馬衛(wèi)兵

（西北民族大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，甘肅 蘭州 730124）

0 引言

二手車市場是國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一部分，因而各國對二手車市場的發(fā)展非常重視。我國二手車市場至今已走過了20 多個年頭，在國家對汽車產(chǎn)業(yè)的支持下，其發(fā)展逐漸興旺，尤其是金融危機后，新車交易量逐漸趨于穩(wěn)定，給二手車市場的交易帶來了巨大的契機，交易量迅速攀升，增速超過新車銷售增速。但是，我國二手車市場在高速發(fā)展的同時也暴露出一系列問題，諸如評估標準不完善、評估機構(gòu)缺乏公信力、評估師水平良莠不齊。2005年實施的《二手車流通管理辦法》 也只是對于二手車鑒定評估機構(gòu)的性質(zhì)、人員、場地等進行了要求，并沒有解決目前我國二手車市場發(fā)展所面臨的棘手問題，這嚴重制約著二手車市場的發(fā)展，因此如何規(guī)范和引導(dǎo)二手車發(fā)展是二手車市場亟待解決的問題。

1 市場發(fā)展現(xiàn)狀

圖1

從圖1 中，可以看到，自2008年以來我國二手車銷售量穩(wěn)步上升，其中，在2011年和2012年，二手車增速為12.41%和10.62%，遠遠高于同期新車銷售增速（其增速僅為2.49%和4.27%），說明我國二手車市場需求逐步上升，市場潛力巨大。

但與此同時，也要看到我國二手車市場還有很大的上升空間。2013年我國二手車交易量為520.33 萬輛，同期新車銷售量則為2198.41 萬輛，二手車交易量占新車銷量的比例僅為0.24。而在發(fā)達國家，據(jù)統(tǒng)計，美國、德國、瑞士和日本的二手車銷量分別是新車銷量的3.5 倍、2 倍、2 倍和1.4 倍，遠遠高于中國，因而，大力發(fā)展二手車市場是我國汽車產(chǎn)業(yè)未來的一個方向。

2 市場存在的問題

我國二手車市場發(fā)展了20 多年，卻仍然與發(fā)達國家存在著巨大的差距，究其原因是沒有解決好以下幾個問題：

2.1 信息不對稱

這是二手車市場在發(fā)展過程中存在的最大問題，也是制約二手車市場規(guī)模擴大的最重要因素。在二手車市場中，買方由于獲得車輛信息的渠道有限，無法準確掌握車輛的完全信息，因而處于信息劣勢方；賣方則因掌握車輛的完全信息而處于信息優(yōu)勢方。這種情況下，便易導(dǎo)致賣方故意隱瞞車輛信息的逆向選擇問題。買方為了防止逆向選擇給自己帶來的損失便會以較低的平均的市場價格與車市的賣方進行交易，這就使那些擁有高質(zhì)量二手車的賣方不愿進行交易，最終二手車市場只充斥著質(zhì)量低下的車輛，來問津的人數(shù)很少，使二手車市場規(guī)模難以擴大。

2.2 交易行為缺乏規(guī)范

由于缺乏統(tǒng)一的交易政策，我國二手車市場存在著收費標準的混亂、過戶手續(xù)繁雜、非法交易等現(xiàn)象。而且二手車交易業(yè)務(wù)基本以二手車經(jīng)紀人為主。名義上是代辦過戶，實際上是一種汽車經(jīng)銷行為。他們低價購入二手車之后加價賣出，但不繳納銷售環(huán)節(jié)的增值稅等，導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。

2.3 缺乏售后服務(wù)保障

二手車市場不像新車銷售市場的一條龍（4S）的服務(wù)，大量存在“一錘子買賣”的現(xiàn)象，這使消費者購買二手車后無法享受應(yīng)有的售后服務(wù)保障。

2.4 缺乏統(tǒng)一的市場評估標準

對于車輛價值的評估和二手車殘值的計算一直沒有一個明確的標準，雖然有個別企業(yè)也做了評估標準，但是其標準在市場的認可性很低，沒能在交易中廣泛應(yīng)用，由此導(dǎo)致交易時缺乏一個相對客觀的參考價格，使市場交易帶有一定的盲目性。

3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺

為了使二手車市場能夠健康快速的發(fā)展，就必須切實解決以上在二手車交易中存在的問題。隨著4G 時代的到來和國家提倡大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景下，筆者認為，構(gòu)建二手車網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺以規(guī)范二手車市場發(fā)展具有現(xiàn)實的可行性。具體措施如下：

第一，建立二手車市場信息數(shù)據(jù)庫。在國家相關(guān)部門的推動和支持下，汽車行業(yè)、交通部門、保險行業(yè)等與之相關(guān)的行業(yè)應(yīng)相互協(xié)調(diào)建立一個跨行業(yè)的車輛信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實時對售出車輛的信息進行更新。這樣，消費者只要登錄該數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)站，輸入所買車輛的車牌號，便能獲得該車輛的全部信息，以此解決信息不對稱的問題。

第二，建立一個具有權(quán)威的可操作性的二手車評估標準體系。二手車行業(yè)應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗，在科學(xué)嚴格的程序下討論并制定出一套相對完善的評估標準體系以供市場評估車輛價值和殘值。同時，應(yīng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的二手車市場評估人才，對二手車評估人才的考核應(yīng)從多角度（專業(yè)的理論、從業(yè)經(jīng)驗、個人品質(zhì)等）以為二手車評估標準的不斷完善和為消費者的咨詢提供智力支持。

第三，研發(fā)和推廣專業(yè)檢測儀器的使用。為使車輛殘值的評估與實際價值相吻合提高評估的準確性，研發(fā)和推廣專業(yè)檢測儀器的使用很有必要。在具體的交易中，通過多次運用檢測儀器使得最終的交易價格帶來雙贏。

第四，規(guī)范二手車市場行業(yè)準入標準。政府要對二手車市場的經(jīng)營者記錄在案，并將二手車市場經(jīng)營者的信息公布在二手車交易信息平臺上，同時在網(wǎng)站公布經(jīng)營者的經(jīng)營信息、信譽狀況、不良記錄等以供消費者參考。針對稅收混亂的情況，國家應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗按照二手車收購與銷售的差額或按照一定的比例征收增值稅，以避免重復(fù)征稅和偷稅漏稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第五，建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺，形成客戶信息反饋渠道。對于資金雄厚、信譽良好的二手車經(jīng)營者應(yīng)鼓勵其促成網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上的初步洽談從而實現(xiàn)二手車交易方式的多元化。為了保障消費者售后服務(wù)的權(quán)利，提高二手車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量，每個消費者均有權(quán)利對二手車交易商的產(chǎn)品和服務(wù)在交易平臺上進行評價（類似淘寶交易平臺）還可以對其進行投訴。相關(guān)部門可以以消費者反饋的信息為參考，對交易商的信用等級進行調(diào)整，對給消費者帶來嚴重損失的交易商可以直接取消經(jīng)營資格。

4 結(jié)語

在新車銷售逐步進入微增長的時代，我國二手市場是今后汽車行業(yè)發(fā)展的重要方向。二手車行業(yè)在未來發(fā)展的好壞對汽車行業(yè)乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響。借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗結(jié)合我國二手車市場發(fā)展的具體情況構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺以解決其存在的問題不失為實現(xiàn)二手車市場繁榮的良策。

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