韓琨

Point

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本大小決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)利潤(rùn)的高低決定了企業(yè)的發(fā)展與未來。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的電力行業(yè)，有效進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的一種自覺行為。本文結(jié)合燃煤發(fā)電企業(yè)管控實(shí)際，對(duì)影響經(jīng)營(yíng)成本波動(dòng)的重要因素進(jìn)行分析，提出風(fēng)險(xiǎn)防控策略，以供電力行業(yè)同仁決策參考。

一、燃煤發(fā)電企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）上網(wǎng)電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

上網(wǎng)電價(jià)對(duì)于燃煤發(fā)電企業(yè)來說，一般為不可控因素。作為燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)政策信息。充分了解和把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)、省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，對(duì)區(qū)域第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及規(guī)劃進(jìn)行合理推斷。分析研究煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，特別是針對(duì)燃煤火電替代品，如核電、風(fēng)電、水電等清潔能源的的發(fā)展情況及行業(yè)政策。在煤電聯(lián)動(dòng)影響因素方面，應(yīng)通過各種渠道了解和掌握煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)施進(jìn)度情況。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，了解和掌握國(guó)家電價(jià)調(diào)整的區(qū)域范圍、基本原則。了解國(guó)內(nèi)外煤炭供應(yīng)情況，及時(shí)分析煤價(jià)漲跌及價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)。當(dāng)煤價(jià)大幅降低和升高，應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見上網(wǎng)電價(jià)波動(dòng)趨勢(shì)。了解和掌握當(dāng)前國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，特別是與大氣污染防治有關(guān)政策的導(dǎo)向。在新投產(chǎn)電力企業(yè)影響方面，要清楚國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策，加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策研究。及時(shí)掌握其他電力集團(tuán)公司待建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，特別是同區(qū)域、同類型待建項(xiàng)目規(guī)劃情況。就燃煤發(fā)電企業(yè)自身而言，要積極爭(zhēng)取節(jié)能環(huán)保、脫硫、脫銷、電除塵、生物質(zhì)等各類電價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)政策的研究，主動(dòng)爭(zhēng)取上調(diào)電價(jià)政策。

（二）發(fā)電標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

發(fā)電標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)由煤炭采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸成本構(gòu)成。其中煤炭采購(gòu)價(jià)格的波動(dòng)影響因素主要包括煤礦企業(yè)產(chǎn)能、電力企業(yè)燃煤需求、煤炭行業(yè)政策以及煤炭集團(tuán)公司的自身變革情況。做為燃煤發(fā)電企業(yè)要充分掌握燃煤供應(yīng)方的產(chǎn)能情況，產(chǎn)能趨勢(shì)變化以及發(fā)展規(guī)劃。要積極了解國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)大煤炭集團(tuán)聯(lián)營(yíng)所形成的新格局。要充分了解社會(huì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡可能掌握相關(guān)信息。要了解煤炭供應(yīng)方的自身發(fā)展及轉(zhuǎn)型規(guī)劃，努力爭(zhēng)取形成煤電戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)煤電互保機(jī)制形成，共同抵制煤價(jià)波動(dòng)影響。就燃煤發(fā)電企業(yè)自身而言，要積極控制煤炭運(yùn)輸成本，在確保主要供應(yīng)商煤源穩(wěn)定的同時(shí)，廣開采購(gòu)渠道，降低綜合采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。要充分考慮發(fā)電機(jī)組燃煤摻配標(biāo)準(zhǔn)要求，通過調(diào)整采購(gòu)比例，降低煤炭摻燒價(jià)格。在運(yùn)輸方式上，應(yīng)充分考慮海運(yùn)、江運(yùn)等方式，降低燃煤采購(gòu)及運(yùn)輸成本。

（三）設(shè)備利用小時(shí)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

設(shè)備利用小時(shí)數(shù)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。燃煤發(fā)電企業(yè)要積極分析掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、高耗能產(chǎn)業(yè)用電情況以及國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。當(dāng)前，由于環(huán)保問題日益嚴(yán)峻，國(guó)家逐步加大高耗能行業(yè)集約化管理，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源發(fā)展方面，國(guó)家投資比重逐步加大，能源結(jié)構(gòu)占比持續(xù)提升，但客觀來看以煤電為主的整體格局中長(zhǎng)期不會(huì)打破。就燃煤發(fā)電企業(yè)自身而言，應(yīng)充分掌握區(qū)域節(jié)能調(diào)度電量分配政策，結(jié)合企業(yè)機(jī)組運(yùn)行實(shí)際，積極爭(zhēng)取各類獎(jiǎng)勵(lì)電量計(jì)劃。充分掌握區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域用電需求情況，區(qū)域火電項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域用電負(fù)荷分配政策。明確自身在區(qū)域的實(shí)際位置。

二、燃煤發(fā)電企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）煤耗升高風(fēng)險(xiǎn)防控策略

煤耗指標(biāo)是燃煤發(fā)電企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)電企業(yè)煤耗水平的高低直接決定了其相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。作為燃煤發(fā)電企業(yè)，要努力提升機(jī)組負(fù)荷率。充分了解省市電力調(diào)度與電量分配的原則。掌握同區(qū)域燃煤電廠的發(fā)展規(guī)模、能耗水平，加強(qiáng)與同類型燃煤發(fā)電機(jī)組的能耗對(duì)標(biāo)管理。要加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的參數(shù)優(yōu)化調(diào)整力度，減少因設(shè)備調(diào)整等人為因素造成的機(jī)組不安全事件。要加大主要運(yùn)行指標(biāo)參數(shù)調(diào)整，特別是機(jī)組真空、主汽溫暖、再熱器溫度、給水溫度、排煙溫度以及主蒸汽壓力等重要參數(shù)的調(diào)整，降低發(fā)電煤耗。要強(qiáng)化機(jī)組檢修技改質(zhì)量控制，確保修后指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（二）廠用電率升高風(fēng)險(xiǎn)防控策略

發(fā)電企業(yè)廠用電率的高低直接決定了上網(wǎng)電量的多少，同時(shí)也直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。作為燃煤發(fā)電企業(yè)，一是要著力控制生產(chǎn)耗用電量。特別要加強(qiáng)主要設(shè)備耗電率的控制，如加強(qiáng)吸風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、排粉機(jī)、磨煤機(jī)、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵、給水泵的節(jié)能優(yōu)化與控制?？梢圆捎迷O(shè)備變頻、技改等多種先進(jìn)節(jié)能措施。同時(shí)要加強(qiáng)運(yùn)行人員的操作技能培訓(xùn)與檢修人員檢修工藝的技能培訓(xùn)，減少人為因素造成的設(shè)備耗電率升高。二是要加強(qiáng)非生產(chǎn)用能管理。加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)多經(jīng)公司及物業(yè)、后勤保障用電管理。嚴(yán)格市場(chǎng)化用電制度，減少非生產(chǎn)用電。與此同時(shí)，也可以通過提高機(jī)組設(shè)備利用小時(shí)數(shù)，提高機(jī)組負(fù)荷率，進(jìn)而增加發(fā)電量的方式，降低企業(yè)廠用電率。

（三）其他成本升高防控策略

燃煤發(fā)電企業(yè)的其他成本是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要成本，加強(qiáng)其他成本管控，也是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要策略之一。就燃煤發(fā)電企業(yè)而言，要制定科學(xué)合理的技改增資計(jì)劃，按期進(jìn)行賬務(wù)處理。完善設(shè)備技改及日常維護(hù)制度，減少設(shè)備損耗，延長(zhǎng)設(shè)備特別是主要設(shè)備使用壽命，進(jìn)而減少技改增資次數(shù)，降低企業(yè)整體折舊費(fèi)用。要加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，通過加裝噴淋裝置、覆蓋、圍墻等多種方式降低煤場(chǎng)自然損耗，通過加大煤場(chǎng)安保管理、巡視等措施，防范煤場(chǎng)偷盜等非自然損耗。要加強(qiáng)維修費(fèi)用管理，完善技改費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用的使用、審批流程，加強(qiáng)設(shè)備技改質(zhì)量后評(píng)估管理，加大設(shè)備日常點(diǎn)檢維護(hù)管理，努力降低修理費(fèi)用。要加強(qiáng)各類保險(xiǎn)費(fèi)用的使用效率，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理力度，盡量杜絕資產(chǎn)損失，偷盜或外部損失。充分利用各類政策性稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，減少稅費(fèi)繳納。要加強(qiáng)稅費(fèi)政策的研究分析，及時(shí)掌握最新財(cái)政稅費(fèi)政策，合理避稅，增加財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)一般管理費(fèi)的控制，完善全面預(yù)算管控體系，嚴(yán)格制定費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn)，特別是差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)的使用和控制，努力降低管理費(fèi)用產(chǎn)生，降低企業(yè)其他固定成本。

三、結(jié)論

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈發(fā)電行業(yè)，充分認(rèn)清企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，采取各種方式降低企業(yè)內(nèi)外部成本風(fēng)險(xiǎn)，是每一家企業(yè)都必須認(rèn)真考慮的事情。作為燃煤發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的新領(lǐng)域，如何建立適應(yīng)燃煤發(fā)電企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)體系，提升整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還需要廣大電力人不懈的努力。