胡維明

摘要：目前，工程造價(jià)管理機(jī)制已經(jīng)建立起來，并且建筑市場經(jīng)濟(jì)體制越來越完善，從而要求建筑安裝工程的承發(fā)包要以單價(jià)合同形式進(jìn)行。而工程量清單是隨著單價(jià)合同而衍生出來的，因此，工程量清單計(jì)價(jià)是發(fā)包人編制標(biāo)底和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)與依據(jù)。

關(guān)鍵詞：工程量清單；建筑安裝工程；標(biāo)底；投標(biāo)報(bào)價(jià)；

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑安裝工程的投資費(fèi)用占了建設(shè)項(xiàng)目中固定資產(chǎn)總費(fèi)用的50%-60%，因此，在市場上，它承擔(dān)著很重要的一個(gè)角色，并且競爭十分激烈，是承擔(dān)著這項(xiàng)任務(wù)的承包方又是目前建筑市場的主體?？紤]到建筑安裝工程的重要地位，一般都把建筑安裝工程費(fèi)用認(rèn)為是工程的價(jià)格，并且通過競爭性的招投標(biāo)形式來進(jìn)行交易，是建筑安裝工程中價(jià)值的貨幣表現(xiàn)方式。

一、正確編制工程量清單

通過工程量清單的計(jì)價(jià)方式來計(jì)算建筑安裝工程的價(jià)格，從而反映出了合同中可能發(fā)生或者是要發(fā)生的項(xiàng)目，把個(gè)體工程當(dāng)作是對象，按照分部分項(xiàng)列出施工項(xiàng)目的數(shù)量。其中，工程量清單由招標(biāo)方提供，分部分項(xiàng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，這樣做的目的是：第一，方便發(fā)起招標(biāo)的單位進(jìn)行標(biāo)底的編制；二是給投標(biāo)方一個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)；三是為工程計(jì)量的實(shí)施和支付提供了重要的依據(jù)。

清單計(jì)價(jià)的編制是根據(jù)工程量清單總說明，施工組織技術(shù)措施項(xiàng)目表、清單材料和人工的價(jià)格表以及工程量清單表的形式而實(shí)行的由招標(biāo)人即甲方提供，并且作為招標(biāo)文件的重要組成部分。

1、工程量清單在合同管理方面的影響

招標(biāo)方提供的工程量準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，對合同的公正、公平和可操作性產(chǎn)生了很大的影響。目前，我國清單工程量的編制依據(jù)有：相關(guān)的建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)規(guī)則和辦法、施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工條件、計(jì)量單位等等，這是一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，不能僅僅依靠設(shè)計(jì)文件來計(jì)算工程量，而是應(yīng)該在對計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目劃分的基礎(chǔ)上，依照圖紙進(jìn)行技術(shù)處理，做到不漏、不重復(fù)，從而準(zhǔn)確的編制標(biāo)底與報(bào)價(jià)。

2、工程量清單在投資控制中的影響

不管是承包人，還是發(fā)包人，都得預(yù)估擬建工程的造價(jià)。對承包方來說，是要控制生產(chǎn)成本，成本的高低決定著利潤的大小。對發(fā)包人來說，是要控制投資，將造價(jià)控制在一定的范圍之內(nèi)，從而確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，獲取投資效益。但是，實(shí)際的工程量和編制的清單量之間有一定的差距，導(dǎo)致發(fā)包方和承包方難以控制費(fèi)用和投資，從而影響了經(jīng)營效果和投資的效益。

二、合理確定標(biāo)底

建筑安裝工程的發(fā)包人要負(fù)責(zé)編制標(biāo)底，其目的是為了表達(dá)甲方對工程的質(zhì)量、工期、價(jià)格以及施工的方案和技術(shù)方面的措施等方面的預(yù)期要求和控制性指標(biāo)。標(biāo)底是競爭市場中的關(guān)鍵性內(nèi)容。

工程量清單在使用時(shí)必須和合同條件、投標(biāo)須知、圖紙、規(guī)范等一些文件一起使用；清單工程量是甲方估算和臨時(shí)提供的，只是編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)是以實(shí)際工程量為依據(jù)的；我國的標(biāo)底標(biāo)出價(jià)格是以人民幣計(jì)價(jià)的，如果涉及其他的幣種形式應(yīng)該注明。

三、競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)方在報(bào)價(jià)的過程中要求完全響應(yīng)招標(biāo)方所發(fā)出的清單工程量，投標(biāo)人要做的工作是完成好分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目報(bào)價(jià)，使得清單完成標(biāo)價(jià)。

1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件

為了獲取具有競爭優(yōu)勢的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人要做好下面的工作：注意合同條件中的質(zhì)量要求和工期要求，這是制定施工方案計(jì)劃、措施和資源配備的主要依據(jù)；保險(xiǎn)情況、保修責(zé)任等文件內(nèi)容影響著投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2、收集計(jì)價(jià)依據(jù)、制定措施

投標(biāo)方應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場的施工條件、機(jī)械設(shè)備來源、勞動力資源等各種影響報(bào)價(jià)的情況來制定施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，在保證工期和質(zhì)量的情況下，盡最大可能將成本降到最低，并且滿足投標(biāo)價(jià)格的合理性。

3、核算工程量、確定單價(jià)、總價(jià)

在進(jìn)行報(bào)價(jià)之前，要對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行審核。然后根據(jù)招標(biāo)人提供的編制體系和方法，對分部分項(xiàng)工程進(jìn)行單價(jià)確定，單價(jià)乘以工程量即可得出合價(jià)，如果，某些分項(xiàng)沒有列入清單，則在計(jì)算的過程，應(yīng)該將這些費(fèi)用攤?cè)氲焦芾碣M(fèi)用中，進(jìn)而編入工程量清單的計(jì)價(jià)項(xiàng)目中去。

4、確定報(bào)價(jià)、編制并遞交投標(biāo)文件

在匯總工程總價(jià)后，要對其進(jìn)行審核，這是為了避免差距過大而致使投標(biāo)失敗，從而提高中標(biāo)的可能性。一般會對其進(jìn)行比較：和本單位的勞動生產(chǎn)率相比；與當(dāng)?shù)氐膯挝还こ淘靸r(jià)對照；對比分項(xiàng)工程的價(jià)值比例；使用綜合定額進(jìn)行估算。

在調(diào)整和修改報(bào)價(jià)之后，按照招標(biāo)文件中的內(nèi)容，正確的填寫清單工程量項(xiàng)目的單價(jià)、合價(jià)以及總價(jià)，并且確認(rèn)簽字。編制好的投標(biāo)文件，要做好密封工作，在規(guī)定好的時(shí)間內(nèi)到達(dá)規(guī)定的地點(diǎn)，及時(shí)地提交投標(biāo)文件。

結(jié)束語

無論是投資方，還是施工方，都應(yīng)該在建筑工程承發(fā)包交易中注意編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)的合理性。在建筑工程的投標(biāo)活動中，發(fā)包人依據(jù)相關(guān)的規(guī)定編制標(biāo)底價(jià)格，承包方做出具有競爭優(yōu)勢的合理報(bào)價(jià)，從而保證承發(fā)包雙方得到相應(yīng)的利益。

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