○ 文/本刊記者 陳 躲

● 中石化的微藻吸收固碳技術(shù)，固碳能力相當(dāng)于森林的10倍。 攝影/胡慶明

頂著重重壓力，煉化企業(yè)在各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，向著更高的環(huán)保目標(biāo)前進(jìn)。

特邀嘉賓（排名不分先后）

廣州石化安全環(huán)保部部長(zhǎng) ...............................................................................劉 忠

金陵石化安全副總監(jiān) ........................................................................................陸鵬宇

燕山石化環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng) ...........................................................王 祁

遼河石化安全環(huán)保處副處長(zhǎng) ............................................................................劉崇華

“出重拳治理霧霾，向污染宣戰(zhàn)！”十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議雖已閉幕，但總理的宣言言猶在耳。霧霾治理、環(huán)境保護(hù)又一次成為人們關(guān)注的重中之重。自然而然，煉化企業(yè)的環(huán)保工作也成為了人們關(guān)注、討論的焦點(diǎn)。

環(huán)?？梢哉f已成為煉化企業(yè)的一項(xiàng)命題。為了更全面地了解煉化企業(yè)目前開展環(huán)保工作面臨的困難以及它們是如何完成自己環(huán)保命題的，本刊記者尋訪了幾家煉化企業(yè)。他們各自說出了自己的心聲。

環(huán)保欠賬一直在還

中國(guó)石油石化：如今民眾對(duì)煉化企業(yè)態(tài)度不是很友好。這和煉化企業(yè)以往的環(huán)保欠賬有一定關(guān)系。你們?nèi)绾慰创h(huán)保欠賬問題？

王祁：環(huán)保欠賬問題的出現(xiàn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過預(yù)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)較慢、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整進(jìn)展不快、部分企業(yè)減排力度不夠、環(huán)保意識(shí)還不到位等原因所致的。

陸鵬宇：有一些企業(yè)由于對(duì)環(huán)保重視不夠，該建的環(huán)保處理裝置沒有建設(shè)或者建設(shè)了并不正常投運(yùn)，造成了不少污染問題。應(yīng)該說，“小化工”等“四小”企業(yè)環(huán)保欠賬問題較嚴(yán)重。

劉忠：環(huán)保欠賬跟企業(yè)發(fā)展歷程有一定的關(guān)系。由于乙烯擴(kuò)建及中科一體化項(xiàng)目的相繼調(diào)整，一些原本規(guī)劃配套的環(huán)保設(shè)施也未能同步實(shí)施，所以，“十一五”以來，我們加大了投入來完善配套環(huán)保項(xiàng)目，包括脫硫脫硝和污水系統(tǒng)改造等。也是因?yàn)橹袄鄯e的原因，導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)環(huán)保壓力很大。站在今天的角度來看，當(dāng)年大家對(duì)環(huán)保工作的重視程度及規(guī)劃周全程度，都是有所欠缺的。

劉崇華：不同的發(fā)展階段采用不同的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，只要新標(biāo)準(zhǔn)一出現(xiàn)，老企業(yè)就會(huì)存在欠賬問題。以前不像現(xiàn)在有征求意見稿，標(biāo)準(zhǔn)一制定企業(yè)只能執(zhí)行。因?yàn)槌雠_(tái)新標(biāo)準(zhǔn)后，技術(shù)、資金跟上需要時(shí)間，所以那時(shí)候企業(yè)欠賬非常明顯。當(dāng)然，企業(yè)在新上裝置的時(shí)候應(yīng)該考慮國(guó)家會(huì)有提高標(biāo)準(zhǔn)的情況，但那時(shí)候人的意識(shí)沒有考慮到這點(diǎn)。這不能完全怪企業(yè)，正如習(xí)總書記所說，“不能用今天的時(shí)代條件、發(fā)展水平、認(rèn)識(shí)水平去衡量和要求前人”。

中國(guó)石油石化：環(huán)保欠賬問題既然存在，該如何解決呢？

陸鵬宇：欠賬必須還，但是有待于各級(jí)各地政府管理部門的努力和企業(yè)的自我反省，自覺地加強(qiáng)環(huán)保治理。另外，所有新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”，也就是項(xiàng)目建設(shè)必須與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)、投用，這樣才能杜絕新的欠賬產(chǎn)生。

劉崇華：要徹底解決欠賬問題，必須依靠人才培養(yǎng)和技術(shù)研究。需要環(huán)保方面的人才研究環(huán)保技術(shù)，且技術(shù)還要跟上國(guó)家的需求步伐。至于多久能還清還真不好說。這幾年隨著集團(tuán)環(huán)保投入資金的增長(zhǎng)，歷史遺留的環(huán)保問題大部分解決了，企業(yè)也意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)做得如何決定著企業(yè)的生存。

從另一個(gè)角度看，經(jīng)過兩三年的努力也許能還清老的欠賬，但新標(biāo)準(zhǔn)公布以后，又將存在新的欠賬。社會(huì)發(fā)展跟人一樣，都會(huì)有一定的欠賬，這樣才有壓力、有動(dòng)力，社會(huì)才能往前發(fā)展。就跟家長(zhǎng)要求孩子進(jìn)步一樣，希望與現(xiàn)實(shí)怎么都會(huì)有差距。

百姓對(duì)一些企業(yè)的環(huán)保加以指責(zé)，也不是沒有理由的。對(duì)企業(yè)來說，面對(duì)指責(zé)要及時(shí)改正錯(cuò)誤、糾正問題。

以正確態(tài)度對(duì)待指責(zé)

中國(guó)石油石化：雖然目前我們各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)都達(dá)標(biāo)，但民眾對(duì)煉化企業(yè)的環(huán)保要求比政府所要求的更高，這也導(dǎo)致經(jīng)常會(huì)有很多指責(zé)指向石油石化企業(yè)。煉化企業(yè)該如何對(duì)待這些指責(zé)？

陸鵬宇：百姓對(duì)一些企業(yè)的環(huán)保加以指責(zé)，也不是沒有理由的。對(duì)企業(yè)來說，面對(duì)指責(zé)要更加奮發(fā)，及時(shí)改正錯(cuò)誤、糾正問題，強(qiáng)化環(huán)保治理和環(huán)保管理。這才是正確的態(tài)度。

當(dāng)然，社會(huì)公眾也會(huì)誤解企業(yè)，尤其是面對(duì)px的建設(shè)和生產(chǎn)，社會(huì)層面的“恐懼癥”過度發(fā)酵了。這就需要社會(huì)各界的科普宣傳，需要政府的主導(dǎo)，需要企業(yè)進(jìn)一步“開放工廠”、“開門辦工廠”，讓公眾了解企業(yè)環(huán)保情況和管理水平，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展的信心。

王祁：對(duì)待環(huán)保指責(zé)或投訴，我們認(rèn)為最好的辦法還是企業(yè)及時(shí)面對(duì)不回避，積極整改做實(shí)事，主動(dòng)公開求支持。首先，負(fù)面的聲音要及時(shí)應(yīng)對(duì)，深層次逐一分析查找產(chǎn)生這種負(fù)面聲音的原因，逐項(xiàng)梳理企業(yè)自身存在的問題，不回避。其次，針對(duì)自身問題，及時(shí)整改，落實(shí)整改方案和資金，督促整改實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取早日解決問題。針對(duì)其他相關(guān)問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)，從多個(gè)角度釋放出企業(yè)解決問題的意愿。最后，應(yīng)及時(shí)在公共平臺(tái)，向外界發(fā)布應(yīng)對(duì)聲音做出的種種努力，掌握信息主導(dǎo)權(quán)，爭(zhēng)取外界支持。

劉忠：我覺得對(duì)群眾和媒體的指責(zé)過多地進(jìn)行解釋和辯解，效果可能也不是很好。我們現(xiàn)在一方面通過“開門辦企業(yè)”，讓民眾了解我們的生產(chǎn)流程以及在安全、環(huán)保方面所做出的努力，增強(qiáng)他們的信心。另一個(gè)方面廣州石化借省環(huán)保廳示范項(xiàng)目的契機(jī)，全面推動(dòng)我們整個(gè)公司的LDAR泄漏檢測(cè)與修復(fù)——VOC減排這項(xiàng)工作，這對(duì)空氣質(zhì)量改善，減少PM2.5會(huì)有一個(gè)非常好的樣板作用。省環(huán)保廳近期將組織示范項(xiàng)目的驗(yàn)收，市環(huán)保局也計(jì)劃跟進(jìn)并作正面的宣傳和報(bào)道，這對(duì)我們企業(yè)的正面形象會(huì)有所幫助。

頂著壓力行環(huán)保

中國(guó)石油石化：政府與民眾對(duì)環(huán)保要求越來越高，煉化企業(yè)身上的壓力越來越重?，F(xiàn)在煉化企業(yè)的環(huán)保壓力具體有哪些呢？

陸鵬宇：最大的困難還是員工環(huán)保意識(shí)問題，需要不斷實(shí)施環(huán)保教育和灌輸環(huán)保理念。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)相對(duì)其他企業(yè)，對(duì)環(huán)保管理的重視程度是不一樣的，投入舍得，環(huán)保設(shè)施投運(yùn)也正常。

劉崇華：我認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)在做環(huán)保的壓力來自兩方面：一方面是前不久，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿，標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)有企業(yè)2017年9月1日起全面實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)。該稿一下發(fā)，所有的煉化企業(yè)廢水、廢氣治理都面臨進(jìn)一步提標(biāo)的迫切要求。該標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有排放標(biāo)準(zhǔn)提高了很多，而時(shí)間卻很緊迫，所以提標(biāo)是我們煉化企業(yè)目前面臨的最大問題。

另一方面是國(guó)家和地方政府非常關(guān)注的大氣霧霾治理問題。因?yàn)槌鞘性跀U(kuò)建，現(xiàn)在的煉化企業(yè)是廠在中間，周圍都是老百姓，所以政府、民眾環(huán)保問責(zé)越來越突出，企業(yè)心里壓力越來越大。

劉忠：我也深有同感。廣州石化1973年建廠，建在荒無人煙的郊區(qū)，而隨著城市化的進(jìn)程，企業(yè)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我們逐步被城市包圍，周邊人員越來越密集。企業(yè)承受非常大的環(huán)保壓力。壓力主要來自兩個(gè)方面。

首先，“鄰避效應(yīng)”太突出。廣州在選址垃圾焚燒廠時(shí)，周邊老百姓意見很大，甚至在一些治理道路、橋梁擁堵的拓寬工程時(shí)，環(huán)評(píng)都會(huì)遇到周邊居民很大的阻力。廣州石化作為廣州市第二大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，也希望我們通過技術(shù)升級(jí)和清潔生產(chǎn)來促進(jìn)地方發(fā)展。所以說城市需要煉廠做貢獻(xiàn)，但周邊樓盤的部分居民明確表達(dá)希望煉廠搬走。這種既需要工廠的油品但又不希望其在身邊的想法，給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>

其次，廣州石化煉油污水場(chǎng)與廣園快速路就一墻之隔，車流量大，建廠時(shí)沒有這些問題，而今卻成為突出的問題。

中國(guó)石油石化：雖然壓力重重，但是這幾年我們每個(gè)煉化企業(yè)都在切實(shí)地狠抓環(huán)保工作。各位能否分享下企業(yè)積累下來的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)？

王祁：經(jīng)過多年的探索，我們認(rèn)識(shí)到做好環(huán)保工作一要以抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理為抓手，保證新上項(xiàng)目不欠新賬，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”。二要以清潔生產(chǎn)和資源綜合利用為手段，“優(yōu)化一流裝置，改造二流裝置，淘汰三流裝置”，推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”。三要以管、治相結(jié)合為保障，實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，減少排放。

劉崇華：我們雖然身處在城市中心地帶，企業(yè)和周邊的環(huán)境卻處于友好狀態(tài)。無論是領(lǐng)導(dǎo)、員工的環(huán)保意識(shí)，還是我們環(huán)境保護(hù)的情況，都是很不錯(cuò)的。我認(rèn)為，企業(yè)環(huán)保工作若想做得好，首先得領(lǐng)導(dǎo)高度重視，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)榄h(huán)保不同于其他工種。它只投入不產(chǎn)出，且技術(shù)成本投入非常高。如果領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)環(huán)保工作則很難推進(jìn)。去年我們新上了一臺(tái)價(jià)值9000多萬元的催化帶脫硫裝置，一年新增運(yùn)行成本1500多萬元。如果當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)沒有加大環(huán)保工作的決心和意識(shí)，是不可能上這套設(shè)備的。

除了領(lǐng)導(dǎo)重視外，員工也要在心中把環(huán)境保護(hù)作為工作關(guān)注的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害安全、環(huán)保的問題。只有上下形成良好互動(dòng)，才能把環(huán)保工作搞好。如果一頭熱，環(huán)保工作就會(huì)很難推進(jìn)。

另外，這么多年，我感覺投資與技術(shù)的選擇也很重要。環(huán)保技術(shù)選擇一定要科學(xué)性強(qiáng)、能切實(shí)解決問題。當(dāng)初我們?cè)诩夹g(shù)選擇上就走了很多彎路?，F(xiàn)在我們污水能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，就是因?yàn)槲覀冞x擇了正確的工藝。

中國(guó)石油石化：分享完經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)接下來打算如何開展環(huán)保工作？

劉忠：其實(shí)如果我不是在這個(gè)行業(yè)，對(duì)企業(yè)不了解，也會(huì)產(chǎn)生剛剛我講的“鄰避效應(yīng)”，希望有煉化企業(yè)為我們提供油品、為物質(zhì)生活做貢獻(xiàn)，但是安全、環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)不要存在身邊。這我們都理解。廣州石化能做的就是繼續(xù)加大投入力度，確保安全和清潔生產(chǎn)。

目前，中國(guó)石化已啟動(dòng)“碧水藍(lán)天”計(jì)劃，三年內(nèi)將投入228.7億元進(jìn)行環(huán)保治理。其中，廣州石化將投資8.7億元，實(shí)施煙氣脫硫脫硝、污水改造、異味治理等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善環(huán)境。同時(shí)，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理平臺(tái)，開展揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，減少無組織的VOC排放。

我們致力于油品質(zhì)量升級(jí)，從源頭減少大氣污染，改善珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量。持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作，節(jié)能減排，走內(nèi)涵發(fā)展之路。進(jìn)一步提高職工環(huán)保工作意識(shí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)責(zé)任，完善清潔生產(chǎn)管理制度，保持清潔生產(chǎn)的理念和管理模式，全面提升環(huán)保管理水平。

總而言之，就是舉全公司之力搞好環(huán)保工作，把廣州石化建設(shè)成為綠色低碳城市型煉化標(biāo)桿企業(yè)。

陸鵬宇：近年來，金陵石化環(huán)境治理工作成績(jī)斐然，成為江蘇省環(huán)保治理的示范單位和中國(guó)石化的環(huán)保管理先進(jìn)企業(yè)。但是，我們沒有滿足取得的業(yè)績(jī)。2014年，公司將積極開展泄漏監(jiān)測(cè)與修復(fù)工作、加大信息技術(shù)推廣應(yīng)用力度、開展查找身邊“不環(huán)保行為”活動(dòng)、建立政府監(jiān)管與公眾參與相結(jié)合的日常環(huán)保監(jiān)管體系、強(qiáng)化責(zé)任，建好“碧水藍(lán)天”工程項(xiàng)目等五大舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保管理，努力提升環(huán)保管理水平。