【摘 要】在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,作為一種重要的交通運(yùn)輸方式,水運(yùn)交通也得到了極大的發(fā)展空間。由于水運(yùn)交通具有極大的運(yùn)輸量且成本較低,同時還具備長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢在整個運(yùn)輸行業(yè)中占有重要地位?;诖耍疚膶降勒?、建設(shè)和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,并對提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施進(jìn)行探析,以期為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的大幅度提升提供一個可靠的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】航道整治;水運(yùn)經(jīng)濟(jì);關(guān)系;措施
作為現(xiàn)代化國家發(fā)展的重要標(biāo)志,水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的增長及人們的生活及工作具有重要影響作用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,作為一種重要的交通運(yùn)輸方式,水運(yùn)交通也得到了極大的發(fā)展空間。因?yàn)樗\(yùn)交通具有極大的運(yùn)輸量且成本較低,同時還具備長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢在整個運(yùn)輸行業(yè)中占有重要地位。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,各種新技術(shù)、新工藝在水運(yùn)交通運(yùn)輸中的應(yīng)用,促使水運(yùn)運(yùn)輸事業(yè)得到了更好地發(fā)展,做好航道整治及建設(shè)工作,將極大提高水運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)水平?;诖?,本文對航道整治、建設(shè)和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,并對提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施進(jìn)行探析,以期為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的大幅度提升提供一個可靠的依據(jù)。
一、航道整治、建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其水運(yùn)規(guī)模的大小主要航道等級進(jìn)行決定,如一個地區(qū)航道附近經(jīng)濟(jì)水平較高,還與其他地區(qū)有著密切的聯(lián)系,這種情況下將會為這個地區(qū)的水運(yùn)運(yùn)輸提供豐富的貨運(yùn)資源,進(jìn)而推動水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由此同時,在水運(yùn)資源極為富裕時,將會促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時還能推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見,航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間存在著緊密的聯(lián)系。航道建設(shè)規(guī)模對水運(yùn)運(yùn)輸規(guī)模起著決定性的作用。提高航道等級,就能增加航道面積及深度,這種情況下船舶承載能力也會隨著增加,此時這個航道將會有更多的船舶進(jìn)入,進(jìn)而對貨運(yùn)交易額度不斷增加,促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及航道附近經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在航道建設(shè)中包含河道整治及航道周邊配套設(shè)施建設(shè)等。在相同人員數(shù)量及同一時間下,船舶貨運(yùn)周轉(zhuǎn)時間就會加快,其消耗量就會極大降低,這種情況下,就能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,航道建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。
為對航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行充分分析,可以通過以下案例進(jìn)行分析,如某一航道原有等級為VI級,現(xiàn)在將對其進(jìn)行整治及重新擴(kuò)充建設(shè),將其等級改為III級,以此進(jìn)行一定時間周期的觀測,結(jié)果表明如下:
1.河道增寬變深,得以增加船舶通行量,越來越多的船舶向此航道駛?cè)?,大幅度提升運(yùn)輸數(shù)量及效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
Ⅵ級航道通行船舶為272 kW的推輪,Ⅲ級航道通行船舶為485 kW推輪,以每天生產(chǎn)量進(jìn)行兩者之間的對比,Ⅲ級航道將是Ⅵ級航道生產(chǎn)量的1.4倍。由此得出,等級越高的航道經(jīng)濟(jì)效益越大。
2.提高航道等級將對經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保效益進(jìn)行有效實(shí)現(xiàn)
提高航道等級,將會適應(yīng)更大的船舶進(jìn)行通行,其推輪功率與低等級的航道船舶推輪功率相比要高出許多,這種運(yùn)行效益更高。在燃料消耗方面比低等級的航道船舶更少,這樣將有效降低污染物的排放量,對環(huán)境及航道污染較少,更能實(shí)現(xiàn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及環(huán)保雙贏的目的。
3.成本降低,提高水運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
提高航道等級將增加各項(xiàng)運(yùn)行效益,機(jī)械化水平的提升,將減少大量人力物力,從根本上減少了水運(yùn)企業(yè)的成本及費(fèi)用支出,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的低成本高回報(bào)的發(fā)展目標(biāo)。同時每增加一個等級的航道,其船舶推輪功率就會極大增加,更能滿足客戶需求及增加貨運(yùn)量,進(jìn)而提高了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。由此可見對航道進(jìn)行相應(yīng)的整治及建設(shè),不僅能夠降低水運(yùn)企業(yè)的投入成本,還能提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,進(jìn)而推動整個水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。
二、提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治與建設(shè)的主要措施
1.加強(qiáng)港口硬件設(shè)施建設(shè)
現(xiàn)階段水運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的主要原因?yàn)楹降澜ㄔO(shè)中港口硬件設(shè)施建設(shè)較差,基于此,做好航道整治工作就顯得尤為重要。在航道建設(shè)中港口設(shè)施建設(shè)是否良好對水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。為加強(qiáng)港口硬件設(shè)施建設(shè),相關(guān)部門必須做到以下兩點(diǎn):
(1)因航道建設(shè)歸于國家建設(shè)項(xiàng)目范疇,必須在國家建設(shè)的基礎(chǔ)上將建設(shè)資金額度進(jìn)行一定程度地提升。同時相關(guān)部門還要定期對全部航道進(jìn)行調(diào)查,并對航道建設(shè)中存在的問題進(jìn)行匯總并解決,同時對投入的建設(shè)資金進(jìn)行充分分析,并對資金額度進(jìn)行一定程度地提高,進(jìn)而更好地進(jìn)行港口硬件設(shè)施建設(shè),這樣將會促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)的快速發(fā)展。在港口硬件設(shè)施建設(shè)中如僅僅依靠國家撥款進(jìn)行建設(shè),因資金有效不能顧及到所有的建設(shè)當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上應(yīng)通過地方政府在當(dāng)?shù)囟愂战痤~的合理利用下進(jìn)行科學(xué)可行的財(cái)政支出計(jì)劃制定,加大對當(dāng)?shù)睾降栏劭谟布O(shè)施建設(shè)的力度,進(jìn)而創(chuàng)造良好地航道設(shè)施環(huán)境,為我國水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的硬件保證。
(2)當(dāng)國家及地方政府對航道港口硬件設(shè)施地建設(shè)不能進(jìn)行充分滿足時,應(yīng)通常其他方式進(jìn)行資金籌集。如通過與企業(yè)之間的合作,在港口建設(shè)中增加企業(yè)的參與度,進(jìn)而起到增加建設(shè)資金的目的,同時還能對國家與地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)進(jìn)行一定程度地減輕。如允許航道開發(fā)者對航道附近的荒灘吹填造地及工程建設(shè)征地,收益歸開發(fā)者所有。對“四荒”( 荒山、荒溝、荒丘、荒灘)減免土地補(bǔ)償費(fèi)。制定分類差別投資指導(dǎo)政策,鼓勵吸收境內(nèi)外資本參與航道建設(shè),引入國際通行的融資方式,變通運(yùn)作方法,擴(kuò)大航道建設(shè)的投資渠道。
2.加大科技投入,提高航道信息資源共享
在航道建設(shè)中還需要進(jìn)行信息資源等軟件設(shè)備的建設(shè),在對現(xiàn)有信息資源進(jìn)行分類管理的基礎(chǔ)上,形成一個具有綜合性及規(guī)范性的信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)將航道信息進(jìn)行全面整理及分析,在利用數(shù)據(jù)庫管理功能進(jìn)行信息的有效管理,在實(shí)現(xiàn)共享的前提下,可以有效降低成本,對管理的合理性也能進(jìn)行有效提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)航道整治及建設(shè)的科學(xué)性及有效性。
3.提高航道管理力度,促進(jìn)效益提高
作為提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)條件,航道整治及建設(shè)對航道管理具有重要作用,同時也是提高航道管理水平的可靠保障。在航道運(yùn)行過程中利用日常巡查和維護(hù)管理,能夠幫助各個設(shè)備進(jìn)行正常運(yùn)行,每一個工作人員都能更好地完成自己的工作,更能為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)而對水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益地提升進(jìn)行有效提高,其管理項(xiàng)目主要有以下幾種:
(1)加快支流項(xiàng)目建設(shè)速度
在整個水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中不僅要重視主航道項(xiàng)目建設(shè),還要加快支流項(xiàng)目建設(shè)速度。根據(jù)支流航道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,對經(jīng)濟(jì)效益良好的支流項(xiàng)目進(jìn)行有效建設(shè)。在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時,加快項(xiàng)目工程建設(shè)速度,能夠?yàn)橹骱降肋\(yùn)行提供一個強(qiáng)有力的保障,進(jìn)而提高航道運(yùn)行的穩(wěn)定性。
(2)促進(jìn)航道多功能效應(yīng)運(yùn)用
通常情況下,對航道進(jìn)行整治及建設(shè),可以促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)營的正常運(yùn)行,還可以在各種設(shè)備建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)供電、防洪及對河道水位進(jìn)行調(diào)節(jié)的功能。從全面角度來看,航道整治及建設(shè)管理部門必須提高航道建設(shè)的功能性,進(jìn)而為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
(3)加大宏觀調(diào)控力度,健全航道整治及建設(shè)制度
不同等級的航道其管理制度也有所不同,當(dāng)?shù)燃壿^低的航道改為等級較高的航道時,其管理制度也要進(jìn)行及時更新及完善,對船舶向航道駛?cè)氲木唧w情況進(jìn)行加強(qiáng)管理,禁止污染嚴(yán)重且吃水較深及過時的船舶駛?cè)牒降?,促使船舶轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的性能模式,進(jìn)而對航道通行能力進(jìn)行有效提升。
三、結(jié)束語
綜上所述,通過航道整治和建設(shè)對水運(yùn)經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行有效提升,在國家財(cái)政投入基礎(chǔ)上按照現(xiàn)代化需求進(jìn)行新型航道建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,各種新技術(shù)、新工藝在水運(yùn)交通運(yùn)輸中的應(yīng)用,促使水運(yùn)運(yùn)輸事業(yè)得到了更好地發(fā)展,做好航道整治及建設(shè)工作,將極大提高水運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。
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作者簡介:
王新寬(1974-),男,河南沈丘,職稱:中級高經(jīng)濟(jì)師,研究生,研究方向:行政管理。