摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建全與完善，市政企業(yè)之間的競爭也愈加激烈，這就需要更加注重企業(yè)成本的管理問題，于是有很多的市政企業(yè)立足于自身發(fā)展的實際情況，將責(zé)任會計應(yīng)用到企業(yè)成本的管理中，以此來提高企業(yè)的競爭力及其經(jīng)濟效益。本文對責(zé)任會計在市政企業(yè)成本管理中的應(yīng)用進行了較為詳細的分析和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：責(zé)任會計；市政企業(yè)；成本管理；分析；應(yīng)用

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建全與完善，企業(yè)在日益激烈的生存和發(fā)展的競爭過程中更進一步的意識到對成本進行必要管理的重要性。這就使很多的市政企業(yè)將自身發(fā)展的實際情況作為出發(fā)點，為進一步加強對企業(yè)成本的控制而采取了不同的管理辦法對企業(yè)的成本進行管理，以此來提高企業(yè)的競爭力及其經(jīng)濟效益。在眾多不同的對市政企業(yè)成本管理的方法當(dāng)中，責(zé)任會計有著更為明顯的優(yōu)勢。

一、了解責(zé)任會計

責(zé)任會計作為一種會計制度，它是在分權(quán)管理的條件下，為了適應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任制的要求，在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的責(zé)任單位，并對其相應(yīng)所負責(zé)的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、控制以及考核與評價。其職能就是除了要計算企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品財務(wù)賬之外，還要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的相關(guān)原則及指標(biāo)對企業(yè)成本進行核算、控制及監(jiān)督。責(zé)任會計遵循的三個基本原則分別是責(zé)任原則、定價結(jié)算原則以及利益原則。

二、責(zé)任會計在成本管理中的優(yōu)勢

（一）責(zé)任會計可以緊密結(jié)合責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利。如今，隨著時代的快速發(fā)展，市政企業(yè)的施工也逐漸地現(xiàn)代化，對于原來只是依靠相關(guān)管理者的集權(quán)式的管理來說，它既不能調(diào)動眾多職工工作的興趣又不能有效地深入挖掘企業(yè)的潛力，降低企業(yè)成本增加效益。責(zé)任會計根據(jù)相關(guān)的原則劃分出三個責(zé)任中心，它們分別是項目責(zé)任中心、施工隊責(zé)任中心和施工工段責(zé)任中心，從而清晰、明確的界定了企業(yè)中的責(zé)、權(quán)、利。在分解了責(zé)任預(yù)算之后，使得每一個部分的責(zé)任主體都能夠更清楚的知道自己的責(zé)任所在，企業(yè)還可以將一定的原則作為工作的出發(fā)點，將職工的利益與承擔(dān)的責(zé)任二者相掛鉤，使勞動與所得報酬相適宜，從而調(diào)動管理工作者的積極性。

（二）推行責(zé)任成本管理有助于樹立良好的思想觀念。其一，多勞多得的觀念。要想在推行責(zé)任會計管理中取得多一些的報酬就需要拿相等的代價來換取相應(yīng)的報酬，也就是要想得到的多就一定要多勞動；其二，想多拿工資就要節(jié)約企業(yè)成本的觀念?，F(xiàn)在有許多人都改變了原來那種與己無關(guān)的思想觀念，認識到企業(yè)成本管理并不僅僅只是領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)注重的事情。

（三）增強了廉政建設(shè)的力度。推行和考核責(zé)任成本的好處就在于使職工的工資與自身的行為相掛鉤，與職工自身利益有關(guān)的事情在很大程度上都會調(diào)動職工的積極性，從而使職工主動的參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理當(dāng)中來。

三、責(zé)任會計在市政企業(yè)成本管理中的應(yīng)用

（一）劃分責(zé)任中心

要想建立健全合理有效的責(zé)任成本管理體系，首先要解決的問題就是要對責(zé)任中心進行科學(xué)的劃分，這樣是為了使各個部門更清楚明白各自的責(zé)任，避免各責(zé)任之間因為權(quán)責(zé)劃分不清而出現(xiàn)推責(zé)爭權(quán)問題。在設(shè)置責(zé)任中心時應(yīng)該在遵循相關(guān)原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)機構(gòu)編制、組織以及企業(yè)內(nèi)部的管理層次來最終確定責(zé)任的中心。根據(jù)市政企業(yè)項目的實際情況及其施工的工藝和特點的前提下，可以將責(zé)任中心分為三個部分，他們分別是項目部責(zé)任中心、工程隊責(zé)任中心、施工工段責(zé)任中心。

1、項目部責(zé)任中心。它除了是本級的責(zé)任中心之外，還作為下一級施工隊的管理及匯總部門，其實際的最高領(lǐng)導(dǎo)者及負責(zé)人就是項目經(jīng)理，然后在管理班子的協(xié)助下對企業(yè)進行管理并對企業(yè)的整個施工工程擔(dān)負責(zé)任。

2、工程隊責(zé)任中心。它實際上的責(zé)任中心是工程隊隊長，在堅持貫徹相關(guān)原則的基礎(chǔ)上，因權(quán)定責(zé)，以責(zé)定利。

3、施工工段責(zé)任中心。這一責(zé)任中心在通常情況下會分為三個施工工段責(zé)任中心，他們分別被稱作第一、第二以及第三施工工段責(zé)任中心，而每一個責(zé)任中心的負責(zé)人就是每一工段的段長。雖然企業(yè)在施工時其工段都是獨立施工，但是在具體的施工過程中，每一工段都要遵從相關(guān)的施工工藝進行施工。正是因為企業(yè)施工階段、施工環(huán)節(jié)以及企業(yè)對成本控制考核的內(nèi)容都有所不同，所以面對的責(zé)、權(quán)、利也就都有所不同。

（二）責(zé)任成本預(yù)算和分解

責(zé)任成本預(yù)算的存在為每一個成本中心提出了明確的努力目標(biāo)和控制依據(jù)的同時也為責(zé)任中心的業(yè)績考核提供了必要的依據(jù)。

1、分解企業(yè)工程預(yù)算價。分解企業(yè)的工程預(yù)算價作為企業(yè)成本管理中的基礎(chǔ)工作，是為企業(yè)在對成本管理、控制以及考核時提供合理有效的依據(jù)。從企業(yè)施工總成本的構(gòu)成角度來看，可以將其分為項目部責(zé)任成本和項目部上級責(zé)任成本。對于如何掌控這兩部分的成本這一問題，企業(yè)可以選擇由項目經(jīng)理部以及對應(yīng)的上級機構(gòu)來掌握和控制。企業(yè)可以對項目部提供相應(yīng)的管理和指導(dǎo)，從而使項目部在成本限額之內(nèi)順利的完成任務(wù)。

2、要預(yù)算直接責(zé)任成本。從企業(yè)自身發(fā)展的實際情況出發(fā)，考慮到企業(yè)的工藝特點、項目工程施工用料情況以及事先制定的責(zé)任預(yù)算單價等因素，最終確定出企業(yè)工程的責(zé)任預(yù)算成本。

3、其他費用的預(yù)算。其他費用大體上包括直接費、現(xiàn)場經(jīng)費以及間接費。企業(yè)在面對不同的工程，不同的施工時間和地點時，其取費的標(biāo)準(zhǔn)難免會有所不同，這就需要對其進行相應(yīng)的預(yù)算，以便企業(yè)能夠更順利的開展工作。

（三）責(zé)任控制和考核

對于市政企業(yè)來說，其工程通常都具有幾個鮮明的特點，比如較大的投資規(guī)模、較長的建設(shè)周期等，而企業(yè)對成本的控制與企業(yè)工程項目的進度、質(zhì)量等相關(guān)問題之間有著密切的聯(lián)系。因此，當(dāng)下達責(zé)任指標(biāo)之后，在施工的過程中想要按照目標(biāo)責(zé)任成本完成項目工程，除了要對施工的主體進行必要的約束之外，還要對其進行科學(xué)的管理和指導(dǎo)，對責(zé)任成本進行有效的控制。

1、材料費的控制措施。要想完成目標(biāo)成本就一定要對企業(yè)項目工程的材料費進行必要的控制，避免出現(xiàn)采購權(quán)分散的現(xiàn)象，從而難以控制成本。

2、人工費的控制。要想有效的控制人工費就需要盡可能地減少勞動力的占用。因此，為了順利實現(xiàn)目標(biāo)成本管理就要對勞動力進行合理的安排，盡可能在投入最少的人力的情況下能夠取得最大的經(jīng)濟效益。

3、直接成本的考核。在分解了預(yù)算責(zé)任成本之后，只是對成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)加以明確，但是還要注重的就是執(zhí)行的好與壞，這就需要企業(yè)加強對施工項目工程的控制，對實際情況一定及時地進行分析與考核，必要時采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣泶_保目標(biāo)責(zé)任成本的實現(xiàn)。

四、小結(jié)

總而言之，因為責(zé)任成本管理會受到傳統(tǒng)觀念、管理方法以及會計人員自身素質(zhì)等各個方面的影響，使得企業(yè)在推廣責(zé)任成本管理的過程中難免會遇到阻力和障礙，這就說明責(zé)任會計在市政企業(yè)的實際應(yīng)用中還需要做許多的工作來達到想要達到的目的，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

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