近日,河南省發(fā)布消息稱,從2014年1月1日起,對該省10個省管縣試點“全面”實行由省直接管理縣的體制——在財政省直管的基礎(chǔ)上,進一步試水黨委體制、人大體制、政協(xié)體制、法院和檢察院體制、群團體制的省直管。
這份由河南省委、省政府印發(fā)的《河南省深化省直管縣體制改革實施意見》指出,將試點縣(市)全面實行省直接管理,旨在著力解決多頭管理、監(jiān)督不順、指揮不暢等過渡體制障礙,全面優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置。最終將推動直管縣加快建設(shè)成為區(qū)域性中心城市。
2011年6月,河南在鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣等10個縣(市)推行省直管縣體制改革試點,當時改革內(nèi)容主要集中于省直接管理縣財政及擴大試點縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限。
此次河南啟動“全面”省直管的重點在于,直管縣黨委、紀委和黨委各部門、直管縣人大常委會、直管縣政協(xié)、直管縣群團組織直接受省級相應部門機構(gòu)的領(lǐng)導或指導。法院、檢察院體制也有調(diào)整,設(shè)河南省第一、第二中級人民法院和河南省人民檢察院第一、第二分院,管轄10個試點縣(市),并由省高級人民法院和省人民檢察院直接管理和領(lǐng)導。
(摘自《21世紀經(jīng)濟報道》 曲 瀟/文)