國內(nèi)

■ 通關(guān)一體化改革推動長江經(jīng)濟(jì)帶外貿(mào)正增長

5月28日，上海海關(guān)公布，自2014年12月1日長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革在9省2市12家直屬海關(guān)全面實施以來，廣大外貿(mào)企業(yè)整體通關(guān)和物流費用較傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式平均降低27.5%左右，有力支撐了長江經(jīng)濟(jì)帶對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。

據(jù)海關(guān)測算，近半年來，長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)出口達(dá)4.2萬億元人民幣，占全國進(jìn)出口總額的42%，占比較上一年度同期上升1.3個百分點。其中，作為區(qū)域通關(guān)改革重點地區(qū)的長江中下游6省1市進(jìn)出口總值達(dá)7606.9億元，在全國進(jìn)出口總值下滑的背景下逆勢增長0.1%。

據(jù)上海海關(guān)副關(guān)長王杰介紹，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革，遵從“一帶一路”建設(shè)和“依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”國家戰(zhàn)略，目標(biāo)是探索建立監(jiān)管更嚴(yán)密、通關(guān)更便捷、流程更科學(xué)、運轉(zhuǎn)更高效，覆蓋長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)全流程的一體化管理機(jī)制和運作模式，在區(qū)域內(nèi)營造“可預(yù)見、低成本、高效便利”的通關(guān)環(huán)境，不斷釋放改革紅利。目前，長江經(jīng)濟(jì)帶12家直屬海關(guān)已逐步建立起風(fēng)險統(tǒng)一防控、審單集中管理、現(xiàn)場海關(guān)錯位監(jiān)管的一體化通關(guān)格局。長江經(jīng)濟(jì)帶所有外貿(mào)企業(yè)可自主選擇通關(guān)方式及申報、交單、納稅、查驗地點，代理報關(guān)企業(yè)可“一地注冊、多地報關(guān)”，內(nèi)陸企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)通關(guān)可選擇自行運輸。

■專利成深企創(chuàng)新發(fā)展“加速器”

深圳市全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和城市創(chuàng)新能力不斷提升。大量深圳企業(yè)投入巨資進(jìn)行研發(fā)，專利創(chuàng)造的主體地位凸顯。從中國專利獎設(shè)立以來，深圳市共獲得中國專利金獎19項。在廣東專利獎和深圳專利獎中，深企的表現(xiàn)令世人矚目。各項數(shù)據(jù)表明，知識密集型產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)增長的亮點，專利成為深企發(fā)展“加速器”。

近年來，深圳市的專利工作戰(zhàn)略從過去以增量為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹皵?shù)量布局、質(zhì)量取勝”的發(fā)展戰(zhàn)略，深圳市知識產(chǎn)權(quán)局通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、構(gòu)建專利池和專利聯(lián)盟、構(gòu)建專利交易平臺、推動專利導(dǎo)航等工作措施，為深圳市的知識產(chǎn)權(quán)運營和轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件，推動深圳市專利質(zhì)量提升。

獲獎專利代表了行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，在行業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢明顯，對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展起到了明顯的輻射和帶動作用。特別是行業(yè)的龍頭企業(yè)，如通訊領(lǐng)域的華為、中興，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的騰訊，跨汽車、新能源領(lǐng)域的比亞迪，生物醫(yī)療領(lǐng)域的邁瑞，3D成像技術(shù)領(lǐng)域的超多維等企業(yè)，通過專利獎的申報和獲獎，進(jìn)一步推動行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外專利布局，增加專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

■廣州啟動新一輪行政區(qū)劃調(diào)整 增城撤市設(shè)區(qū)

5月29日下午，廣州市增城區(qū)正式掛牌，由此，增城撤市設(shè)區(qū)成為廣州市城區(qū)一員。據(jù)悉，廣州啟動新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，由“十區(qū)兩市”變?yōu)椤笆粎^(qū)”，全市域城市化的大廣州脫穎而出。增城原為廣州轄下的縣級市，面積1616.47平方公里，約占全廣州五分之一，擁有廣州最年輕國家級開發(fā)區(qū)，可利用開發(fā)土地資源廣闊，建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到242.39平方公里，增城將為廣州城市拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間。

廣州市長陳建華在掛牌儀式上致辭表示，此次增城撤市設(shè)區(qū)，是廣州新一輪行政區(qū)劃調(diào)整的重要內(nèi)容。從代管的縣級市到隸屬的行政區(qū)，增城撤市設(shè)區(qū)并非只是隸屬關(guān)系的簡單改變，而是廣州行政區(qū)劃管理體制機(jī)制的一次再創(chuàng)造，不僅有利于增城更好地融入廣州發(fā)展的大戰(zhàn)略、大格局中，也必將為廣州進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、優(yōu)化資源配置，在未來的城市競爭中形成新的發(fā)展優(yōu)勢提供有力的支撐。

根據(jù)廣州市新一輪行政區(qū)劃調(diào)整方案，原蘿崗區(qū)和原黃埔區(qū)合并為新的黃埔區(qū)，從化市、增城市“撤縣并區(qū)”。調(diào)整后，廣州區(qū)劃由原“十區(qū)兩市（縣級市）”變?yōu)椤笆粎^(qū)”格局，廣州市轄面積由3843.43平方公里擴(kuò)大到7434.4平方公里，市轄總面積超過上海。

■大型停車場將推廣ETC收費系統(tǒng)

6月2日，京津冀三地發(fā)布首批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，其中《電子不停車收費系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《老年護(hù)理常見風(fēng)險防控要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，今年7月1日將正式實施。針對其中的ETC系統(tǒng)，北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前除高速路應(yīng)用外，今后將在部分大型停車場推廣ETC收費系統(tǒng)。因新系統(tǒng)注冊是一證對應(yīng)一號，新系統(tǒng)還可識別疑似套牌車。

據(jù)介紹，《電子不停車收費系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)ETC系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢和京津冀區(qū)域的實際應(yīng)用需求而編制的，并按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)起草。對路側(cè)單元的基本構(gòu)成、通信協(xié)議、應(yīng)用技術(shù)要求、環(huán)境條件等方面進(jìn)行了細(xì)化及提升。“電子不停車收費系統(tǒng)”適用于收費公路電子收費系統(tǒng)和停車場收費系統(tǒng)，自動車輛識別、車輛出入管理等領(lǐng)域可參照使用。

北京市質(zhì)監(jiān)局表示，京津冀三方將圍繞環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)對接和交通一體化等重點領(lǐng)域，探索制定發(fā)布實施更多區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。

■重慶6月1日啟動商業(yè)車險改革試點

6月1日，重慶市作為全國深化商業(yè)車險條款費率管理制度改革的6個試點地區(qū)之一，將正式啟動商業(yè)車險條款費率管理制度改革?，F(xiàn)行的商業(yè)車險條款費率主要基于中國保險行業(yè)協(xié)會2006年制定的ABC三套條款費率。這種相對集中統(tǒng)一的商業(yè)車險條款費率管理制度在當(dāng)時的市場條件下，對保護(hù)被保險人利益、維護(hù)正常市場秩序起到了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步、法制環(huán)境的改善和保險行業(yè)的發(fā)展，解決現(xiàn)行條款費率管理制度中的一些深層次問題顯得日益迫切。

2014年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，將商業(yè)車險條款費率管理制度改革納入保險業(yè)重點改革內(nèi)容。重慶是國務(wù)院確定的保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。2015年1月，保監(jiān)會與重慶市政府簽署合作備忘錄，明確“在新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新機(jī)制、新政策等方面先行先試，將重慶建成在全國有著良好示范效應(yīng)的保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”。

改革后，消費者將會感到明顯變化。一是費率更加公平。二是拓寬了保障范圍，擴(kuò)大了車損險和三者險、車上人員責(zé)任險等保險的保險責(zé)任，包括倒車鏡車燈單獨損壞、車載貨物掉落等以往需投保了附加險才能獲賠的事項現(xiàn)納入了主險保險責(zé)任，無需另外花錢投保。三是擴(kuò)大了消費者選擇權(quán)。四是提升消費者滿意度。五是有助于提升道路交通安全水平。六是有助于提升汽車安全性水平。

■福建旅游業(yè)改革發(fā)展：永春等20市縣旅游全域化

5月 28日，福建省政府正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，明確提出，到2020年，全省年接待游客總量達(dá)到5億人次，旅游總收入達(dá)到6900億元，省內(nèi)居民人均出游達(dá)6次以上，旅游購物消費占總消費比重達(dá)25%。

福建省政府明確，福建省將制定《福建省國民旅游休閑綱要》，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。同時，建設(shè)一批修學(xué)旅游基地，鼓勵旅游企業(yè)對研學(xué)旅行給予價格優(yōu)惠。發(fā)展購物旅游，研發(fā)“福建伴手禮”等系列旅游商品，到2020年打造100條集購物、旅游、餐飲、休閑于一體的特色美食街區(qū)，爭取在有條件的開放口岸設(shè)立購物免稅店。

福建省將在廈門、武夷山、泰寧、永春等20個市縣開展旅游全域化試點。以生態(tài)、文化、紅色資源為載體，組織實施鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”行動計劃，選擇具備旅游開發(fā)條件的貧困村實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加快發(fā)展工業(yè)旅游，依托晉江、德化等地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批觀光工廠和創(chuàng)新型工業(yè)旅游示范區(qū)，發(fā)展垂釣、登山、露營、高爾夫等戶外運動和潛水、沖浪、帆板、摩托艇等海上運動用品及賓館飯店專用產(chǎn)品，培育房車、郵輪、游艇、空中游覽通用航空器、數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)。福建省還將爭取將外國人72小時過境免簽政策從廈門高崎國際機(jī)場口岸延伸到福建自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)符合條件的一類開放口岸。

■香港人民幣存款增至9552億微升0.33%

5月30日，據(jù)香港金融機(jī)構(gòu)報道，香港人民幣存款四月底錄得9552億元人民幣，按月微升0.33%，扭轉(zhuǎn)今年一至三月份連跌三個月的局面，惟與跨境貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的人民幣匯款總額則跌21.41%。四月份整體貸款按月下跌3%，為今年以來的最大跌幅；其中以香港境外商品貿(mào)易融資的跌幅最急，達(dá)13.4%。

對于香港人民幣存款轉(zhuǎn)跌為升，永隆銀行司庫蕭啟洪解釋，相信是人民幣匯價轉(zhuǎn)趨穩(wěn)定，大致于1美元兌6.2元人民幣附近水平徘徊，令投資者對持有人民幣的信心稍為回升；其次則是因為銀行提供的定存息口較高。不過，由于定存息口近期的回落速度頗快，他估計香港人民幣存款只會保持平穩(wěn)。

在四月份，香港的整體貸款總額按月下跌3%，年率化的貸款更顯著下跌35.6%，其主要是因三月時錄得約2000億港元的新股認(rèn)購貸款。而在今年首四個月，年率化的貸款增長為5.1%。