■ 易 婷(天津市信息中心 天津 300201)
商貿(mào)流通現(xiàn)代化指的是,某一地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)趕超世界或國(guó)內(nèi)水平的追求過(guò)程,或者是具備、達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,較好地適應(yīng)社會(huì)或市場(chǎng)需求發(fā)展的狀態(tài)。其主要內(nèi)容包含商貿(mào)流通制度以及管理的技術(shù)與方式、滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求業(yè)態(tài)的形式,同時(shí)還包含商貿(mào)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)等方面內(nèi)容。
推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,有助于全面提高商貿(mào)流通業(yè)的綜合發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化規(guī)模的擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善。其次推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程還可提高商貿(mào)流通的效率,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而全面增強(qiáng)該地區(qū)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分與先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。狹義的商貿(mào)流通業(yè)通常為批發(fā)和零售業(yè),因此批發(fā)和零售業(yè)的銷(xiāo)售總額能夠從側(cè)面反映我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模。而社會(huì)消費(fèi)品零售總額指的是各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額。能夠反映各種商品流通渠道向居民以及社會(huì)供應(yīng)生活消費(fèi)的能力,同時(shí)也作為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的衡量指標(biāo)之一。
數(shù)據(jù)顯示,2002年以來(lái),國(guó)內(nèi)的全社會(huì)消費(fèi)品零售總額約以16.3%的速度逐年增長(zhǎng),2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約10.8 萬(wàn)億元,到了2012年這一數(shù)值提高至21萬(wàn)億元,增漲幅度近一倍,其中2012年國(guó)內(nèi)的餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破23283 億元,較上年漲幅13.6%。
隨著商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)與逐步完善,當(dāng)前專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)得到逐步升級(jí),項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。從宏觀方面來(lái)看,從2002 至2014年我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)商業(yè)市場(chǎng)綜合樓共投資1000 萬(wàn)元、家居裝飾及超市投資接近400萬(wàn)元,同時(shí)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目投資約1550萬(wàn)元。而我國(guó)的商務(wù)部流通發(fā)展司更是向社會(huì)招標(biāo)建立全國(guó)中小商貿(mào)流通企業(yè)公關(guān)服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)項(xiàng)目,體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的支持。由此可見(jiàn)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,使得商貿(mào)流通的流通水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到快速提升。而從地區(qū)方面來(lái)看,我國(guó)各地區(qū)都開(kāi)展商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),各地區(qū)的相關(guān)部門(mén)都顯示出對(duì)建設(shè)商貿(mào)流通發(fā)展項(xiàng)目的大力支持。
伴隨著流通技術(shù)以及流通手段的不斷變革,國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通的模式得到不斷創(chuàng)新發(fā)展:貨倉(cāng)式商店、超市、百貨店、便利店、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店以及家居建材店等流通模式不斷發(fā)展,進(jìn)一步加快了流通業(yè)態(tài)的多樣化發(fā)展。而除了傳統(tǒng)的商貿(mào)流通模式得到發(fā)展外,以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新流通模式也正得到大力推廣。各地區(qū)紛紛建立電子商務(wù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)示范工程,一些地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)示范縣深入推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,以此來(lái)帶動(dòng)全縣甚至全市以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如新疆的尉犁縣,內(nèi)蒙古的和林縣等。
其次,專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化流通企業(yè)的分工體系也不斷完善與形成,進(jìn)而形成以需求作為導(dǎo)向的流通產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成集“采購(gòu)—生產(chǎn)—加工—銷(xiāo)售—物流配送”綜合一體的新型經(jīng)營(yíng)模式。此外利用移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)與電子標(biāo)簽等先進(jìn)技術(shù),全面帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
首先,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程中,流通企業(yè)規(guī)模比較小,因此其管理方式以及流通技術(shù)較落后,導(dǎo)致各流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問(wèn)題的出現(xiàn)。發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)得到更多的資源集聚,而發(fā)展落后的產(chǎn)業(yè)則難以獲得資源。此外傳統(tǒng)的批發(fā)業(yè)出現(xiàn)萎縮,加上物流配送效率不高、缺乏流通管理人才與現(xiàn)代化的管理技術(shù)等問(wèn)題較為突出,最終導(dǎo)致該地區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化的物流進(jìn)程發(fā)展十分緩慢。
其次,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流通組織或者是供銷(xiāo)合作社的網(wǎng)絡(luò)體系,都未形成較為合理、完善的流通體系,使得該地區(qū)對(duì)于水產(chǎn)品、肉類(lèi)以及果蔬等產(chǎn)品,在流通過(guò)程中出現(xiàn)的耗損率分別為:15%、12%以及25%左右。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品中,肉禽以及果蔬冷鏈的有效流通率達(dá)到65%-80%之間,由于我國(guó)的流通網(wǎng)絡(luò)體系未完善,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不斷拉大。
最后,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的商貿(mào)流通信息化水平不高。一方面當(dāng)前商貿(mào)流通的基礎(chǔ)—物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型,各企業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代物流企業(yè)除了擁有完善的物流體系外還擁有物流管理系統(tǒng)以及高新物流技術(shù),能夠提升物流效率。但是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通規(guī)模制約了其物流產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。另一方面商貿(mào)流通行業(yè)內(nèi)部未形成完善的信息流通網(wǎng)絡(luò),因此許多企業(yè)、實(shí)體之間的商貿(mào)物流信息無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地進(jìn)行交換,影響了地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展效率及規(guī)模。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶持政策不明顯,缺少健全的支持商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致該地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展工作仍處于初級(jí)階段;各項(xiàng)配套與法規(guī)、政策還有待健全與完善,不利于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局欠合理。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)大型商業(yè)的設(shè)施閑置情況較多,導(dǎo)致同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的設(shè)施則較少,加上購(gòu)物消費(fèi)的配套功能不完善,導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。此外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流集運(yùn)與中轉(zhuǎn)中心區(qū)缺乏,難以較好地滿足農(nóng)產(chǎn)品以及加工副食品的雙向流通需要;部分網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置偏遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)不暢等原因最終造成農(nóng)民難以進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易活動(dòng),不利于該地區(qū)商貿(mào)流通現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。
流通產(chǎn)業(yè)的物流長(zhǎng)期發(fā)展存在“重生產(chǎn)、輕流通”的觀念,一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面商貿(mào)物流的基礎(chǔ)設(shè)施比較差,部分商貿(mào)流通企業(yè)存在“小、散、亂、差”等現(xiàn)象。另一方面商貿(mào)流通過(guò)程的物流運(yùn)輸效率不高,導(dǎo)致商品的呆滯時(shí)間長(zhǎng)且物流市場(chǎng)發(fā)展存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
其次農(nóng)村物流市場(chǎng)的建設(shè)也存在滯后現(xiàn)象,而且這些相對(duì)零散的市場(chǎng)物流基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的物流運(yùn)輸以及經(jīng)營(yíng)方式仍然采用傳統(tǒng)的模式進(jìn)行,由于物流企業(yè)的規(guī)模比較小且整體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平偏低等原因,導(dǎo)致現(xiàn)階段物流市場(chǎng)仍不完善,而且缺乏比較專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代物流企業(yè)及商貿(mào)流通物流人才,第三方物流市場(chǎng)的發(fā)展也較為滯后。
加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套能力不足且企業(yè)物流成本過(guò)高,加上流通產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐,導(dǎo)致其配套能力不足,缺少龍頭企業(yè)與配套的協(xié)作型企業(yè)帶動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致流通企業(yè)難以從當(dāng)?shù)孬@得配套產(chǎn)品與所需要的料件,進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次流通企業(yè)的物流成本很高,由于企業(yè)受到物流運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、效率不高的影響,難以體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與聚集效應(yīng)。
進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,確保流通市場(chǎng)的穩(wěn)定與高效運(yùn)行,積極發(fā)展該地區(qū)的連鎖化、農(nóng)資品牌化經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步加快建立統(tǒng)一采購(gòu)、協(xié)同配送的新型流通營(yíng)銷(xiāo)體系。大力發(fā)展并有效經(jīng)營(yíng)新型的流通業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),例如:連鎖店、便利店、購(gòu)物中心、超級(jí)市場(chǎng)以及折扣店等新型流通業(yè)態(tài)市場(chǎng);進(jìn)一步規(guī)范各業(yè)態(tài)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與管理,較好地滿足該地區(qū)廣大消費(fèi)者的個(gè)性化需求。
大力發(fā)展電子虛擬流通體系,積極引入先進(jìn)的物流管理方法與技術(shù),從而優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)的物流流程,切實(shí)提高物流企業(yè)的管理水平,對(duì)物流企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化并對(duì)資源進(jìn)行整合,加快儲(chǔ)運(yùn)、配送與銷(xiāo)售流程。完善商貿(mào)物流的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的管理與建設(shè)工作,促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)的健康發(fā)展;提高商貿(mào)物流服務(wù)的能力,有利于降低經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的成本與流通費(fèi)用,促進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程較快進(jìn)行。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門(mén)需加大財(cái)政政策的扶持力度,打破市場(chǎng)的準(zhǔn)入障礙與行業(yè)的保護(hù)制約,積極為現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展提供有利的政策支持。有效克服因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低導(dǎo)致流通產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的問(wèn)題。一方面全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)其市場(chǎng)體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展。另一方面合理對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,不斷建設(shè)連鎖店、便利店、購(gòu)物中心、超級(jí)市場(chǎng)以及折扣店等新型流通業(yè)態(tài)市場(chǎng),并合理布局;進(jìn)一步規(guī)范各業(yè)態(tài)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與管理,較好地滿足該地區(qū)廣大消費(fèi)者的個(gè)性化需求。
積極加大對(duì)商貿(mào)流通物流的設(shè)施建設(shè),同時(shí)結(jié)合商貿(mào)流通物流的特點(diǎn)有計(jì)劃地推進(jìn)物流園與物流基地的規(guī)劃建設(shè)工作;盡快培育適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的物流業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)而有利于形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),以便快速走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的商貿(mào)物流道路。另一方面積極大力培育第三方物流業(yè)市場(chǎng),全面對(duì)現(xiàn)有的商貿(mào)流通資源進(jìn)行整合,快速實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通的集約式、規(guī)?;?jīng)營(yíng),最終有效提高物商貿(mào)流通物流效率以及服務(wù)水平。
集中力量培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步擴(kuò)大流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動(dòng)作用,不斷延伸商貿(mào)流通的產(chǎn)業(yè)鏈條,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源與優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)以及配套的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)走產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)延伸集群的道路,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng);完善相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的資源配置與整合;還需要高度重視產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,進(jìn)而全面建立上游與中游以及下游密切的產(chǎn)業(yè)鏈;提高商貿(mào)流通的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。此外積極培育具有產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)帶與商貿(mào)流通重點(diǎn)園區(qū),提高資金與技術(shù)、信息以及管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素的重組與滲透,最終不斷發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
湖南省位于我國(guó)中西部交匯地區(qū),面積約21.2 萬(wàn)平方公里,該地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢,2012年該省人均純收入不足4500元,而且人均消費(fèi)支出約2600元。其次湖南省地處較為偏遠(yuǎn)的山區(qū),交通與流通產(chǎn)業(yè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施不便。
湖南省經(jīng)濟(jì)總量由2000年的50.25億元人民幣提高到2012年的620.08 億元人民幣,平均年增長(zhǎng)速度僅有5.23%;住宿餐飲業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)、交通運(yùn)輸以及批發(fā)零售行業(yè)的增長(zhǎng)緩慢,缺乏專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸、配套等服務(wù)功能,商貿(mào)流通發(fā)展過(guò)程中存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。該地區(qū)的商貿(mào)物流人才十分匱乏;商貿(mào)流通企業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式為主,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的“散、差、小”等問(wèn)題比較突出,不利于該地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的進(jìn)行。
1.優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)階段湖南省的通訊、農(nóng)田水利、電力基礎(chǔ)等設(shè)施得到很大改善;政府加大財(cái)政投入;湖南省各個(gè)縣城興建了多個(gè)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)站與物流站點(diǎn),包括貨物托運(yùn)、配載、倉(cāng)儲(chǔ)、汽車(chē)市場(chǎng)、中心市場(chǎng)以及建材市場(chǎng)等大型的批發(fā)市場(chǎng)。其次,進(jìn)一步加快建設(shè)對(duì)大型物流園區(qū)以及商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)工作,不斷發(fā)展以便利店、超市、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)以及商業(yè)街等為特色的新型流通業(yè)態(tài)形式。最后該地區(qū)臨江且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便利,多條國(guó)道主干線穿境而過(guò),為其商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有利的基礎(chǔ)保障。
2.劣勢(shì)。湖南省的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后且物流體系未完善,缺少一體化的立體交通網(wǎng)絡(luò);較為偏遠(yuǎn)且交通閉塞,制約了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)體系的順利建設(shè)。城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理,流通信息與網(wǎng)絡(luò)不暢;缺少專(zhuān)業(yè)的流通人才,商貿(mào)流通業(yè)的就業(yè)吸納能力不強(qiáng)。商貿(mào)流通中物流業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃比較滯后,多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)較為分散且規(guī)模較小,對(duì)于資源的整合力度不足,不利于商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
第一,提高商貿(mào)流通企業(yè)的流通效率和經(jīng)濟(jì)效益。商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,應(yīng)不斷加強(qiáng)流通企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,進(jìn)一步加大對(duì)科技與資金的投入力度,全面提高流通商貿(mào)企業(yè)的流通效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商貿(mào)流通企業(yè)也應(yīng)有效借助現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)行各種電子商務(wù)中介網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)工作,由此提高商貿(mào)流通企業(yè)的供應(yīng)鏈管理電子化水平,增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)功能,真正促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。通過(guò)資本與人力的投入,完善有關(guān)商貿(mào)交易的物流配送體系;全面加快建設(shè)生產(chǎn)資料加工、城鄉(xiāng)生活配送等服務(wù)體系;積極鼓勵(lì)物流配送企業(yè)廣泛使用配送自動(dòng)化或裝卸機(jī)械化系統(tǒng),積極與第三方物流開(kāi)展商貿(mào)合作,在降低物流成本的同時(shí)提高商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
第二,加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。湖南省加大投入力度支持商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)規(guī)劃并積極建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)—包裝—加工—冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高該地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的流通效率。確保該省物流網(wǎng)絡(luò)及信息的暢通,提高商貿(mào)流通業(yè)物流建設(shè)的服務(wù)水平。
提高該地區(qū)商貿(mào)流通信息化的水平,通過(guò)推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的技術(shù)裝備、資本運(yùn)營(yíng)或組織形態(tài)等創(chuàng)新。湖南省應(yīng)一方面積極培育大型商貿(mào)集團(tuán),以便較快提高商貿(mào)流通的管理與組織能力,采用“改組”或“收購(gòu)”、“兼并”等形式有效促進(jìn)商貿(mào)龍頭企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。另一方面通過(guò)提高商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)功能,不斷擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,真正提高該地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由粗放型方向轉(zhuǎn)變至集約型方向。
第三,不斷完善相關(guān)政策法規(guī),為流通業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。重視市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范與建設(shè)工作,從而強(qiáng)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的功能,并不斷向周邊縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射;政府積極制定切實(shí)有效的、支持城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的法規(guī)、政策或制度,扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新,不斷優(yōu)化當(dāng)前商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu);進(jìn)一步改善湖南省的流通與消費(fèi)環(huán)境,完善商品流通市場(chǎng),建立統(tǒng)一、有序、開(kāi)放的城鄉(xiāng)商品流通新格局。努力打破市場(chǎng)的準(zhǔn)入障礙與行業(yè)的保護(hù)制約,積極為現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程提供有利的政策支持;為盡早創(chuàng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)及統(tǒng)一開(kāi)放的良好市場(chǎng)秩序而努力。
第四,合理規(guī)劃各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),不斷發(fā)展優(yōu)化現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。湖南省結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃要求,對(duì)現(xiàn)有的商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理整改與重新布局,全面建立城鄉(xiāng)一體化的物流配送及信息網(wǎng)點(diǎn)。合理對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展特征,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定出有效的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)發(fā)展形式,進(jìn)一步發(fā)展城市電子商務(wù)、零售業(yè)態(tài)與連鎖經(jīng)營(yíng)相互結(jié)合的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)新模式,進(jìn)而全面促進(jìn)該地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
第五,重視培養(yǎng)商貿(mào)流通人才,為快速提高商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程提供人才保障。湖南省積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),通過(guò)積極建立不同的教育培訓(xùn)體系,切實(shí)提高流通行業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能與管理水平;積極鼓勵(lì)商貿(mào)流通從業(yè)人員考取相關(guān)的從業(yè)資格證,提高商貿(mào)物流服務(wù)行業(yè)的整體服務(wù)水平,促進(jìn)該地區(qū)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)與發(fā)展。
此外通過(guò)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的連鎖經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)方向拓展,進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)的連鎖率,在依靠電子商務(wù)信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上,推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程順利進(jìn)行。
綜上,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須加快對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)流通技術(shù)與結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展物流行業(yè),優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一方面積極培育流通主體、加大政策扶持,培養(yǎng)商貿(mào)物流業(yè)人才,另一方面不斷完善商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,更好地保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)向高效、集約化方向發(fā)展,進(jìn)而全面推進(jìn)該地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
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