薛建平

(中船澄西船舶修造有限公司， 江蘇 江陰 214433)

1 船舶企業(yè)起重作業(yè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1 船舶企業(yè)起重作業(yè)的現(xiàn)狀

2013年10月，英國克拉克松公司最新發(fā)布的國際船舶市場報告顯示，前三季度，全球新船訂單總量為1 307艘、3 022萬修正總噸，同比增長62.65%。其中，中國造船企業(yè)的接單量為579艘、1 168萬修正總噸，同比增長83.35%，占全球訂單的38.6%，位居世界第一［1］。

船舶工業(yè)在高速發(fā)展的形勢下，安全生產(chǎn)的形勢也十分嚴(yán)峻，從歷年事故分布區(qū)域來看，船舶修造現(xiàn)場事故發(fā)生頻率最高，危險系數(shù)最大。其中，起重作業(yè)是比較容易發(fā)生事故的作業(yè)，較典型的有:吊裝物件散落/撞擊、高空墜落等。且一旦發(fā)生事故會對操作人員、周邊其他人員以及廠房設(shè)備的安全帶來較大威脅，據(jù)我國船舶工業(yè)典型事故統(tǒng)計表明:起重傷害事故位居前列，見表1、表2。要搞好船舶企業(yè)起重作業(yè)的安全管理工作，首先應(yīng)對船舶企業(yè)起重作業(yè)作一個全面的分析與了解。

1.2 船舶企業(yè)起重作業(yè)的特點(diǎn)

1)修造船很多環(huán)節(jié)都涉及起重作業(yè)，所以起重作業(yè)活動點(diǎn)多涉及面廣，小到材料設(shè)備進(jìn)廠，大到上層建筑吊裝，它是連接船廠生產(chǎn)的重要紐帶。

表1 我國船舶工業(yè)典型事故統(tǒng)計表［2］

表2 修船企業(yè)事故統(tǒng)計表［3］

2)大噸位起重機(jī)多，大噸位起重作業(yè)多。分段噸位從近百噸到千余噸都有，每日的起吊數(shù)量隨著修造船噸位增加，周期縮短也逐漸增加。形象地說，船舶搭載如搭積木，船廠大噸位起重機(jī)的普及，成為主流配置，為建造大噸位船舶、產(chǎn)能提高和跨越奠定了基礎(chǔ)。

3)起重傷害多。因此，國家把起重司索、起重指揮和起重機(jī)操作與維修、路軌監(jiān)控等作為特殊工種嚴(yán)格管理。筆者在船舶企業(yè)工作40年了，參與起重作業(yè)管理工作已有20余載，曾經(jīng)聽到一位船舶行業(yè)安全專家說過:“如果船企能把起重作業(yè)的安全工作搞好，那么，這個企業(yè)的安全工作就搞好了一半”。

2 起重作業(yè)的關(guān)鍵

2.1 建立健全起重作業(yè)管理制度

我們根據(jù)國家的法定要求和所用起重機(jī)械的種類、復(fù)雜程度，以及使用的具體情況，建立相應(yīng)的起重機(jī)械安全使用管理制度如下。

1)人員的培訓(xùn)制度，安全風(fēng)險控制的績效考核制度等。

2)日常維護(hù)保養(yǎng) (對起重機(jī)械的主要受力結(jié)構(gòu)件、安全附件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)檢查的記錄制度)、運(yùn)行、交接班制度。

3)對吊具、索具日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，一、二級保養(yǎng)，項目修理，大修理等確保安全使用的制度。

4)對工作場所環(huán)境檢查的制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患與其他問題限時整改 (對不能立即整改的，采取臨時性的防范措施)，并對整改結(jié)果進(jìn)行驗收制度。

5)對比較重要的作業(yè)活動，必須制定完整的起重操作 (工藝)方法或方案的制度。

6)建立應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行定期演練的制度;崗位安全責(zé)任制制度，從而強(qiáng)化了每個員工執(zhí)行各項安全制度的自覺性。

2.2 起重作業(yè)人員的培訓(xùn)與績效控制

建立所有起重作業(yè)人員的培訓(xùn)評價體系，嚴(yán)格考勤，保證參培人員的培訓(xùn)課時;嚴(yán)格考核，確保參培人員能比較全面地掌握培訓(xùn)知識，特別是建立起重作業(yè)人員的培訓(xùn)評價結(jié)果與績效考核掛鉤的制度。

起重作業(yè)人員的培訓(xùn)教育貫穿于“全員、全面、全天候、全過程 (全方位)”，這“四全”是我們長期遵循的起重作業(yè)安全管理法則。

1)全員。是指教育對象廣泛，凡是與起重作業(yè)相關(guān)的員工都必須持證上崗，而且每年都無一例外地至少接受一次起重作業(yè)知識的安全教育。在教育培訓(xùn)中明確了作業(yè)過程中怎樣保證做到“四不傷害”(自己不傷害自己、自己不被他人傷害、自己不傷害他人和保護(hù)他人不受傷害)。

2)全面。是指教育內(nèi)容廣泛，其中包括國家法定安全方面的法律法規(guī)、相關(guān)部門頒布的條例、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制訂的起重作業(yè)安全管理制度等，對起重作業(yè)的相關(guān)人員都要進(jìn)行教育培訓(xùn)。

3)全天候。關(guān)注生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，保證生產(chǎn)安全，如一年四季六級以上大風(fēng)、雷雨、暴雪、大霧等天氣，黑夜光照度不足、噴砂、迷霧、濃煙等視線不清時等，禁止起重作業(yè)。

4)全過程 (全方位)。安全生產(chǎn)意識貫徹到整個生產(chǎn)過程中，每一個員工從接觸起重作業(yè)開始，都必須樹立起在生產(chǎn)過程中“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想并落實于各個環(huán)節(jié)之中。如:作業(yè)人員必須持證上崗;作業(yè)區(qū)域環(huán)境檢查確認(rèn)并有警戒和專人監(jiān)護(hù) (路軌監(jiān)控)等;作業(yè)前對起重機(jī)，吊索具等進(jìn)行完好性檢查確認(rèn);作業(yè)前明確專人指揮及聯(lián)系方式;作業(yè)過程中嚴(yán)防人員從吊物下穿行并嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作 (如起重作業(yè)“十不吊”);物料必須按要求堆放;發(fā)現(xiàn)隱患或不安全狀態(tài)立即停止作業(yè)，查明原因及消除隱患后方可作業(yè);重大件吊裝制訂專門的吊裝方案等。

2.3 起重作業(yè)中設(shè)備設(shè)施的控制

1)對起重機(jī)的檢查。正常工作的起重機(jī)，法定每兩年進(jìn)行一次;經(jīng)常性檢查根據(jù)工作繁重、環(huán)境惡劣的程度確定檢查周期，一般每月至少一次;重點(diǎn)部位每周檢查一次;日常檢查每班次一次，對每次檢查情況作好記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

2)起重作業(yè)人員在上班前必須檢查軌道及警戒線內(nèi)有無異物、無停車、無人員作業(yè)或休息、各運(yùn)動部件運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、吊索具是否符合要求、安全裝置是否正常等。

3)為了確保起重設(shè)備本質(zhì)安全運(yùn)行，應(yīng)不斷進(jìn)行改進(jìn)，加裝“防失誤裝置”，如:增加防風(fēng)(行走防爬)裝置、大風(fēng)警報裝置、行走機(jī)構(gòu)4個角的急停開關(guān)，行走清軌裝置、行走防撞圈、行走警報裝置、行走機(jī)構(gòu)與吊裝范圍的攝像裝置;警示標(biāo)志牌;電風(fēng)扇換成了冷暖兩用空調(diào) (增加操作者工作時的舒適度)，增添上下聯(lián)絡(luò)方便的手提式通訊 (工具)設(shè)施等。

2.4 起重作業(yè)方式方法的控制

1)針對起重吊裝作業(yè)的特點(diǎn)，專門編制了吊裝作業(yè)指導(dǎo)書，來規(guī)范吊裝作業(yè)的行為。特別需要強(qiáng)調(diào)勞防用品必須配戴齊全、檢查安全設(shè)施必須全面、遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須全過程。

2)檢查的方式方法:用地毯式檢查方法檢查起重作業(yè)的方方面面，起重作業(yè)隱患排查工作，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患與其他問題及時整改 (隱患整改堅決執(zhí)行“三定”原則:定整改措施、定整改日期、定整改責(zé)任人)，檢查和整改情況作好記錄，并對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。對不能立即整改的，采取臨時性的防護(hù)措施，警戒線保持常新等。

3)起重作業(yè)班組中常年開展“本質(zhì)安全班組”(個人無違章、崗位無隱患、班組無事故)勞動競賽活動，這主要是將安全管理重心前移到班組，使班組在安全管理上制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，降低或消除使用過程中的安全風(fēng)險，達(dá)到提高員工的生產(chǎn)安全素養(yǎng)、減少生產(chǎn)安全活動過程中各類事故事件的發(fā)生。

4)起重作業(yè)安全管理責(zé)任標(biāo)識清晰。在每臺起重機(jī)上均掛上相關(guān)管理人員和操作者的責(zé)任牌進(jìn)行公示，這種責(zé)任牌的掛設(shè)是安全生產(chǎn)責(zé)任制具體落實的一種管理創(chuàng)新，他起到增強(qiáng)起重作業(yè)人員生產(chǎn)安全責(zé)任意識的提 (醒)升。

2.5 起重作業(yè)環(huán)境(自然災(zāi)害)的預(yù)防控制

船舶修造企業(yè)一般都建立在江、海、河、湖邊上，而這些地方的天氣 (由于地域較寬廣)往往都是變幻莫測的，天氣的變化，特別是每年臺風(fēng)季節(jié) (強(qiáng)對流天氣)都會有數(shù)次暴風(fēng)、怪風(fēng)等突然侵襲。

1)應(yīng)專門制訂露天起重機(jī)防大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人網(wǎng)絡(luò)圖。一旦有極端天氣出現(xiàn)，立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，露天起重機(jī)防大風(fēng)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人立即各就各位，及時防范極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故 (起重機(jī)防大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，確保實戰(zhàn)有效)。

2)潮汐的變化也是誘發(fā)事故的一個方面，潮水落差有時高達(dá)數(shù)米之多，這給碼頭沿線的起重作業(yè)帶來了相當(dāng)大的安全隱患，往往一不小心，幾小時前船上可作業(yè)的部位，幾小時后因“水漲船高”就會發(fā)生碰撞，故對此必須做好防范措施。

3)局部地基的塌陷，應(yīng)經(jīng)常開展專項安全檢查，出現(xiàn)異常情況時，停止相關(guān)的作業(yè)，啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急人員各就各位，平時應(yīng)急物資儲備到位等等。

3 結(jié)束語

對起重作業(yè)采用了“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5個方面來預(yù)防與控制起重作業(yè)事故事件的發(fā)生。牢固樹立“安全生產(chǎn)工作要始終堅持從零開始”的理念。不斷創(chuàng)新生產(chǎn)安全管理的發(fā)展、創(chuàng)新是一切事物持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

因此起重作業(yè)的管理應(yīng)從傳統(tǒng)的行政手段﹑經(jīng)濟(jì)手段，以及常規(guī)的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化﹑常規(guī)化管理，轉(zhuǎn)變到以人為本﹑用科學(xué)管理的技巧與方法來管理。只有這樣，起重作業(yè)安全管理才能不斷進(jìn)步，在生產(chǎn)安全的道路上走的更遠(yuǎn)。

［1］牛序謀.國際船市持續(xù)回暖 前三季度全球新船訂單增長超六成 中國船企接單量位居世界第一 ［N］.中國船舶報，2013-10-25(3).

［2］徐春.如何控制與減少造修船中的火災(zāi)爆炸事故 ［J］.中國修船，2010，23(4):1-4.

［3］馮林清.船舶進(jìn)廠修理動火作業(yè)看火監(jiān)護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問題與對策 ［J］.中國修船，2014，27(1):12-15.