文 / 本刊記者 陳向國

新能源汽車市場為何依然平淡

文 / 本刊記者 陳向國

鑒于能源和環(huán)境的壓力，新能源汽車逐漸成為汽車行業(yè)發(fā)展的趨勢。歐美日等國發(fā)展狀況不錯。而我國的情況卻不是很樂觀。這種不樂觀從北京新版小客車搖號系統(tǒng)實施的情況可見端倪。1月1日新版北京小客車搖號系統(tǒng)實施，政策利好再次發(fā)力新能源汽車：按照小客車指標額度及配置比例，每期分給個人和單位的新能源車指標各有1666個。而根據(jù)北京市公布的首期搖號申請人數(shù)，截至2月10日，示范應用新能源小客車僅收到個人申請數(shù)為170個。與申請傳統(tǒng)能源汽車高達幾十比一的數(shù)據(jù)相比，相去甚遠。在資源環(huán)境的壓力下，節(jié)能環(huán)保的理念已經(jīng)逐漸深入人心，節(jié)能環(huán)保的新能源車應該受到禮遇才對，但實際卻是外熱內(nèi)冷。是國家政策不給力嗎？實際上，近年來，從國家層面到各地方層面都出臺了一些發(fā)展新能源汽車的優(yōu)惠及鼓勵政策，但最終還是政策熱、市場冷。

原因何在？

其一，價格居高不下。從長期看，汽柴油價格持續(xù)上漲、汽車尾氣排放量越來越大，新能源汽車被視為傳統(tǒng)燃油汽車的替代選擇。然而，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前處于發(fā)展初期，技術尚不成熟，導致價格居高不下，從而成為阻礙新能源汽車普及的重要原因。以中低端的奇瑞M1鋰電池純電動車為例，目前市場售價在15萬元至16萬元之間，而同一品牌、同樣配置的燃油汽車售價僅為4萬元到5萬元。“雖然從使用成本看，電的價格比汽油價格便宜很多，但電動車的購車成本太高了，暫時不考慮購買。”一位近期想買車的朋友這樣對記者說。抱這種看法的人為數(shù)不少。對于這部分價格敏感型的潛在消費者而言，目前新能源汽車的售價確實讓人難以承受。這一狀況在市場上有明顯體現(xiàn)：據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年我國新能源汽車銷量為12791輛，在全年1800多萬輛的新車市場上，只占總銷量的0.7%。

新能源汽車貴在哪里？奇瑞電動汽車大客戶總經(jīng)銷、中諾新能源產(chǎn)業(yè)有限公司董事長龐勃告訴記者，新能源汽車的成本主要集中在車身、電機、電池3個部分，“新能源汽車貴，主要貴在電池上，電池占整輛車成本的50%左右，性能越好的車，對電池的要求就越高”。能不能降低成本、降低售價？國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰表示，在產(chǎn)業(yè)化初始階段，必須有高消費人群為高成本埋單，只有這樣，新能源車的成本才能逐漸降低，才能逐漸駛入尋常百姓家。沒有人愿意為此埋單，企業(yè)就會既無財力又無信心。因此，成本問題會在較長時間內(nèi)成為阻礙新能源車發(fā)展的主要障礙。

其二，充電瓶頸仍然待解。目前新能源汽車單次充電的續(xù)航里程多在120公里到150公里，這也就意味著接近或達到續(xù)航里程時必須充電。而新能源汽車充電需要配備專業(yè)充電站，如何給電池充電成了讓消費者頗感頭疼的問題。對于設置充電站的問題，各試點城市都有這樣那樣的規(guī)劃，但現(xiàn)在看，離滿足需要還有不小的距離。北京市新能源汽車發(fā)展研究中心副主任陳君如介紹說，目前北京專業(yè)充電站除數(shù)量不足、分布不合理外，充電站的技術標準也不統(tǒng)一，這導致廠家各自為政，大都采用自己設定的接口標準?！懊總€廠商的充電器不一樣，充電接口不一樣，對新能源汽車的大規(guī)模推廣是一個很大的問題?！饼嫴f。

事實上，2012年，工信部曾牽頭多部門出臺了電動汽車充電接口的4項國標，但這些規(guī)定大都為基礎性法規(guī)，并無細則?！皬膶嶋H效果看，各個企業(yè)并沒有認真執(zhí)行，我國新能源汽車的標準體系還沒有真正建立?！北本┙煌ù髮W電氣工程學院院長姜久春說。

其三，政策不少但仍顯乏力。據(jù)了解，為促進新能源汽車的推廣，鼓勵私人購買新能源汽車，目前國內(nèi)很多城市都出臺了購車補貼政策。以北京市為例，個人購買新能源小汽車最高可享受12萬元補貼。在姜久春看來，新能源汽車的推廣不能僅僅依靠政府補貼，而要通過法規(guī)和市場共同助推新能源汽車的發(fā)展，“如果純粹依靠補貼，企業(yè)沒有動力，反而容易形成技術壟斷，可以通過法規(guī)明確企業(yè)生產(chǎn)和銷售新能源汽車的責任，這樣，企業(yè)才會有技術創(chuàng)新的動力，生產(chǎn)出成本更低、更適應市場需求的產(chǎn)品?！币灿腥藦男履茉窜嚢l(fā)展路徑角度、從消費者心理接受能力逐漸形成的規(guī)律提出發(fā)展策略。中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文對記者表示，新能源汽車的推廣應循序漸進，從國際經(jīng)驗看，混合動力汽車在推廣過程中遭遇的阻力相對較小，未來可以嘗試混合動力為主、純電動汽車為輔的推廣策略?！靶履茉雌囃茝V的前提是產(chǎn)業(yè)化運作、市場化經(jīng)營，成本問題、技術問題、配套設施等難題必須有效解決，消費者才會主動接受新能源汽車?！鄙蚝晡恼f。

只有解決了上述問題，新能源汽車才能走出平淡，駛向紅火。

如何解決？

首先，政府的扶持不能松勁。節(jié)能及新能源汽車是國家重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)，也是未來汽車行業(yè)發(fā)展的最終歸宿，這一點非常明了。財政部等4部委發(fā)布的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》明確，將加大政府機關、公共機構和公交系統(tǒng)新能源汽車的采購力度，同時在補貼發(fā)放、私人充電領域作出新的規(guī)定。政府希圖此舉能進一步解決困擾新能源汽車駛入“尋常百姓家”的一系列障礙。不言而喻，這是非常必要的。

其二，正如沈宏文所提到的——應了解國際經(jīng)驗、成功做法，在此基礎上，對比、衡量采用適合我國國情更有效的措施。去年11月，記者參加第三屆中國節(jié)能減排標準化技術論壇暨智慧能源國際峰會時，聽到了聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資及技術促進處歐盟項目負責人龍迪介紹自己的家鄉(xiāng)荷蘭是如何給予新能源車禮遇的演講。他說，在荷蘭停車位很緊張，政府也不鼓勵買（石化燃料的傳統(tǒng)技術的）車。為了一個車位常常要轉幾個圈，好不容易找到了，還必須交納昂貴的停車費，而收費高昂、位置不理想的停車位使出行并不方便。相比而言，對于新能源車那就是非常禮遇了：購買新能源車除了稅費等的鼓勵之外，更重要的是你可以擁有最好的停車位：可能就在家門口、在馬路對面。而這些車位是非新能源汽車所不能擁有的。

反觀我國，政府是在扶持新能源汽車不假，但力度比荷蘭小多了。拿北京為例，早在2011年6月就有消息說在北京私人購買新能源汽車可直接上牌，而無需參加小客車指標申請搖號。在此之前，記者在采訪中國汽車工業(yè)咨詢委員會副主任、北京汽車工業(yè)協(xié)會會長安慶衡時也得知北京市正在推動私人購買新能源汽車直接上牌、免搖號等優(yōu)惠政策的實現(xiàn)。最后，這一切都變成了傳聞。顯而易見，在新能源車在價格、方便程度等方面明顯不占優(yōu)勢的情況下，與傳統(tǒng)車PK，那結果是很容易想見的。

筆者個人認為，如果新能源車在中國能夠有像荷蘭那樣的禮遇，那新能源汽車肯定能、起碼有助于走出依然平淡的窘態(tài)。希望有力度更大的、能夠起到從根本解決問題的方略、方法早日出現(xiàn)。