新的智能、移動(dòng)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，著力創(chuàng)新業(yè)務(wù)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣電媒體的終端載體、用戶規(guī)模大幅拓展。

三要盡快在整合資源、擴(kuò)大投資和融資上取得突破。推動(dòng)融合發(fā)展，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，把行政推動(dòng)與發(fā)揮市場(chǎng)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)資源整合、擴(kuò)大投資和融資，為主流媒體發(fā)展新興媒體注入強(qiáng)大動(dòng)力。積極鼓勵(lì)符合條件的廣電新媒體機(jī)構(gòu)上市融資，積極支持廣電主流媒體控股或參股互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)，積極開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行特殊管理股制度試點(diǎn)。

第三，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。融合發(fā)展是整個(gè)媒體行業(yè)面臨的新課題、新任務(wù)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式，必須始終把改革創(chuàng)新放在重中之重。

以改革創(chuàng)新推進(jìn)融合發(fā)展，關(guān)鍵是要把握兩個(gè)要求，遵循兩個(gè)規(guī)律，完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變。把握兩個(gè)要求，即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和意識(shí)形態(tài)工作的要求。遵循兩個(gè)規(guī)律，即新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律。完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即從新興媒體依附于傳統(tǒng)媒體，轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d媒體和傳統(tǒng)媒體并行并重;從新興媒體、傳統(tǒng)媒體分立發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d媒體和傳統(tǒng)媒體協(xié)同融合?？傊?，要通過(guò)改革創(chuàng)新積極主動(dòng)地探索廣電媒體組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)再造，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、符合媒體發(fā)展趨勢(shì)和要求、一體化運(yùn)行的體制機(jī)制。需要指出的是，已經(jīng)批準(zhǔn)建立網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的電臺(tái)或電視臺(tái)，要堅(jiān)持臺(tái)臺(tái)并重、一體發(fā)展，進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的發(fā)展步伐，繼續(xù)鼓勵(lì)電臺(tái)或電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)兼任網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

第四，加強(qiáng)依法管理。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，始終以科學(xué)有效的管理規(guī)范傳播秩序、促進(jìn)健康發(fā)展。

堅(jiān)持分級(jí)管理、屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)強(qiáng)化主流媒體的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)新媒體和新業(yè)務(wù)的管理。

要積極探索對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下、不同業(yè)態(tài)實(shí)施科學(xué)有效管理的新手段、新途徑、新辦法，確保面向大眾的傳播遵循統(tǒng)一的導(dǎo)向要求和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)播出影視劇，包括境外影視劇，實(shí)行同一尺度、同一標(biāo)準(zhǔn)。

要切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把推動(dòng)融合發(fā)展與優(yōu)化資源配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散等問題，形成融合發(fā)展的良好格局。各地、各單位推進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)施方案，以及推進(jìn)過(guò)程中擬實(shí)施的重大項(xiàng)目、出臺(tái)的重大政策措施，都必須按規(guī)定、按程序報(bào)批。要切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，依法打擊侵權(quán)、盜版的行為。

第五，加強(qiáng)政策支持。為支持媒體融合發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，各級(jí)廣電部門一定要抓好落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一些配套舉措，為融合發(fā)展提供有力保障。

要切實(shí)加大資金的投入和扶持力度，包括各臺(tái)加大自身投入和通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金安排、運(yùn)用國(guó)有資本投入等方式。相關(guān)專項(xiàng)資金或基金要向媒體融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)傾斜。要切實(shí)加大人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，堅(jiān)持建設(shè)、管理和使用并重，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)解決不同體制、不同層次、不同身份的人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的實(shí)際問題，努力形成有利于融合發(fā)展的良好人才隊(duì)伍環(huán)境。

三、推進(jìn)融合發(fā)展需要準(zhǔn)確把握的幾點(diǎn)要求

推進(jìn)傳統(tǒng)廣電媒體和新興媒體融合發(fā)展涉及方方面面，政治性、政策性很強(qiáng)，技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)，綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照中央的部署和要求把握方向，掌握政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

第一，要始終堅(jiān)持媒體屬性。不管傳統(tǒng)廣電媒體和新興媒體怎樣融合，不管廣電媒體還是視聽新媒體，其媒體屬性都不會(huì)改變，也不能改變。推進(jìn)媒體融合發(fā)展，必須始終堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持以確保文化安全和意識(shí)形態(tài)安全為前提，著力壯大主流思想輿論、做大做強(qiáng)主流媒體，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力。需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)電臺(tái)和電視臺(tái)由政府開辦，頻道、頻率屬國(guó)家專有、專用資源，在融合發(fā)展中要防止將頻道、頻率進(jìn)行公司化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更不得將其整體打包上市。

第二，要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，是媒體的靈魂，是媒體的生命，其重要性無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。在推進(jìn)融合發(fā)展的過(guò)程中，一定要把堅(jiān)持正確的導(dǎo)向放在高于一切的位置。要始終堅(jiān)持正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，唱響主旋律、傳播正能量，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)蓬勃向前。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)，真正把正確導(dǎo)向貫穿到媒體融合發(fā)展各環(huán)節(jié)、各方面、全過(guò)程，確保內(nèi)容、流程、渠道、技術(shù)、終端等各方面都不出問題。

第三，要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。推進(jìn)媒體融合是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，既要行動(dòng)迅速，又要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，久久為功。要防止一哄而上，也不能搞一刀切。中央與地方、廣播電臺(tái)與電視臺(tái)都應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確工作著力點(diǎn)和用力方向，積極探索適合自己的模式，走有特色的融合發(fā)展之路。總局積極支持融合發(fā)展方面各種形式的探索，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣。

媒體融合的浪潮正在涌起，廣電媒體在經(jīng)受挑戰(zhàn)的同時(shí)，也迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇。如何搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，是擺在我們面前的共同課題。我們相信，在廣大廣電媒體和視聽新媒體從業(yè)者的共同努力和社會(huì)各界的大力支持下，廣電媒體融合發(fā)展必將乘風(fēng)破浪，不斷取得新的進(jìn)步，在建構(gòu)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和弘揚(yáng)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（本文編輯：肖婧為）