日前中國央行向國內(nèi)五大國有銀行注資人民幣5000億元,據(jù)了解這一決定的資深銀行管理人士透露,此舉預(yù)計將增加對政府認(rèn)為的重要領(lǐng)域的資金投放,例如保障房和小企業(yè)等。這是中國政府所采取的又一項定向?qū)捤膳e措,旨在遏制中國經(jīng)濟(jì)放緩的勢頭。
許多這類措施的效果尚未從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析師們說,一些阻力來自于中國大銀行一貫不愿意放貸給小企業(yè)的心態(tài),而且隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、不良貸款風(fēng)險上升,這種心態(tài)還會愈演愈烈。
不過他們還說,抑制住經(jīng)濟(jì)增速的不是信貸短缺,而是貸款實際需求的匱乏。這也可以解釋為何在央行的勉力提振之下,近來中國的整體信貸擴(kuò)張速度仍然在下降,彰顯出央行在驅(qū)動經(jīng)濟(jì)方面力量有限。
華盛頓智庫American Enterprise Institute常駐學(xué)者Derek Scissors說,中國的貨幣規(guī)模已經(jīng)足夠大,人們只是不愿意去動用而已,注入再多資金也不會改變。
從可以向金融系統(tǒng)注入的資金規(guī)模來看,中國央行這一最新舉措差不多等于將銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金率下調(diào)了0.5個百分點。
央行過去曾經(jīng)通過降準(zhǔn)來提振全國經(jīng)濟(jì)。不過,它現(xiàn)在更專注于在較小范圍內(nèi)采取刺激措施,這種策略旨在避免大規(guī)模放貸行為的重演。在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,大規(guī)模放貸曾提振了增長,但同時也令中國經(jīng)濟(jì)背上了大量債務(wù)。央行之前采取的其他措施還包括向國家開發(fā)銀行提供1萬億元的三年期貸款,以及鼓勵向私營經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村地區(qū)發(fā)放更多貸款。
盡管推出了這些措施,但是中國的信貸增速仍舊較為低迷。中國銀行業(yè)8月份新增貸款較7月份有所增長,但仍然低于上年同期水平。以社會融資規(guī)模衡量的7-8月整體新增借貸則差不多是去年水平的一半。
與此同時,國內(nèi)需求出現(xiàn)減弱跡象:進(jìn)口低迷,房地產(chǎn)市場下滑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家還稱,中國政府持續(xù)兩年的反腐運動給消費和投資蒙上了一層寒意。
盡管中國央行在努力降低獲得信貸的難度,但一些私人企業(yè)仍抱怨難以獲得融資,這表明中國的大銀行出于對壞賬的擔(dān)憂仍在惜貸。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家目前預(yù)計中國央行不會有降息等力度更大的舉措。該行目前為止還沒有大范圍放松貨幣政策,原因是擔(dān)心這樣做會導(dǎo)致中國的債務(wù)問題加劇,進(jìn)而令經(jīng)濟(jì)面臨更大風(fēng)險。
中國央行行長周小川去年年初第三次連任以來,該行對經(jīng)濟(jì)事件的影響力增強(qiáng)。周小川一直都是改革倡導(dǎo)者,希望通過改革促使國有銀行之間展開競爭以及增加消費者收入。這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)層長期以來一直希望實現(xiàn)的兩個目標(biāo)。
瑞銀中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤稱,中國近期降息的可能性不大,但瑞銀仍認(rèn)為央行可能會在年底前這樣做。endprint