打鐵還需自身硬。中國(guó)的問(wèn)題關(guān)鍵在于黨，黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)治黨。

201 3年6月，中共中央政治局召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措

從嚴(yán)治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

鄧小平曾說(shuō)：“過(guò)去的革命問(wèn)題解決得好不好，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在的建設(shè)問(wèn)題解決得好不好，關(guān)鍵也在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。”中國(guó)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命與建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重任，打鐵還需自身硬，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須全面從嚴(yán)治黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)從革命的戰(zhàn)火中成長(zhǎng)起來(lái)的政黨，歷來(lái)重視自身建設(shè)。早在1939年，在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東就根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)任務(wù)和黨的狀況，指出“把我們黨建設(shè)好是一項(xiàng)偉大的工程”。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，如何加強(qiáng)自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，經(jīng)過(guò)不斷的探索，初步形成了執(zhí)政黨建設(shè)的理論，帶領(lǐng)全國(guó)人民建立了社會(huì)主義制度。

黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)邁開(kāi)了改革開(kāi)放的步伐。以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)了新中國(guó)成立后執(zhí)政黨建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，恢復(fù)了正確的思想路線，并不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。鄧小平注重對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷尋求改革的方式，特別是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題，鄧小平提出要改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，努力把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，突出圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，提出“三個(gè)代表”重要思想，并不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。黨的十五大提出全面推進(jìn)面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo)，將執(zhí)政黨建設(shè)擺到了一個(gè)新的高度。黨的十六大進(jìn)一步提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。通過(guò)不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，使黨堅(jiān)定地站在時(shí)代潮流的前列，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，乘風(fēng)破浪，繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。

隨著國(guó)際形勢(shì)不斷變化，國(guó)內(nèi)改革逐步深入，挑戰(zhàn)伴隨著機(jī)遇也越來(lái)越多。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨必須始終走在時(shí)代前列，在改革開(kāi)放中始終成為全國(guó)人民的主心骨，因此，加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)面臨著新的課題。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件，提出要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。以胡錦濤為總書記的黨中央，以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了執(zhí)政黨建設(shè)的新局面。

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

“嚴(yán)”字當(dāng)頭

長(zhǎng)期以來(lái)，黨通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶領(lǐng)全國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的道路上奮力前進(jìn)，取得了巨大的成就。但是我們也看到，盡管反腐敗力度不斷加大，黨內(nèi)腐敗問(wèn)題依然存在，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政效率，影響了黨在人民群眾中的形象，影響了社會(huì)的和諧。正如習(xí)近平所言：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大力氣解決?！薄皩?duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員，在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。”因此，在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的建設(shè)，依然任重道遠(yuǎn)。

天下將興，其積必有源，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過(guò)持之以恒的努力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。為此，黨的十八大明確提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)，即“一條主線、一個(gè)目標(biāo)、五大建設(shè)、八項(xiàng)任務(wù)”。在新的歷史起點(diǎn)上，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的思路更加清晰完整。具體而言，就是黨牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)，黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

十八大剛閉幕，習(xí)近平就在十八屆一中全會(huì)上對(duì)全黨提出“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)”，并在與中外記者見(jiàn)面時(shí)響亮地提出“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題”，將對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落實(shí)到從嚴(yán)治黨、使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，中央就制定出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)，顯示了以習(xí)近平為總書記的黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，全黨全社會(huì)為之一振。自2012年12月4日至2014年10月31日，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題67737起，處理89585人，收到了立竿見(jiàn)影的效果。

從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2013年6月以來(lái)，根據(jù)中央指示，在全黨開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)得到了廣大黨員、干部的踴躍參與和廣大人民群眾熱情支持，整個(gè)活動(dòng)分兩批進(jìn)行，第一批于2013年6月18日啟動(dòng)，教育活動(dòng)時(shí)間為一年左右，圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開(kāi)展。第二批于2014年1月開(kāi)始進(jìn)行，到2014年10月結(jié)束，這次活動(dòng)更為貼近基層，活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。此次的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，習(xí)近平提出反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，習(xí)近平說(shuō)：“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，違背黨的性質(zhì)和宗旨，一度成為群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！绷?xí)近平指出，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)，是集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題，如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，必須下大氣力加以懲治。從反“四風(fēng)”以來(lái)，黨中央上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐工作取得了明顯成效。廣大黨員干部深刻感受到黨中央從嚴(yán)治黨的決心，心靈受到猛擊一掌的警醒。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)使“四風(fēng)”得到有效的遏制，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到了真正解決，刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心，開(kāi)創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面。2014年10月8日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨。

從嚴(yán)治黨的內(nèi)容不斷豐富，2014年3月，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上提出“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，即“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的又一項(xiàng)新要求，也是從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。隨后，“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育如火如荼地展開(kāi)，使廣大黨員、干部進(jìn)一步受警醒、明底線、知敬畏，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)，形成全黨全社會(huì)的新風(fēng)氣。

全面從嚴(yán)治黨

2014年12月，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。”這是習(xí)近平首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，由此，從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一部分，被提升到一個(gè)全新的戰(zhàn)略高度。

如何全面從嚴(yán)治黨？根據(jù)習(xí)近平重要講話精神，2014年12月，劉云山在全國(guó)組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線，堅(jiān)持思想政治教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，這“五個(gè)從嚴(yán)”明確了全面從嚴(yán)治黨的具體著力點(diǎn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主攻方向。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本。抓好理想信念教育和黨性教育，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想理論武裝，不斷提高思想理論建設(shè)的能力和水平，引導(dǎo)黨員干部矢志不渝地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏。習(xí)近平指出，從嚴(yán)管理干部，總的是要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”，再到“三嚴(yán)三實(shí)”，我們黨努力使作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)，用實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)。組織建設(shè)是從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，只有進(jìn)一步整頓渙散的基層黨組織，抓好帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能真正暢通聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”。制度帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)制度建設(shè)是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的重要保障。從嚴(yán)治黨，需要完善相關(guān)制度，同時(shí)也要提高制度的執(zhí)行力。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶領(lǐng)全國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的道路上奮力前進(jìn)，取得了巨大的成就。以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)逐漸深入，脈絡(luò)逐漸清晰。各項(xiàng)從嚴(yán)治黨的活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展，取得了明顯的成效。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展的民意調(diào)查顯示，87.3%的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題與以往相比有好轉(zhuǎn)，77.1%的群眾認(rèn)為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件有力度。這是全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下的可觀實(shí)績(jī)，是黨的建設(shè)進(jìn)程中的初步戰(zhàn)果。

“大盤取厚勢(shì)，官子有妙手?！痹凇八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一。我們國(guó)家和民族的發(fā)展必須有一個(gè)主軸，中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無(wú)可替代，就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，防止在大的問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。這就必須不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國(guó)人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供政治保證，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)，凝聚力量。