在過去幾個(gè)月里,安徽宿州埇橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)朱廟村黨支部書記沈家亮一直在忙碌著。他一遍又一遍介紹的,正是近期引起關(guān)注的全國(guó)首個(gè)土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目“中信22農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集合信托計(jì)劃1301期”。其實(shí)不只是安徽宿州,在北京、四川等多地均有擬推土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目計(jì)劃。有關(guān)專家認(rèn)為,這些項(xiàng)目背后,折射出我國(guó)金融密集下鄉(xiāng)的趨勢(shì)越發(fā)明顯。
2013年初,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》提出,要用五年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作。
2013年10月,安徽宿州嘗試以信托方式破題,成為全國(guó)嘗試開展土地流轉(zhuǎn)的“吃螃蟹者”。該項(xiàng)目由中信信托有限責(zé)任公司與安徽宿州市埇橋區(qū)政府合作,計(jì)劃期限12年,信托受益權(quán)采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì),涉及流轉(zhuǎn)的土地面積達(dá)5400畝。
所謂土地流轉(zhuǎn)信托,是指以農(nóng)村集體組織或農(nóng)戶個(gè)人將合法擁有或具有處置權(quán)限的農(nóng)村土地使用權(quán)作為信托財(cái)產(chǎn),委托給信托公司經(jīng)營(yíng)管理,定期獲得信托收益。流轉(zhuǎn)土地范圍包括農(nóng)用地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及宅基地使用權(quán)。埇橋區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦副主任李大務(wù)介紹,土地流轉(zhuǎn)信托不僅能保證農(nóng)民獲得土地租金,還可以獲得浮動(dòng)收益。隨著流轉(zhuǎn)土地的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還可以到園區(qū)務(wù)工,獲得工資收入。以信托為代表的金融資本下鄉(xiāng),將改變農(nóng)民受益模式、提升農(nóng)業(yè)效益和加速土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。 (摘自《京華時(shí)報(bào)》)