謝留枝

摘 要：國家政黨政綱政策的執(zhí)行離不開黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體，而黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體干部是政黨政策的傳達(dá)者和推行者。蔣介石為使三青團(tuán)更好的為國民黨統(tǒng)治服務(wù)，制定了三青團(tuán)干部管理制度，三青團(tuán)組織對其干部的管理是三青團(tuán)組織得以發(fā)展壯大的重要因素。

關(guān)鍵詞：三青團(tuán)；干部；管理

中圖分類號：D6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）33-0318-02

1938年，面對全國人民尤其是大量熱血青年紛紛投奔前線或在后方大力支持抗戰(zhàn)的局面，同時，蔣介石也意識到國民黨日益腐化墮落，內(nèi)部爭權(quán)奪利的現(xiàn)象嚴(yán)重，需要注入“新的血液”，以求新生。于是，在1938年7月9日正式成立了三民主義青年團(tuán)，即“三青團(tuán)”。盡管蔣介石聲稱組織三青團(tuán)的目的，“一是為求國民革命新的力量的集中，二是為抗戰(zhàn)建國的成功，三是為三民主義的實現(xiàn)”。但事實卻掩蓋不了蔣介石想通過三青團(tuán)來和共產(chǎn)黨爭奪青年的意圖。并且，隨著形勢的發(fā)展三青團(tuán)與國民黨爭奪權(quán)力的矛盾日益激化，也明顯超出了預(yù)料，最終蔣又于1947年10月不能不下令把三青團(tuán)合并于中國國民黨。三青團(tuán)雖然從建立到被合并經(jīng)歷了短短九年的時間，但作為國民黨控制青年的一個特殊組織，一個在當(dāng)時國民黨派系林立的情況下唯一一個敢于公開大張旗鼓的和國民黨抗衡的政治組織，而且無論其最終結(jié)果如何，也無法抹煞一個事實，即三青團(tuán)造成了蔣經(jīng)國勢力的迅速崛起.同時，也說明三青團(tuán)是中國國民黨史上，也是中國現(xiàn)代史上一個重要的政治組織。

國家政黨政綱政策的執(zhí)行離不開黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體，而黨政機(jī)關(guān)或團(tuán)體干部是政黨政策的傳達(dá)者和推行者。蔣介石為了滿足其獨(dú)裁統(tǒng)治的野心，使三青團(tuán)更好地為國民黨統(tǒng)治服務(wù)，制定了三青團(tuán)的干部管理制度，三青團(tuán)各級組織就是在此制度的規(guī)范下對其干部實行管理。三青團(tuán)組織對其干部的管理是三青團(tuán)組織得以發(fā)展壯大的重要因素。

一、干部的訓(xùn)練

為使各級干部具備三青團(tuán)中央所規(guī)定的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，更好地為國民黨服務(wù)，三青團(tuán)井陘分團(tuán)根據(jù)三青團(tuán)中央有關(guān)干部訓(xùn)練的指示，做了一些干部訓(xùn)練工作。其訓(xùn)練方式主要有：（1）晨會。每日上班先由書記召集各股負(fù)責(zé)人報告已辦擬辦事項，研討各種工作方法及因工作所發(fā)生之問題，并分配當(dāng)日重要工作。據(jù)三青團(tuán)井陘分團(tuán)籌備處1946年度工作匯報記載，1946年共召開干部晨會189次。（2）干部小組會議。每星期六下午或星期日上午由主任召集在團(tuán)部工作人員，報告各股上周重要工作，檢討工作之優(yōu)缺點(diǎn)，研究工作方式，決定下周工作計劃。其中1946年記載有34次。（3）舉辦區(qū)分隊長訓(xùn)練班。如1946年5月18—19日，三青團(tuán)井陘分團(tuán)于井陘縣城內(nèi)舉辦區(qū)分隊長訓(xùn)練班一次。同年12月21—25日，又于井陘煤礦集合第二、六、七區(qū)隊長副舉辦訓(xùn)練一次。訓(xùn)練班所授主要科目為：總理遺教、要義，團(tuán)長蔣介石重要訓(xùn)示、三青團(tuán)重要法規(guī)及團(tuán)章，干部須知等。訓(xùn)練班負(fù)責(zé)人為高印堂、鄭云英等。（4）舉行區(qū)分隊長副聯(lián)席會議 。目的是“為加強(qiáng)區(qū)分隊長副之培育，并發(fā)揮集思廣益之效以推進(jìn)團(tuán)務(wù)。”1946年共舉行區(qū)分隊長副聯(lián)席會議7次。（5）分隊長副工作會議。定期由區(qū)隊長召開，據(jù)統(tǒng)計，第一區(qū)隊及第七區(qū)隊每兩禮拜召開一次，1946年共計召開23次，第二、六區(qū)隊合并召開，每禮拜一次，1946年共召開26次。1946年三青團(tuán)井陘分團(tuán)各區(qū)隊共召開分隊長副會議91次[1]。

二、干部的獎懲

為了激勵三青團(tuán)干部的工作積極性，三青團(tuán)井陘分團(tuán)遵照三青團(tuán)中央的規(guī)定，對各級干部中“成績優(yōu)異者”給予獎勵，除平時給予獎勵外還把獎勵記錄在案作為年終總考核依據(jù)。如1946年底曾對1946年內(nèi)“成績優(yōu)良者”列出名單通令嘉獎，并頒發(fā)獎狀。除年終總考核給予獎懲外，對平時“先進(jìn)事例”、工作盡力、成績突出者也予以通知表揚(yáng)。對工作不負(fù)責(zé)，表現(xiàn)不佳者予以警告、通令批評等處分。同時下達(dá)三青團(tuán)中央關(guān)于干部升學(xué)、獎助辦法等。如1947年1月16日轉(zhuǎn)發(fā)三青團(tuán)中央頒發(fā)的《三青團(tuán)各級干部自費(fèi)留學(xué)獎助辦法》[2]， 同年2月3日，又轉(zhuǎn)發(fā)《各級干部升學(xué)就業(yè)獎勵金額并修正辦法》[3]，以此督促誘導(dǎo)團(tuán)干部努力工作。

三青團(tuán)井陘分團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)制訂的干部獎懲辦法，激勵了一部分團(tuán)干部的積極性，一定程度上推動了團(tuán)務(wù)的發(fā)展。但由于對干部只注重獎勵而很少懲處，獎罰不明，干部中出現(xiàn)一些不良作風(fēng)。

三、干部的薪資

三青團(tuán)井陘分團(tuán)設(shè)立后，其干部的薪資由三青團(tuán)中央供給。薪資按三青團(tuán)中央頒布的各級干部薪資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。如1946年5月31日，三青團(tuán)井陘分團(tuán)收到三青團(tuán)河北支團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的三青團(tuán)中央規(guī)定的《團(tuán)務(wù)工作人員職位薪資級表》，規(guī)定自1946年4月起，實施三青團(tuán)中央頒布的新的干部薪資標(biāo)準(zhǔn)。此后，隨著物價的上漲，干部薪資標(biāo)準(zhǔn)又多次調(diào)整。

1946年6月17日，三青團(tuán)河北支團(tuán)籌備處通令各分團(tuán)部，各分團(tuán)書記以上人員薪資由河北支團(tuán)籌備處核定后報請三青團(tuán)中央備案，股長以下薪級經(jīng)分團(tuán)主管人核定及河北支團(tuán)籌備處復(fù)核后，提請三青團(tuán)中央備案。除新任職人員（1946年度任用人員）應(yīng)自初級起薪外，核定原任職人員（1946年1月份以前到職人員）薪級應(yīng)以年終考績及在團(tuán)服務(wù)年資為標(biāo)準(zhǔn)。年終考績結(jié)果應(yīng)晉級者，每次晉一級為原則；在團(tuán)服務(wù)二年以上，年終政績應(yīng)晉級者，每次準(zhǔn)晉二級；年終考績?nèi)绻麘?yīng)降級而無級可降者，得按其級差書面比照減薪資。

按照三青團(tuán)中央規(guī)定的干部薪資標(biāo)準(zhǔn)，1946年7月16日，三青團(tuán)河北支團(tuán)核定三青團(tuán)井陘分團(tuán)部干部薪資標(biāo)準(zhǔn)如下：主任高印堂自1946年4月起支乙等9級薪240元，書記鄭云英自4月起支丙等12級薪190元，股長高飛4月、5月份支丙等8級薪130元，股長蔡維治自6月起支丙等8級薪130元。蔡維治1946年4月、5月份（股員）支付丙等10級薪120元，等。

所有三青團(tuán)井陘分團(tuán)的各級干部和三青團(tuán)中央各級團(tuán)部干部一樣，其薪資由三青團(tuán)中央直接匯撥，這樣的薪資發(fā)放形式，使三青團(tuán)與黨政之間沒有經(jīng)濟(jì)上的互相依附關(guān)系，一方面避免了薪資的各級逐層克扣現(xiàn)象，另一方面也對保持三青團(tuán)的獨(dú)立性起到了一定的作用。三青年團(tuán)對其干部的管理工作雖然有一定的不足之處，但其管理中的有效性及對三青團(tuán)組織的發(fā)展壯大所起的作用是不可否認(rèn)的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 三十五年度（1946年）工作報告[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號20-1-520.

[2] 轉(zhuǎn)發(fā)三青團(tuán)中央頒發(fā)的《三青團(tuán)各級干部自費(fèi)留學(xué)獎助辦法》[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號20-1-535.

[3] 轉(zhuǎn)發(fā)《各級干部升學(xué)就業(yè)獎勵金額并修正辦法》[Z].石家莊：河北省石家莊市檔案館藏檔案，卷宗號20-1-535.

[責(zé)任編輯 魏 杰]endprint