(引言)改革,就是制度調(diào)整。制度調(diào)整必須及時推進(jìn)。繼續(xù)推出新的改革措施,繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整,才能保證新的“改革紅利”或“制度紅利”的出現(xiàn)。古今中外,所有的紅利都來自創(chuàng)造。我們對于紅利的問題,不僅要有新認(rèn)識,更需要有行動,使紅利成為事實(shí)。
在“新人口紅利”、“新資源紅利”和“新改革紅利”中,“新改革紅利”是最大的紅利,也是具有關(guān)鍵性的紅利。
“改革紅利”又稱“制度紅利”或“體制紅利”。這是指通過改革,制度或體制得以調(diào)整,讓制度或體制釋放出更大的能量,推動經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。
每一項(xiàng)改革總是適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中當(dāng)時的特定狀況而出臺的。改革的“紅利”體現(xiàn)于消除了原有制度或體制對生產(chǎn)力的束縛,使經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展、前進(jìn)。
要知道,任何一種改革措施實(shí)行了一段時期之后,改革帶來的優(yōu)勢或“紅利”總有越來越少的趨向。這是難以避免的。道理很簡單:在一定體制之下,改革措施總會有從適應(yīng)當(dāng)初的形勢到逐漸不適應(yīng)新形勢的變化,因?yàn)槿魏胃母锒歼m應(yīng)于某種客觀形勢,后來由于形勢改變了,原有的改革的效力的遞減也就成為必然。原有的“改革紅利”逐漸消失,這是普遍現(xiàn)象,而并非是只有某一個國家才發(fā)生的情況。
原有的改革措施帶來的優(yōu)勢或紅利,都可以稱為“舊改革優(yōu)勢”或“舊改革紅利”。這里,新與舊都是相對而言的,與有效期間的長短無關(guān)。有的“改革紅利”可能存在的時間相當(dāng)長,有的“改革紅利”可能只存在短暫的時間,這無非是因?yàn)樾蝿葑兓目炻煌约案母锎胧┑男?yīng)有大有小的緣故。所以,當(dāng)“舊改革紅利”行將消失之日,也就是原有改革措施的優(yōu)勢潛力耗盡之時。
改革,就是制度調(diào)整。制度調(diào)整必須及時推進(jìn)。繼續(xù)推出新的改革措施,繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整,才能保證新的“改革紅利”或“制度紅利”的出現(xiàn)。民間從來都蘊(yùn)藏著極大的積極性,這是改革的最大動力。不繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整,就是對這種大積極性的漠視,甚至是壓制。
優(yōu)勢和“紅利”都來自創(chuàng)造
毫無疑問,以各種紅利的消失作為“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”依據(jù)的論調(diào)是沒有道理的。我們要有信心,相信今后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會出現(xiàn)新的紅利、新的優(yōu)勢。
發(fā)展優(yōu)勢和紅利都來自創(chuàng)造。即使舊的優(yōu)勢或舊的紅利,也來自創(chuàng)造,它們并不是“天上掉下來的”。
比如說,盡管人口眾多,如果人人都待在家里,都留戀故土故居,不外出尋找工作,不務(wù)工,怎能發(fā)揮一國擁有大量廉價勞動力的優(yōu)勢?怎會出現(xiàn)廉價勞動力所帶來的紅利?
又如,土地?cái)?shù)量再多,價格再低廉,如果各地都不招商引資,不開發(fā)土地,不建立工廠,又怎能發(fā)揮一國的資源優(yōu)勢?怎能出現(xiàn)資源紅利?
再如,發(fā)展中的制度障礙是客觀存在的。再原始的社會,如果對傳統(tǒng)組織所形成的發(fā)展障礙不進(jìn)行變更,那就不會有發(fā)展,也不會有生活的改善。這就是最早的“改革紅利”。
可見,即使是最早的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”,都離不開人的創(chuàng)造。
毫無疑問,新的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”對舊的“人口紅利”、“資源紅利”和“改革紅利”的替代,都是依靠人們的努力而出現(xiàn)的。歷史上找不到“天上掉下紅利”的例子,現(xiàn)實(shí)生活中更沒有“天上掉下紅利”的好事。
古今中外,所有的紅利都來自創(chuàng)造。我們對于紅利的問題,需要有行動,通過實(shí)踐,使紅利成為事實(shí)。
(摘自中國工人出版社《時論中國:為中國留下深度思想印記01》 主編:厲以寧 等)