■ 李進(jìn)麗

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)黨建在整個(gè)黨建工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦結(jié)合礦井的實(shí)際情況，在社區(qū)黨組織先進(jìn)性建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，具體做法如下：

第一，發(fā)揮社區(qū)黨組織在政治上的引導(dǎo)作用、思想上的指導(dǎo)作用和組織上的保障作用。首先，社區(qū)工作必須緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)和企業(yè)的發(fā)展要求來(lái)開(kāi)展，不能偏離方向。我們主要通過(guò)社區(qū)廣播、社區(qū)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等媒體，通過(guò)發(fā)揮黨員“義務(wù)宣傳員”的作用，為廣大居民群眾指明精神文明建設(shè)的方向，激發(fā)起社區(qū)居民群眾的政治熱情，調(diào)動(dòng)他們自覺(jué)自愿參加社區(qū)建設(shè)的積極性。其次，我們把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采用社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種思想教育形式，把嚴(yán)肅的工作融匯于活潑的活動(dòng)中，始終讓馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀(guān)在社區(qū)中占領(lǐng)思想陣地的主導(dǎo)地位。再次，根據(jù)社區(qū)環(huán)境的變化和上級(jí)黨組織對(duì)社區(qū)工作的要求，我們積極探索符合社區(qū)發(fā)展實(shí)際的黨的組織形式和方法，完善了組織生活、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督機(jī)制等，使整個(gè)組織充滿(mǎn)生機(jī)和活力。同時(shí),還充實(shí)了社區(qū)干部隊(duì)伍，切實(shí)提高社區(qū)干部的自身素質(zhì)和能力，確保黨的路線(xiàn)方針政策和企業(yè)的大政方針在社區(qū)全面貫徹執(zhí)行。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。目前,社區(qū)內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，包括了在職黨員、離退休黨員、職工家屬黨員和個(gè)別流動(dòng)黨員。針對(duì)各類(lèi)黨員的不同特點(diǎn)，社區(qū)黨組織分類(lèi)別分層面，采取不同的方式，進(jìn)行教育和管理。對(duì)于離退休黨員，社區(qū)黨組織主要從政治、思想、生活上關(guān)心他們，按照“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所教、老有所樂(lè)”的要求，依據(jù)他們的所想、所盼、所需進(jìn)行教育管理，實(shí)現(xiàn)“離休不離黨的宗旨，退休不退黨的本色”的目標(biāo)。對(duì)于居住在社區(qū)的300余名在職黨員，主要從實(shí)際出發(fā)，因人制宜，發(fā)揮其職業(yè)特長(zhǎng)，讓他們?cè)趨⑴c社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。在對(duì)黨員的教育管理上，我們采取雙向管理的模式，即黨員八小時(shí)以?xún)?nèi)由單位黨支部負(fù)責(zé)教育和管理，八小時(shí)以外則由單位黨支部和社區(qū)黨總支共同負(fù)責(zé)教育管理。社區(qū)成立之初，我們就設(shè)立了“社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)站”，把社區(qū)的黨員全部登記造冊(cè)，分片管理，按黨員在社區(qū)的居住位置，設(shè)立了12個(gè)“社區(qū)黨員活動(dòng)小組”，每個(gè)小組選舉或指定一名聯(lián)絡(luò)員，黨總支通過(guò)黨員聯(lián)絡(luò)站安排社區(qū)黨員八小時(shí)以外的義務(wù)工作和活動(dòng)項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)召集黨員開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)雙向教育和管理，使他們認(rèn)識(shí)到自己不僅是一名居民，更是一名黨員，在社區(qū)建設(shè)中要履行一定的義務(wù)，盡到該盡的責(zé)任。

今后，我們還將采取一些新的措施和方法，進(jìn)一步完善對(duì)在職黨員的管理，如建立“三卡三制度”?！叭ā本褪恰对诼汓h員基本情況登記卡》、《在職黨員參與社區(qū)工作記錄卡》和《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋卡》；“三制度”指《在職黨員社區(qū)登記制度》、《在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)登記制度》和《在職黨員表現(xiàn)情況反饋制度》。

第三，創(chuàng)新活動(dòng)載體，利用多種形式，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在為居民服務(wù)的各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。社區(qū)黨組織必須把黨建工作和為居民服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，以黨建推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)檢驗(yàn)黨建工作的成效。在社區(qū)成立之初，我們首先考慮的是成立家政服務(wù)組織，健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供各方面服務(wù)。目前，我們服務(wù)的項(xiàng)目已經(jīng)包括了家電維修、廢品回收、更換家用物件等12個(gè)種類(lèi)。其次是針對(duì)社區(qū)中的特困居民搞好特殊服務(wù)。如針對(duì)老、殘、孤、困、優(yōu)（優(yōu)撫對(duì)象）等居民，社區(qū)黨組織定期上門(mén)慰問(wèn)走訪(fǎng)，了解他們生活中的各種困難，力所能及地給予解決，特別是在各種節(jié)日期間為他們送去慰問(wèn)品，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖。再次，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)載體和形式，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)統(tǒng)一思想，激發(fā)活力，密切黨群關(guān)系。幾年來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)認(rèn)真開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗，黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”、“在單位是好職工，在黨內(nèi)是好黨員，在社區(qū)是好居民”、“我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”等系列活動(dòng)，通過(guò)在“七一”、國(guó)慶等節(jié)日組織舉辦“黨在我心中”、“祖國(guó)頌”等文藝晚會(huì)，使黨員的身份意識(shí)進(jìn)一步提高，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。最后，充分發(fā)揮退管辦黨支部的作用，調(diào)動(dòng)退休職工的積極性，讓這些老黨員發(fā)揮余熱，為社區(qū)做貢獻(xiàn)。退管辦黨支部組織退休黨員組成“不文明行為督導(dǎo)隊(duì)”、“道德督察小分隊(duì)”、“治安巡邏隊(duì)”、“義務(wù)宣傳隊(duì)”等，深入社區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)、巡邏，起到了很好的作用。同時(shí)，退管辦黨支部還組織退休黨員自編自演文藝節(jié)目，不僅陶冶了情操，還給社區(qū)居民帶去了歡樂(lè)，真正做到了老有所樂(lè)、老有所為。

社區(qū)工作、社區(qū)黨建工作對(duì)于企業(yè)來(lái)講是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，社區(qū)工作開(kāi)展得較早，發(fā)展也較快，形成了武漢模式、海口模式、天津模式等社區(qū)建設(shè)模式，企業(yè)社區(qū)建設(shè)既不同于以上模式，也有別于城市的街道主持模式，是以文明小區(qū)建設(shè)為主的一種模式，是在文明小區(qū)建設(shè)上的一種功能拓展。相對(duì)其他城市社區(qū)而言，我們所服務(wù)的社區(qū)居民群體單一、數(shù)量不大、地域較小，這就給我們的社區(qū)建設(shè)、黨組織開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì)條件。社區(qū)黨組織一定要利用這一有利條件，加快社區(qū)黨建步伐，充分發(fā)揮社區(qū)的整合功能、保障功能、穩(wěn)定功能和價(jià)值引導(dǎo)功能，引導(dǎo)全體黨員和居民積極參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)。要以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，努力滿(mǎn)足群眾多方面的生活需求；以科教、文體、衛(wèi)生、法律四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，不斷豐富居民的精神文化生活；以社區(qū)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境；以社區(qū)黨建為龍頭，大力加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。依托企業(yè)、依托社區(qū)黨員、社區(qū)居民，共建社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。