王宇

2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開始試點，2011年跨境直接投資人民幣結(jié)算正式推開，人民幣國際化進程自此啟動，至今已經(jīng)五周年了。五年來，如春潮浩蕩，如春風(fēng)化雨，人民幣跨境業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，為中國經(jīng)濟金融帶來勃勃生機。

關(guān)于人民幣跨境貿(mào)易與直接投資。今年前三季度跨境人民幣結(jié)算金額超過4.8萬億元，人民幣成為我國第二大跨境支付貨幣，與我國發(fā)生跨境人民幣收付的國家達到174個。今年前三季度，以人民幣進行結(jié)算的對外直接投資和外商直接投資分別累計發(fā)生1337億元和5871億元。

關(guān)于外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域人民幣計價。2013年1月，海關(guān)總署調(diào)整對外貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計價貨幣，包括進出口總值、出口總值、進口總值以及貿(mào)易差額，這四項統(tǒng)計指標(biāo)的貨幣計價由原來發(fā)布的單一美元，改為人民幣和美元雙幣種同時發(fā)布。自2014年1月開始，海關(guān)總署以人民幣為主公布海關(guān)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)系列報表。自2014年1季度開始，商務(wù)部同時以人民幣和美元公布對外直接投資、外商直接投資、工程承包等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

關(guān)于人民幣產(chǎn)品。我國在中國香港、倫敦、新加坡、法蘭克福等國際金融中心積極開拓人民幣金融產(chǎn)品。在國際金融市場上，人民幣債券發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴大，品種包括國債、金融債、公司債、企業(yè)債;發(fā)行主體涵蓋境內(nèi)機構(gòu)、國際經(jīng)濟金融組織、國外政府和境外銀行和企業(yè)等。

關(guān)于雙邊本幣互換協(xié)議。五年來，中國人民銀行先后與26個國家或地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總額度達2.9萬億元。最近這一進程加快。2014年7月，中國人民銀行與瑞士國家銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/210億瑞士法郎的雙邊本幣互換協(xié)議。2014年10月，中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議。2014年11月，中國人民銀行與卡塔爾中央銀行簽署了規(guī)模為350億元人民幣/208億里亞爾的雙邊本幣互換協(xié)議。2014年11月，中國人民銀行與加拿大中央銀行簽署了規(guī)模為2000億元人民幣/300億加元的雙邊本幣互換協(xié)議。

關(guān)于人民幣清算安排。2009年以來，經(jīng)雙方中央銀行或貨幣當(dāng)局協(xié)商，相繼在我國港澳臺地區(qū)，以及新加坡、倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡等地建立了人民幣清算安排。最近這一進程也在加快。2014年7月，中國人民銀行與韓國中央銀行簽署了在首爾建立人民幣清算安排的合作備忘錄。2014年11月，中國人民銀行與馬來西亞國家銀行簽署了在吉隆坡建立人民幣清算安排的合作備忘錄。

關(guān)于與人民幣與外幣直接交易。到目前為止，人民幣已經(jīng)與多種貨幣實現(xiàn)了直接交易，既包括美元、歐元、日元、英鎊，也包括俄羅斯盧布、林吉特、澳大利亞元、新西蘭元等。

放眼明天，人民幣跨境業(yè)務(wù)正在穩(wěn)步走向未來。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟。人民幣跨境業(yè)務(wù)是以實體經(jīng)濟的實際需要作為出發(fā)點和立足點的，堅持為實體經(jīng)濟服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型服務(wù)。

繼續(xù)簡政放權(quán)、深化行政管理改革。探索更加市場化的事中和事后監(jiān)督管理的新模式，采取實行事后監(jiān)管和“負面清單”式的管理。由金融機構(gòu)依法自主進行真實性和合規(guī)性審核，在防范風(fēng)險的同時，簡化流程和手續(xù)，降低銀行和企業(yè)的交易成本。

推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。堅持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合。鼓勵外資參與境內(nèi)并購重組，放寬境內(nèi)居民境外投資限制，確立企業(yè)和個人對外投資主體地位。