近日,湖北省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)王文童在2015年全省財(cái)政工作會(huì)議上,對(duì)進(jìn)一步加大財(cái)政部門購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)作出指示。他指出,長(zhǎng)期以來,公共服務(wù)存在服務(wù)效率不高和資源浪費(fèi)的弊端。全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變要求進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)管理模式創(chuàng)新。要注重研究解決現(xiàn)行政府采購(gòu)、預(yù)算編制、會(huì)計(jì)處理等技術(shù)性管理難題,為政府購(gòu)買服務(wù)工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的一支重要力量,在監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、涉稅籌劃咨詢等方面,為資本市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公眾利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)等方面,發(fā)揮了日益重要的作用。各級(jí)財(cái)政部門要加快研究推進(jìn)購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)工作機(jī)制,在預(yù)算編制中安排足額資金購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù),將適合以市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng),交由具備條件、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,對(duì)出具虛假報(bào)告的行為實(shí)行“零容忍”和“雙吊銷”,堅(jiān)決依法處罰。
王文童要求,全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要增強(qiáng)使命感和機(jī)遇感,客觀分析自身定位,找準(zhǔn)方向,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè),嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,堅(jiān)守職業(yè)道德。要圍繞預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、稅制改革、投資評(píng)審等財(cái)稅體制改革相關(guān)環(huán)節(jié)加大專業(yè)研究的力度,進(jìn)一步提升專業(yè)勝任能力和水平。要充分把握政策機(jī)遇,積極實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展、誠(chéng)信發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
甘肅省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍在2月5-6日召開的省注協(xié)四屆二次理事會(huì)議上,就行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革新常態(tài),踐行主題主線,加快事務(wù)所轉(zhuǎn)型發(fā)展提出要求:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)并主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為,適應(yīng)形勢(shì)、堅(jiān)持發(fā)展,主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上,肩負(fù)行業(yè)使命,發(fā)揮行業(yè)作用。二是認(rèn)真履行行業(yè)責(zé)任,全面服務(wù)國(guó)家建設(shè)。深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升行業(yè)發(fā)展的科學(xué)性;深化對(duì)國(guó)家建設(shè)全局的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的針對(duì)性;深化對(duì)協(xié)會(huì)管理和服務(wù)功能的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)的使命感。三是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的職業(yè)理念,完善誠(chéng)信建設(shè)的制度基礎(chǔ),健全誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制。四是主動(dòng)適應(yīng)改革新常態(tài),加快事務(wù)所轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。2015年,行業(yè)面臨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)放開的改革,行業(yè)進(jìn)入了改革新常態(tài),要依法依規(guī)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),適應(yīng)改革,積極拓展業(yè)務(wù),人才為本創(chuàng)造成長(zhǎng)環(huán)境,轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,黨建引領(lǐng)提供政治保障。
安徽省財(cái)政廳副巡視員陳傳文在1月29日全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展懇談會(huì)上指出,全行業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,抓住全面深化改革的難得機(jī)遇,謀劃好行業(yè)協(xié)會(huì)與事務(wù)所兩個(gè)層面的工作。一要正視行業(yè)發(fā)展難題。要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問題,辯證看待行業(yè)發(fā)展面臨的階段性問題,正確認(rèn)識(shí)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。二要充滿信心,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)專業(yè)價(jià)值在全面深化改革中的積極作用,理清發(fā)展思路,改進(jìn)工作舉措,提升服務(wù)質(zhì)量,既鞏固傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù),又提升新業(yè)務(wù)拓展能力,積極承接政府購(gòu)買服務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。三要誠(chéng)信執(zhí)業(yè),支持行業(yè)發(fā)展。誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展最好的支持。要守住執(zhí)業(yè)底線,以良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持,在服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要關(guān)心行業(yè)建設(shè),多為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。四要提升行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和水平。要優(yōu)化注冊(cè)、年檢等常規(guī)工作流程,減輕會(huì)員負(fù)擔(dān),方便會(huì)員辦事。要加大對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的處罰力度,探索解決惡性低價(jià)招投標(biāo)的方法措施,服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。要加大對(duì)政策法規(guī)的研究力度,宣傳呼吁黨委政府完善、健全法律法規(guī),控制行業(yè)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3月16日,青海省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)多杰在全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作會(huì)議上要求,全省行業(yè)從業(yè)人員要進(jìn)一步堅(jiān)定“三個(gè)方面”的意識(shí):一是進(jìn)一步堅(jiān)定政治意識(shí)。要在推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)戰(zhàn)略中牢牢把握行業(yè)發(fā)展的正確方向,在國(guó)家深化改革中把握機(jī)遇、尋找商機(jī)、拓展業(yè)務(wù)。要增強(qiáng)政治敏銳性,多學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),關(guān)注社會(huì)改革熱點(diǎn),跳出行業(yè)的小圈子來觀察和思考行業(yè)的發(fā)展,善于圍繞中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)來研究行業(yè)的發(fā)展,洞悉在前,著手在先,積極做好新業(yè)務(wù)拓展的準(zhǔn)備。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),事務(wù)所所長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人的職責(zé),建立“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,保證事務(wù)所健康發(fā)展和從業(yè)人員的安全。二是進(jìn)一步堅(jiān)定學(xué)習(xí)意識(shí)。要始終堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)的意識(shí),把學(xué)習(xí)作為開展好工作的第一需求。要不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力、管理水平、協(xié)調(diào)技巧,成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的骨干和人才,做終身學(xué)習(xí)的組織者、實(shí)施者、宣傳者和踐行者。三是進(jìn)一步堅(jiān)定誠(chéng)信意識(shí)。各事務(wù)所要發(fā)揮誠(chéng)信建設(shè)主體作用,要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚,通過深入查找和整改有違職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)誠(chéng)信的行為、開展誠(chéng)信宣誓等活動(dòng),著力鞏固和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性水平,恪守“獨(dú)立、客觀、公正”的執(zhí)業(yè)原則,做有責(zé)任心、有誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)人,樹立良好的社會(huì)形象。
4月1日,浙江省副省長(zhǎng)朱從玖在天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)如何在構(gòu)建高信用水平、高透明度的浙江省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展平臺(tái)過程中更好地發(fā)揮作用提出要求:一是積極推動(dòng)市場(chǎng)主體升級(jí),促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江的企業(yè)以“輕、小、集、加”為特征,大量企業(yè)存在著股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰、內(nèi)部治理不科學(xué)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的問題,一旦出現(xiàn)問題往往發(fā)生連鎖反應(yīng),造成很大影響。如何推動(dòng)這些市場(chǎng)主體的升級(jí),即“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”,從而推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這是省政府下一步的工作重點(diǎn)之一,也需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的大力支持。二是積極關(guān)注和參與浙江中小微企業(yè)的三年成長(zhǎng)計(jì)劃。該計(jì)劃是支持中小微企業(yè)發(fā)展的體系,省政府將陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)措施。希望會(huì)計(jì)師事務(wù)所做一些開創(chuàng)性的工作,著眼于中小微企業(yè)的未來發(fā)展。三是積極參與金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展。省政府已經(jīng)確立將金融業(yè)作為浙江省的支柱產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已經(jīng)接近飽和,要通過金融創(chuàng)新來推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展。希望會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)積極地參與進(jìn)來,共同推動(dòng)全省金融業(yè)的發(fā)展。四是積極服務(wù)企業(yè)“走出去”。服務(wù)浙江企業(yè)通過海外并購(gòu)和設(shè)立分子公司的方式走出去,對(duì)中介機(jī)構(gòu)而言是一次加快發(fā)展的機(jī)遇。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入開展,會(huì)有越來越多的企業(yè)“走出去”。會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要做好準(zhǔn)備,一旦機(jī)會(huì)來了要“看得見、抓得住、接得牢”。
3月31日,江西省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng),江西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘昌坤在省注協(xié)第五屆理事會(huì)第三次會(huì)議上,對(duì)2015年全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作提出要求:一是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)和新任務(wù)的需要,進(jìn)一步提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要提高行業(yè)專業(yè)服務(wù)能力、行業(yè)信息化應(yīng)用能力、行業(yè)內(nèi)部治理能力和行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)能力。二是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和夯實(shí)基層基礎(chǔ)要求,進(jìn)一步提升行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)系列重要講話精神,健全完善行業(yè)黨建管理的制度機(jī)制,鞏固拓展行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展行業(yè)“國(guó)際化建設(shè)年”主題活動(dòng)。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展研究,加大培訓(xùn)服務(wù)力度,轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,完善協(xié)會(huì)治理機(jī)制,提高為會(huì)員服務(wù)的能力和水平。
3月13日,廣東省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師,廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委書記鐘煒在省注協(xié)黨委會(huì)議上,對(duì)全省行業(yè)黨建工作提出要求:一是要充分認(rèn)識(shí)行業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求,做到觀念上要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上要到位、能力上要提升、方法上要改進(jìn)。二是要正確把握注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn),注重加強(qiáng)思想建黨工作,樹立改革創(chuàng)新精神,確定黨建工作重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建工作的路徑。三是要全面提升全省行業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平,重點(diǎn)落實(shí)分工職責(zé),深入調(diào)查研究,堅(jiān)持制度治黨,注重科學(xué)謀劃。
4月2日,重慶市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師、重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳輝在重慶市注協(xié)三屆七次理事會(huì)會(huì)議上,對(duì)全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展建設(shè)提出要求:一是轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)市場(chǎng)變化。行業(yè)面臨國(guó)家重大改革、混合所有制發(fā)展、服務(wù)收費(fèi)放開等新形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要及時(shí)研究政策及市場(chǎng)變化,克服傳統(tǒng)業(yè)務(wù)減少帶來的沖擊,根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域找準(zhǔn)定位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,行業(yè)在政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)稅體制改革、地方債務(wù)管控、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)部控制建設(shè)等領(lǐng)域大有作為,要有敏銳的眼光和足夠的專業(yè)能力找到適宜自身發(fā)展的方向。三是運(yùn)用宣傳工具擴(kuò)大影響。協(xié)會(huì)在宣傳行業(yè)方面作了不少工作,事務(wù)所也要樹立宣傳意識(shí),通過網(wǎng)站、新聞媒體、論壇等各種方式,對(duì)自身能力、承擔(dān)責(zé)任、取得成績(jī)等方面進(jìn)行宣傳,打造專業(yè)服務(wù)品牌,擴(kuò)大社會(huì)影響力和市場(chǎng)占有率。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升服務(wù)能力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化、服務(wù)需求的多樣化要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師從自身需求出發(fā),主動(dòng)學(xué)習(xí),拓展專業(yè)視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),將提升專業(yè)勝任能力作為職業(yè)規(guī)劃中的重要內(nèi)容,將提升服務(wù)能力作為發(fā)展經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。五是堅(jiān)守職業(yè)道德維護(hù)形象。事務(wù)所應(yīng)完善質(zhì)量控制體系,在機(jī)制上防范違背職業(yè)道德的行為發(fā)生,在執(zhí)行上要將規(guī)章制度落到實(shí)處。市財(cái)政局和市注協(xié)將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,采取多種措施嚴(yán)厲打擊各類違背職業(yè)道德的行為,多方共同努力,有效提升行業(yè)公信力。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2015年5期