詹勇
現(xiàn)金1.2億元,黃金37公斤,房產(chǎn)手續(xù)68套……日前,北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中的“財(cái)富清單”被紀(jì)檢部門曝光后,讓人震驚。有人感嘆,這是“蒼蠅的體格、老虎的胃口”。一個(gè)副處級干部,一個(gè)“管自來水”的,其貪欲之大、為害之烈,再次引發(fā)人們對“小官巨腐”現(xiàn)象的思考。
以往,在人們印象中,巨大的貪腐數(shù)額常與“位高權(quán)重”聯(lián)系在一起。而近年來,從收受千萬元好處費(fèi)的“村官”,到挪用上億元資金的村會計(jì),再到把580多萬元專項(xiàng)補(bǔ)助揣進(jìn)私囊的副鎮(zhèn)長,諸多案例一再警示,“小官”也能大貪,“蟻害”不可小覷。近日,中央巡視組對10個(gè)省區(qū)市進(jìn)行的新一輪常規(guī)巡視反饋中,“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”引人注目。
其實(shí),腐敗的要害,不在于級別的高低,而在于權(quán)力的異化。有人說,“官不在小,有權(quán)則靈”,一些“小官”看似不起眼,實(shí)則有“來頭”、會“搞頭”。有的身處關(guān)鍵崗位,有的掌握大量公共資源,有的管理大筆民生資金,本身就是易腐、多腐的“高風(fēng)險(xiǎn)地帶”。一旦主觀上動(dòng)了貪念、客觀上缺了監(jiān)管,貪腐就會像野草一般瘋長起來。
在監(jiān)督缺席的荒原上,權(quán)力就是一匹奔突的野馬。這樣的教訓(xùn)還少嗎?近日,河南洛陽市新安縣檢察人員在搜查一個(gè)鎮(zhèn)民政所所長家時(shí),發(fā)現(xiàn)267本存折,里面是冒領(lǐng)侵占來的50余萬元百姓“保命錢”。所長之所以能上下其手,癥結(jié)就在于權(quán)力集中、缺乏監(jiān)管。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這是十八大以來的重要反腐共識。治理“小官巨腐”,也得扭住權(quán)力不放松,為基層“微權(quán)力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。從各地探索來看,公開是最好的防腐劑,群眾是最敏銳的監(jiān)督眼。在廣西博白,當(dāng)?shù)亟⒕W(wǎng)上電子平臺,要求各職能部門公開所有民生資金信息,任群眾查詢,電子系統(tǒng)兩年內(nèi)自動(dòng)甄別出8萬多例異常資金,對違法犯罪現(xiàn)象形成強(qiáng)大威懾力。按照十八屆四中全會提出的推進(jìn)基層治理法治化要求,基層工作越是繁重,掌握的民生資金和公共資源越多,就越要敬畏法治、依法辦事,只有這樣,才能從源頭上凈化政治生態(tài),使基層干部用好手中權(quán)力。
管住今天的一只“蒼蠅”,既可能消滅一只明天的“老虎”,更能保護(hù)一方百姓、贏得一方人心。從這個(gè)意義上說,反腐敗就要零容忍、無死角,既打虎又拍蠅,須臾不可懈怠、絲毫不能放松。endprint