鄧心安 陳娜

（中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院，北京100083）

生物經(jīng)濟的時代意蘊及其實踐意義

鄧心安 陳娜

（中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院，北京100083）

生物經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟之后，人類經(jīng)濟社會發(fā)展的第四次浪潮，這一觀點已經(jīng)得到越來越廣泛的認同。[關鍵詞]生物經(jīng)濟；可持續(xù)經(jīng)濟；生態(tài)服務

2013年6月，中國第五屆“國際生物經(jīng)濟大會”和第七屆“中國生物產(chǎn)業(yè)大會”分別在天津和昆明落幕，再次向世人展示出中國“創(chuàng)新驅(qū)動”、“發(fā)展生物支柱產(chǎn)業(yè)”的國家意志。從2005年開始至今，“國際生物經(jīng)濟論壇”（每兩年召開一次）和“中國生物產(chǎn)業(yè)大會”（自2007年起每年召開一次）已趨于規(guī)范和制度化，堪比生物經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)推進的“并峙雙峰”。然而，生物經(jīng)濟發(fā)展對中國來說還意味著什么？

1 生物經(jīng)濟發(fā)展的國際潮流

2013年7月德國政府發(fā)布生物經(jīng)濟戰(zhàn)略，提出通過大力發(fā)展生物經(jīng)濟，以擺脫對化石能源的依賴、增加就業(yè)機會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高德國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟和科研領域的競爭力[1]。該戰(zhàn)略指出，人類在21世紀面臨食品安全、氣候變化、土壤退化、生物多樣性等多重挑戰(zhàn)，生物經(jīng)濟剛好提供了應對這些挑戰(zhàn)的機會。事實上，早在2010年11月，德國政府即通過了《生物經(jīng)濟2030國家研究戰(zhàn)略》，旨在發(fā)展可持續(xù)生物經(jīng)濟，以遵循自然物質(zhì)循環(huán)、確保豐富多樣的飲食以及通過高價值的可再生產(chǎn)品提高國家競爭力。德國生物經(jīng)濟戰(zhàn)略的出臺及實施，標志著德國生物經(jīng)濟已成為歐盟生物經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

歐盟是最早提出生物經(jīng)濟戰(zhàn)略與政策的國際組織。在歐盟第七框架計劃中即將生物經(jīng)濟、“從餐桌到農(nóng)場”食品鏈列為優(yōu)先支持領域，并先后建立了未來植物、生物燃料等一系列生物經(jīng)濟研究計劃與技術平臺。在繼2005年發(fā)表《基于知識的生物經(jīng)濟新視角》、2007年提出《邁向基于知識的生物經(jīng)濟》報告之后，2010年9月和2012年2月，歐盟分別發(fā)布了《基于知識的歐洲生物經(jīng)濟：成就與挑戰(zhàn)》和《為可持續(xù)增長創(chuàng)新：歐洲生物經(jīng)濟》的戰(zhàn)略報告；2010年歐洲生物工業(yè)協(xié)會（EuropaBio）提出《構建歐洲生物經(jīng)濟2020》的政策報告[2]。這些舉措使得歐盟成為世界生物經(jīng)濟戰(zhàn)略與政策的制定及實施最為系統(tǒng)與得力的地區(qū)。

美國是最早提出生物經(jīng)濟概念的，并將概念轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略與政策，進而付諸實踐的國家。早在2000年12月，美國政府就提出《促進生物經(jīng)濟革命：基于生物的產(chǎn)品和生物能源》戰(zhàn)略性計劃。2012年4月白宮發(fā)布《國家生物經(jīng)濟藍圖》，重點描繪了聯(lián)邦政府生物經(jīng)濟五大戰(zhàn)略目標。這一指導性戰(zhàn)略規(guī)劃認為：技術創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，美國生物經(jīng)濟是體現(xiàn)這種技術驅(qū)動型經(jīng)濟成長因素；美國生物經(jīng)濟重點領域涵蓋人類健康醫(yī)療、生物能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護及生物制造[3]。

美國的生物經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，引領了經(jīng)合組織（OECD）生物經(jīng)濟發(fā)展方向，而OECD是最早界定生物經(jīng)濟內(nèi)涵的國際組織。在2004年OECD發(fā)表的《可持續(xù)增長與發(fā)展的生物技術》報告中，將生物經(jīng)濟解釋為“利用可再生生物資源、高效生物過程以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群來生產(chǎn)可持續(xù)生物基產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)和收入的一種經(jīng)濟形態(tài)”[4]。

2 生物經(jīng)濟時代正在到來

生物經(jīng)濟預示著一個嶄新時代的來臨，生物經(jīng)濟時代是生物經(jīng)濟發(fā)展到成熟階段后以其為主導形成的人類經(jīng)濟社會發(fā)展的特定歷史時期。

回溯歷史，人類經(jīng)濟社會經(jīng)歷了狩獵采集經(jīng)濟時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代、工業(yè)經(jīng)濟時代。目前人類經(jīng)濟社會正處在信息經(jīng)濟時代和生物經(jīng)濟的成長階段[5]。

生物經(jīng)濟是以生命科學與生物技術的研究開發(fā)與應用為基礎的、建立在生物技術產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟，是一個與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟相對應的新的經(jīng)濟形態(tài)。生物經(jīng)濟的發(fā)展可以分四個階段：孕育、成長、成熟、衰退。如同任何有機體的“S”生長曲線一樣。分別以1953年DNA雙螺旋結構發(fā)現(xiàn)和2000年人類基因組破譯完成為標志，人類社會進入了生物經(jīng)濟的孕育和成長階段。有科學家根據(jù)生物科技發(fā)展革命等因素預計，人類經(jīng)濟社會將在21世紀20年代末期進入生物經(jīng)濟的成熟階段。正如只有當信息經(jīng)濟發(fā)展到了今天其成熟階段時，才可以稱為人類社會（主流）已經(jīng)進入了信息經(jīng)濟時代一樣，當生物經(jīng)濟在2020年代末期步入其發(fā)展的成熟階段時，才可稱人類社會進入了生物經(jīng)濟時代[5，6]。

生物經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟之后，人類經(jīng)濟社會發(fā)展的第四次浪潮，這一觀點已經(jīng)得到越來越廣泛的認同。第四次浪潮的到來，將會對經(jīng)濟社會產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

為迎接生物經(jīng)濟時代的到來，世界許多國家紛紛出臺了生物經(jīng)濟戰(zhàn)略與政策[2]。食品營養(yǎng)，惠及民生；生物醫(yī)療，改善健康；生物能源，戰(zhàn)略接替；生物制造，綠色環(huán)保等，一場爭奪未來科技與經(jīng)濟制高點的宏幕正在徐徐拉開。

3 生物經(jīng)濟的時代意蘊及其實踐意義

生物經(jīng)濟發(fā)展和生物經(jīng)濟時代的到來對中國來說意味著什么？

生物經(jīng)濟的基礎技術與新興技術的通用性，生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的跨領域與可持續(xù)、綠色的共性特點，以及生命本質(zhì)的高度一致性，決定了生物經(jīng)濟正在成為具有可持續(xù)性的綜合性平臺。作為邁向未來的可持續(xù)性綜合平臺，生物經(jīng)濟以其高度的前瞻性和根本性變革力量，將全方位促進農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、生物制造及生物能源、環(huán)保及生態(tài)服務等眾多領域的綠色轉(zhuǎn)型。

生物經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟意義：中國屬于發(fā)展中國家，客觀要求經(jīng)濟發(fā)展應具有一定的增長速度，但水、土、能源等資源匱乏，以傳統(tǒng)的增長方式難以維系工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展需求，因而迫切需要以可再生的生物資源替代不可再生的化石資源，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色升級和綠色轉(zhuǎn)型。無論是從資源總量還是人均資源量上來衡量，中國對發(fā)展生物經(jīng)濟有著迫切的戰(zhàn)略需求。

生物經(jīng)濟的綠色制造與環(huán)保意義：生物能源與生物制造的研發(fā)與應用，以及生物環(huán)保治理手段的提高，將使工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方式更加綠色低碳，水質(zhì)、空氣與土壤更加清潔。

生物經(jīng)濟的安全保障與軍事意義：我們不能利用生物科技來制造生物武器，但我們應掌握生物科技的“達摩克利斯之劍”，從而建立起強大的應對諸如“細菌彈”、“基因武器”等生物武器的防范力量。在信息經(jīng)濟時代，信息安全問題最為突出；在生物經(jīng)濟時代，同樣面臨難以避免且日益迫切的生物安全問題，包括轉(zhuǎn)基因食品安全、“克隆人”“干細胞”相關倫理問題。

生物經(jīng)濟的社會與民生意義：食品安全與營養(yǎng)水平的提高，生物醫(yī)療的研發(fā)與有效供給，以及日益廣泛的生物科技服務業(yè)的發(fā)展，使得生物經(jīng)濟時代也將是民生科技時代，意味著“重新定義可持續(xù)發(fā)展的生活方式”——健康可持續(xù)的生活方式（LifestyleOfHealthAndSustainability，簡稱為“LOHAS”）。

生物經(jīng)濟的范疇與內(nèi)涵是動態(tài)發(fā)展的，但其中所蘊含的內(nèi)生特質(zhì)：綠色轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展、注重生活質(zhì)量、經(jīng)濟社會人本化，是不變的也是普適的。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，中國曾長期領先于世界。在工業(yè)經(jīng)濟時代，我們落伍了，淪為被動挨打的局面。在信息經(jīng)濟時代，我們正在奮力追趕。如從工業(yè)經(jīng)濟如高端裝備制造、光伏發(fā)電，追到了信息經(jīng)濟領域，如計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計算機輔助設計（CAD）、數(shù)控機床、超級計算機等。面對將要來臨的生物經(jīng)濟時代，中國與世界發(fā)達國家基本上（相對較為接近）處在同一個起跑線上，但在生物科技產(chǎn)業(yè)化方面的差距有進一步拉大的趨勢。為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明，我們應當積極籌劃，不失時機地制定并實施生物經(jīng)濟國家戰(zhàn)略規(guī)劃與政策，構建與生物經(jīng)濟時代相應的綠色產(chǎn)業(yè)體系。這就是生物經(jīng)濟給予我們的時代意義，也是生物經(jīng)濟時代給經(jīng)濟社會發(fā)展總的啟示。

[1]郭洋.德國將大力發(fā)展生物經(jīng)濟[EB/OL].http：//news. xinhuanet.com/fortune/2013-07/18/c_116590767.htm，2013-07-18/ 2013-11-25.

[2]楚宗嶺，曾海燕，鄧心安.國際生物經(jīng)濟戰(zhàn)略透視[J].中國生物工程雜志，2013，33（2）：111-116.

[3]TheWhiteHouse.NationalBioeconomyBlueprint[EB/R]. http：//www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/national_bioeconomy_blueprint_april_2012.pdf，2012-04-26/2012-

05-02.

[4]OECD.BiotechnologyforSustainableGrowthandDevelopment[EB/OL].http：//www.oecd.org/dataoecd/43/2/33784888.PDF，2004-01-29～30/2010-10-23.

[5]鄧心安，張應祿.經(jīng)濟時代的演進及生物經(jīng)濟法則初探[J].浙江大學學報（人文社會科學版），2010，40（2）：144-151.

[6]鄧心安，曾海燕.農(nóng)業(yè)易相發(fā)展：基于生物經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].創(chuàng)新科技，2009（7）：22-24.

F127

A

1671-0037（2014）01-14-1.5

2013年12月17日。

鄧心安，中國農(nóng)業(yè)大學教授，研究方向：科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策、生物經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展。